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Monographie Kein Zugriff

Mehr Partizipation – weniger Legitimation?

Herausforderungen partizipativer Demokratie in der EU
Autor:innen:
Verlag:
 18.11.2022

Zusammenfassung

Mehr Partizipation erzeugt mehr Legitimation? So überzeugend dies klingen mag, so wenig überzeugen die empirischen Analysen zu direkten Partizipationsmöglichkeiten in der EU. Die Autorin zeigt, dass die Ursachen für diese Diskrepanz in strukturellen Problemen der Beteiligungsformen in der EU liegen. Mit einer selbst erstellten Typologie der verschiedenen Beteiligungsformen und zwei umfangreichen Fallstudien zeigt sie, dass mehr Partizipationsmöglichkeiten auf EU-Ebene mitnichten ihre demokratische Legitimation stärken müssen. Auch über diesen konkreten Fall hinaus bietet das Buch wichtige Einsichten in die grundsätzliche Ambivalenz neuer direkter Beteiligungsformen. Eine erhellende Analyse für Wissenschaft, Politik und Öffentlichkeit.

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Bibliographische Angaben

Erscheinungsjahr
2022
Erscheinungsdatum
18.11.2022
ISBN-Print
978-3-7560-0022-7
ISBN-Online
978-3-7489-3601-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Studien zur Theorie und Empirie der Demokratie
Band
4
Sprache
Deutsch
Seiten
401
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 20
    1. Welche Akteure profitieren von direkter Partizipation? Kein Zugriff
    2. Welche Faktoren sind dafür verantwortlich, dass einige Akteur*innen mehr durch die direkten Partizipationsformen profitieren als andere? Kein Zugriff
      1. 1.1.1 Demokratische Legitimation nach Fritz W. Scharpf Kein Zugriff
      2. 1.1.2 Probleme der Input-Legitimation der EU Kein Zugriff
      3. 1.1.3 Probleme der Output-Legitimation der EU Kein Zugriff
      4. 1.1.4 Legitimationsprobleme der EU-Kommission als Institution Kein Zugriff
      1. 1.2.1 Begriffsbestimmung von Partizipation: das instrumentelle und das normative Verständnis Kein Zugriff
          1. Beschreibung des Legitimationsdefizits der EU Kein Zugriff
          2. Begründung für mehr direkte Partizipation und erhoffte positive Effekte Kein Zugriff
          3. Einbindung der Assoziationen in die repräsentativen Institutionen Kein Zugriff
            1. Begründung für mehr Partizipation und dadurch erhoffte positive Effekte bei Joerges und Neyer Kein Zugriff
          2. 1.2.2.2.2 Direkt-deliberative Polyarchie Kein Zugriff
      3. 1.2.3 Partizipation auf EU-Ebene bei Vivien Schmidt Kein Zugriff
      1. 1.3.1 Entstehungshintergrund des Weißbuches Europäisches Regieren Kein Zugriff
      2. 1.3.2 Partizipationsverständnis und Begründung für mehr direkte Partizipation Kein Zugriff
      3. 1.3.2 Begleitende Maßnahmen Kein Zugriff
    4. 1.4 Zusammenfassung: Begründungen für direkte Partizipation und erhoffte Legitimitätssteigerungen in den unterschiedlichen theoretischen Zugängen Kein Zugriff
    1. 2.1 Inputbezogene Effekte von Partizipation: zentrale empirische Ergebnisse Kein Zugriff
    2. 2.2 Outputbezogene Effekte von Partizipation: Zentrale empirische Ergebnisse Kein Zugriff
    3. 2.3 Zusammenfassung der empirischen Ergebnisse des Forschungsstandes Kein Zugriff
      1. a) Wer profitiert von direkter Partizipation auf EU-Ebene? Kein Zugriff
      2. b) Welche Strukturen und Mechanismen bewirken, dass einige Akteur*innen stärker von Partizipation profitieren als andere? Kein Zugriff
        1. Inklusivität Kein Zugriff
        2. Deliberation Kein Zugriff
        3. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
      2. 3.2.2 Zusammenstellung der Beteiligungsinstrumente (Makro-Ebene) Kein Zugriff
      3. 3.2.3 Analyse der Fallbeispiele (Mikro-Ebene) Kein Zugriff
      4. 3.2.4 Synthese: Übertragung der Erkenntnisse aus den Fallstudien auf die anderen Beteiligungsformen Kein Zugriff
    1. 4.1 Eingrenzung des Untersuchungsbereiches Kein Zugriff
        1. Deskriptive Kriterien: Kein Zugriff
        2. Inhaltlich-analytische Kriterien: Kein Zugriff
        3. Inklusivität Kein Zugriff
        4. Deliberation Kein Zugriff
        5. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
      2. 4.2.2 Methodisches Vorgehen Kein Zugriff
          1. Zielgruppe Kein Zugriff
          2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
          3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
          4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
          5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
          6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
          7. Inklusivität Kein Zugriff
          8. Deliberation Kein Zugriff
          9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          1. Zielgruppe Kein Zugriff
          2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
