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Der Umgang mit rassistischen Wahlkampfplakaten vor dem Hintergrund des internationalen Menschenrechtsschutzes

Autor:innen:
Verlag:
 2016

Zusammenfassung

Seit einigen Jahren ist in Deutschland eine Zunahme systematischer Wahlwerbung mit rassistischer Tendenz zu beobachten. Nachdem einige Oberbürgermeister verfügt hatten, fremdenfeindliche Wahlkampfplakate abzuhängen, mussten sie diese aufgrund gerichtlicher Anordnung wieder aufhängen lassen, da die angerufenen Verwaltungsgerichte bei der Prüfung der polizeirechtlichen Generalklausel den Straftatbestand der Volksverhetzung (§ 130 StGB) als nicht erfüllt ansahen.

Nicht erörtert wurde allerdings, welche Bedeutung internationalen Menschenrechten für ordnungsrechtliche Maßnahmen auf der Grundlage der polizeirechtlichen Generalklausel zukommt. Die Monographie von Stefanie Schmahl untersucht, ob und ggf. in welchem Umfang und mit welchen Konsequenzen insbesondere auf das ICERD, den ICCPR und die EMRK bei Auslegung und Anwendung der Tatbestandsmerkmale „öffentliche Sicherheit“ und „öffentliche Ordnung“ der polizeirechtlichen Generalklausel zurückgegriffen werden kann oder sogar muss.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2016
ISBN-Print
978-3-8487-2851-0
ISBN-Online
978-3-8452-7456-0
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
134
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 10
  2. I. Ausgangslage und Problemstellung Kein Zugriff 11 - 12
    1. 1. Relevanz internationaler Menschenrechtsverträge Kein Zugriff
    2. 2. Relevanz menschenrechtlichen Gewohnheitsrechts Kein Zugriff
    3. 3. Justiziabilität und Rechtswirkungen menschenrechtlicher Garantien und Vorgaben Kein Zugriff
    1. 1. Verbot der Rassendiskriminierung als Kernelement internationaler Menschenrechte Kein Zugriff
    2. 2. Begriff der „Rasse“ Kein Zugriff
      1. a) Verbot rassistischer Propaganda im menschenrechtlichen Vertragsrecht Kein Zugriff
      2. b) Mangelnde Konkretisierung des völkergewohnheitsrechtlichen Verbots der Rassendiskriminierung Kein Zugriff
      1. a) Art. 20 Abs. 2 und Art. 19 ICCPR Kein Zugriff
      2. b) Art. 17 und Art. 10 EMRK Kein Zugriff
      3. c) Art. 4 ICERD und Meinungsäußerungsfreiheit Kein Zugriff
      4. d) Zwischenfazit Kein Zugriff
    5. 5. Ratio und Folgen des Komplementärverhältnisses zwischen dem Verbot rassistischer Propaganda und der Meinungsäußerungsfreiheit Kein Zugriff
    1. 1. Völkerrechtlicher „Korridor“ und staatlicher Beurteilungsspielraum bei der Umsetzung der Vorgaben aus Art. 4 ICERD und Art. 20 Abs. 2 ICCPR Kein Zugriff
      1. a) Meinungsäußerungsfreiheit politischer Parteien Kein Zugriff
      2. b) Adressaten des völkerrechtlichen Verbots rassistischer Propaganda Kein Zugriff
      3. c) Aktualisierung und Konfrontation gegenläufiger Grund- und Menschenrechtspositionen Kein Zugriff
        1. aa) Aufreizen zur und Förderung der Rassendiskriminierung Kein Zugriff
        2. bb) Betroffener Personenkreis Kein Zugriff
      2. b) Mehrdeutigkeit der NPD-Wahlkampfplakate ratione personae et materiae Kein Zugriff
      3. c) Deutung und inhaltliche Qualifizierung der NPD-Plakatserien vor dem Hintergrund der Mehrdeutigkeitsrechtsprechung des BVerfG Kein Zugriff
      4. d) Zwischenfazit Kein Zugriff
    1. 1. Anwendbarkeit der polizeirechtlichen Generalklausel Kein Zugriff
      1. a) Öffentliche Sicherheit Kein Zugriff
      2. b) Öffentliche Ordnung Kein Zugriff
      3. c) Subsidiarität und Reservefunktion der öffentlichen Ordnung Kein Zugriff
      4. d) Konkrete Gefahr Kein Zugriff
      1. a) Entschließungsermessen Kein Zugriff
      2. b) Auswahlermessen Kein Zugriff
  7. VI. Zusammenfassung der Ergebnisse in Thesen Kein Zugriff 109 - 123
  8. VII. Fazit Kein Zugriff 124 - 124
  9. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 125 - 134

Literaturverzeichnis (190)

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