          3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
          4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
          5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
          6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
          7. Inklusivität Kein Zugriff
          8. Deliberation Kein Zugriff
          9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          1. Zielgruppe Kein Zugriff
          2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
          3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
          4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
          5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
          6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
          7. Inklusivität Kein Zugriff
          8. Deliberation Kein Zugriff
          9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          1. Institutionelle Anbindung und Themen Kein Zugriff
          2. Inklusivität Kein Zugriff
          3. Deliberation Kein Zugriff
          4. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          1. Zielgruppe Kein Zugriff
          2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
          3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
          4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
          5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
          6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
          7. Inklusivität Kein Zugriff
          8. Deliberation Kein Zugriff
          9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
            1. Zielgruppe Kein Zugriff
            2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
            3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
            4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
            5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
            7. Klassische Konsultationsinstrumente: Kein Zugriff
            8. Generelle Veränderungen der Konsultationsinstrumente um die Jahrtausendwende Kein Zugriff
            9. Inklusivität Kein Zugriff
            10. Deliberation Kein Zugriff
            11. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
            1. Zielgruppe Kein Zugriff
            2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
            3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
            4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
            5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
            7. Inklusivität Kein Zugriff
            8. Deliberation Kein Zugriff
            9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
            1. Zielgruppe Kein Zugriff
            2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
            3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
            4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
            5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
            7. Inklusivität Kein Zugriff
            8. Deliberation Kein Zugriff
            9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
            1. Zielgruppe Kein Zugriff
            2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
            3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
            4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
            5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
            7. Inklusivität Kein Zugriff
            8. Deliberation Kein Zugriff
            9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
            1. Zielgruppe Kein Zugriff
            2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
            3. Geschichte und rechtliche Grundlage. Kein Zugriff
            4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
            5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
            7. Inklusivität Kein Zugriff
            8. Deliberation Kein Zugriff
            9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
            1. Zielgruppe Kein Zugriff
            2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
            3. Geschichte und rechtliche Grundlage. Kein Zugriff
            4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
            5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
            7. Inklusivität Kein Zugriff
            8. Deliberation Kein Zugriff
            9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          1. Zielgruppe Kein Zugriff
          2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
          3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
          4. Institutionelle Anbindung Kein Zugriff
          5. Anwendungsbereich Kein Zugriff
          6. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
          7. Inklusivität Kein Zugriff
          8. Deliberation Kein Zugriff
          9. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          1. Zielgruppe Kein Zugriff
          2. Zeitpunkt der Einführung Kein Zugriff
          3. Geschichte und rechtliche Grundlage Kein Zugriff
          4. Anwendungsbereich Kein Zugriff
          5. Durchführung/Verfahren Kein Zugriff
          6. Inklusivität Kein Zugriff
          7. Deliberation Kein Zugriff
          8. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
      1. 4.4.1 Die Entwicklung der direkten Beteiligungsformen auf europäischer Ebene im Laufe der Zeit Kein Zugriff
      2. 4.4.2 Zielgruppen von Partizipation auf europäischer Ebene Kein Zugriff
      3. 4.4.3 Institutionelle Anbindung der partizipativen Instrumente auf Gemeinschaftsebene Kein Zugriff
        1. Strukturelle Ungleichheiten in der Beteiligung der gesellschaftlichen Akteur*innen Kein Zugriff
        2. Strukturelles Abweichen des kommunizierten Partizipationsdiskurses vom faktisch umgesetzten Partizipationskonzept der EU-Kommission Kein Zugriff
      1. 5.1.1 Fallstudie: Der Strukturierte Dialog mit der Kultur Voices of Culture Kein Zugriff
      2. 5.1.2 Fallstudie: Die EBI Right2water Kein Zugriff
      3. 5.1.3 Zusammenfassung: Die Auswahlkriterien der beiden Fallstudien Kein Zugriff
        1. Expert*inneninterviews und Arten von Erkenntnisinteresse Kein Zugriff
        2. Expert*inneninterviews und Wissensarten Kein Zugriff
          1. Inklusivität Kein Zugriff
          2. Deliberation Kein Zugriff
          3. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
        2. 5.2.2.2 Auswahl der Expert*innen für die Fallstudien Kein Zugriff
          1. Fallstudie Strukturierter Dialog mit der Kultur Kein Zugriff
          2. Fallbeispiel EBI Right2water Kein Zugriff
        4. 5.2.2.4 Auswertungsverfahren Kein Zugriff
      3. 5.2.3 Risiken der Methode und Strategien zur Minimierung dieser Risiken Kein Zugriff
          1. Zusammenfassung und Interpretation Kein Zugriff
          1. Zusammenfassung und Interpretation der Ergebnisse Kein Zugriff
        3. 6.1.1.3 Strukturelle Probleme beim Kriterium Inklusivität und dafür ursächliche Faktoren Kein Zugriff
          1. Deliberation zwischen den Teilnehmenden Kein Zugriff
          2. Deliberation mit Vertreter*innen der EU-Kommission Kein Zugriff
          3. Zusammenfassung und Interpretation Kein Zugriff
          1. Deliberation zwischen den Teilnehmenden Kein Zugriff
          2. Deliberation zwischen den Teilnehmenden der Zivilgesellschaft und der EU-Kommission Kein Zugriff
          3. Zusammenfassung und Interpretation der Ergebnisse Kein Zugriff
        3. 6.1.2.3 Strukturelle Probleme im Kriterium Deliberation und dafür ursächliche Faktoren Kein Zugriff
          1. Transparenz des Beteiligungsprozesses Kein Zugriff
          2. Berichterstattung durch die EU-Kommission Kein Zugriff
          3. Bewertung der Ergebnisse des Strukturierten Dialoges durch die Teilnehmenden Kein Zugriff
          4. Zusammenfassung und Interpretation Kein Zugriff
          1. Transparenz des Beteiligungsprozesses Kein Zugriff
          2. Berichterstattung durch die EU-Kommission Kein Zugriff
          3. Bewertung der Ergebnisse des Strukturierten Dialoges durch die Organisator*innen Kein Zugriff
          4. Zusammenfassung und Interpretation: Kein Zugriff
        3. 6.1.3.3 Strukturelle Probleme beim Kriterium Verantwortlichkeit und dafür ursächliche Faktoren Kein Zugriff
    2. 6.2 Zusammenfassung: Strukturelle Probleme in den drei Kriterien und die dabei wirkenden Faktoren Kein Zugriff
        1. 7.1.1.1 Ergebnisse der Interviews mit den Organisator*innen der EBI und Unterstützenden aus dem EU-Parlament Kein Zugriff
        2. 7.1.1.2 Strukturelle Probleme beim Kriterium Inklusivität und dafür ursächliche Faktoren Kein Zugriff
          1. Deliberation bei der Organisation, Gestaltung und Durchführung der Initiative Kein Zugriff
          2. Deliberation in der Umsetzung einer EBI-Länderkampagne Kein Zugriff
          3. Ansatzpunkte für eine transnationale Solidarität und kollektive Identität bei der Kampagne Kein Zugriff
          4. Herstellung von Öffentlichkeit für das Thema Wasser Kein Zugriff
          5. Mögliche Deliberationsprozesse mit Institutionen (mit EU-Kommission und EU-Parlament) Kein Zugriff
          6. Anhörung bei der EU-Kommission Kein Zugriff
          7. Anhörung vor dem EU-Parlament Kein Zugriff
          8. Zusammenfassung und Interpretation der Ergebnisse Kein Zugriff
          1. Deliberation in der Zivilgesellschaft bei der EBI Kein Zugriff
          2. Deliberation zwischen Zivilgesellschaft und EU-Institutionen Kein Zugriff
          3. Zusammenfassung und Interpretation: Kein Zugriff
          1. Zusammenfassung und Interpretation: Kein Zugriff
        4. 7.1.2.4 Strukturelle Probleme im Kriterium Deliberation und dafür ursächliche Faktoren Kein Zugriff
          1. Transparenz im und über den Prozess: Kein Zugriff
          2. Erklärung der Entscheidung und Berichterstattung durch die EU-Kommission Kein Zugriff
          3. Zusammenfassung und Interpretation Kein Zugriff
          1. Transparenz im und über den Prozess Kein Zugriff
          2. Berichterstattung durch die EU-Kommission Kein Zugriff
          3. Zusammenfassung und Interpretation Kein Zugriff
          1. Zusammenfassung und Interpretation Kein Zugriff
        4. 7.1.3.4 Strukturelle Probleme im Kriterium Verantwortlichkeit und dafür ursächliche Faktoren Kein Zugriff
      1. Inklusivität Kein Zugriff
      2. Deliberation Kein Zugriff
      3. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
      1. 8.1.1 Faktoren für strukturelle Probleme des Kriteriums Inklusivität Kein Zugriff
        1. Deliberation innerhalb der Zivilgesellschaft und mit Bürger*innen Kein Zugriff
        2. Deliberation mit Institutionen Kein Zugriff
      3. 8.1.3 Faktoren für strukturelle Probleme des Kriteriums Verantwortlichkeit Kein Zugriff
      1. Inklusivität Kein Zugriff
      2. Deliberation Kein Zugriff
      3. Verantwortlichkeit Kein Zugriff
      1. 8.3.1 Die wichtigsten Faktoren für die strukturellen Probleme von direkter Partizipation auf EU-Ebene Kein Zugriff
      2. 8.3.2 Wer profitiert von den direkten Beteiligungsmöglichkeiten auf EU-Ebene? Kein Zugriff
      1. 9.1.1 Erwartungen und plausibel erscheinende Effekte von direkter Partizipation auf der Input-Seite Kein Zugriff
      2. 9.1.2 Erwartungen und plausibel erscheinende Effekte von direkter Partizipation auf der Output-Seite Kein Zugriff
      3. 9.1.3 Direkte Partizipation und demokratische Legitimation der EU: Eine komplexe Wechselwirkung Kein Zugriff
      1. Ansätze an der Beteiligungsform Kein Zugriff
      2. Politischer Kontext in der EU Kein Zugriff
      1. 9.3.1 Ein differenziertes Partizipationsverständnis Kein Zugriff
      2. 9.3.2 Einflussfaktoren von Partizipation auf die demokratische Legitimation Kein Zugriff
    4. 9.4 Ausblick Kein Zugriff
          1. Starting part Kein Zugriff
          2. Main part: procedure: The Voice of Culture Kein Zugriff
          3. A Brainstorming Session Kein Zugriff
          4. B Brainstorming Report Kein Zugriff
          5. C Dialogue Meeting in Brussels on April 29th 2016 Kein Zugriff
          1. Warm-up question Kein Zugriff
          2. Idea and implementation of the re-organised form (‘The Voice of Culture’) since 2015 Kein Zugriff
          3. Process: ‘Structured Dialogue’’ Kein Zugriff
          4. Brainstorming Session Kein Zugriff
          5. Brainstorming Report Kein Zugriff
          6. Dialogue Meeting Kein Zugriff
          7. After the Dialogue Meeting: What happens next? Kein Zugriff
          8. Closing question Kein Zugriff
          1. Fragebereich 1: Zusammenarbeit und Kommunikation mit anderen Akteuren aus Zivilgesellschaft/ Erfahrungen mit Bürgern Kein Zugriff
          2. Einstieg Kein Zugriff
          3. Zusammenarbeit mit anderen zivilgesellschaftlichen Organisationen und Parlamentariern Kein Zugriff
          4. Bürgerausschuss Kein Zugriff
          5. Fragebereich 2: Verfahren und Institutionen bei der europäischen Bürgerinitiative auf europäischer Ebene Kein Zugriff
          6. Konkrete Fragebereiche der EBI right2water: Kein Zugriff
          7. Bewertung der Europäischen Kommission im Prozess und hinsichtlich der Ergebnisse Kein Zugriff
          8. Bewertung weiterer Institutionen auf EU-Ebene Kein Zugriff
          9. Weitergehende Fragen zu Beteiligung und Partizipation in der EU Kein Zugriff
          10. Erfolgreiche EBI Kein Zugriff
          11. Vorteile der EBI als Beteiligungsform Kein Zugriff
          12. Beeinflussung der Beteiligungsform Kein Zugriff
          13. Wichtigste Erfahrung aus der EBI Kein Zugriff
          14. Leitfaden für Unterstützende aus dem EU-Parlament Kein Zugriff
          15. Leitfaden für Mitarbeitende der EU-Kommission Kein Zugriff
          16. Aufwärmfrage Kein Zugriff
          17. Die Organisator*innen der Initiative Kein Zugriff
          18. Sachstand zum Inhalt der Bürgerinitiative - Allgemein Kein Zugriff
          19. Zuständigkeit des Mitarbeiters Kein Zugriff
          20. Vorsprechen am 17.04.2014 Kein Zugriff
          21. Ergebnisse der Bürgerinitiative Kein Zugriff
          22. EBI allgemein Kein Zugriff
  13. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 385 - 396
  14. Dokumente Kein Zugriff 397 - 401

Literaturverzeichnis (154)

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