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Monographie Kein Zugriff

Gesetzgeberische Sorgfaltspflichten bei der Energiewende

Verfassungsfragen der 13. AtG-Novelle
Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Nicht das Risiko der Kernenergie habe sich mit „Fukushima“ geändert, jedoch die „Risikowahrnehmung“. Auf dieser Aussage einer eilends mit vorgegebener Zielrichtung eingesetzten, auf ungesicherter Tatsachengrundlage beratender „Ethik-Kommission“ beruht die Anordnung des beschleunigten Atomausstiegs durch die 13. Atomgesetznovelle, das „Herzstück“ der „Energiewende“. Die Entscheidungsgrundlagen für das Gesetz sind damit ebensowenig tragfähig wie die der Kommission. Hierbei wurden gesetzgeberische Sorgfaltspflichten ebenso verletzt, wie in der energiepolitischen Folgeneinschätzung, die die verfassungsrechtlichen Direktiven der Versorgungssicherheit, Umwelt- und Sozialverträglichkeit verfehlt. Grundsätzlich verkannt und in der Abwägung fehlgewichtet wurden Belange der Normadressaten, also der Unternehmen. Die Eingriffe in deren Grundrechte und grundrechtlich fundierte Vertrau-ensschutzpositionen erweisen sich als unverhältnismäßig in Relation zum Gesetzesziel.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2013
Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0295-4
ISBN-Online
978-3-8452-4661-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
83
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10
    Autor:innen:
    1. 13. AtG-Novelle und „Energiewende“ Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 13 - 13
      Autor:innen:
      1. 11. und 12. AtG-Novelle: Definierte Laufzeitverlängerung und erweiterte Risikovorsorge als Kontinuitätszusage Kein Zugriff Seiten 14 - 16
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Kontinuitätsgewähr und Vertrauensschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Geänderte Bewertung der Restrisiken durch den Gesetzgeber – Reaktorsicherheitskommission und Ethikkommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Gesetzgebung im Eilverfahren Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Zielsetzungen und Auswirkungen des Gesetzes Kein Zugriff Seiten 19 - 20
      Autor:innen:
    2. Die zentrale Aussage: Neubewertung des Restrisikos Kein Zugriff Seiten 20 - 21
      Autor:innen:
      1. Eingriffswirkung und Gesetzesbegründung Kein Zugriff Seiten 22 - 23
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Nutzungsbefugnis des Eigentümers – kein „verliehenes“ Recht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Eigentum unter Vorbehalt? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 13. AtG-Novelle als Eigentumsbeschränkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Eigentumsschutz und Vertrauensschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Weitere Grundrechte, insbesondere Art. 12 GG Kein Zugriff Seiten 29 - 30
        Autor:innen:
      1. Grundrechtliche Schutzpflichten und Kernenergie Kein Zugriff Seiten 30 - 31
        Autor:innen:
      2. Grundrechtliche Schutzpflichten „nach Fukushima“ Kein Zugriff Seiten 31 - 32
        Autor:innen:
      1. Atomausstieg und Energiekonzept Kein Zugriff Seiten 32 - 34
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Umwelt- und Klimaverträglichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Versorgungssicherheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Sozialverträglichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Grundsatzentscheidung in gesetzgeberischer Freiheit Kein Zugriff Seiten 37 - 38
        Autor:innen:
      2. Folgeentscheidungen in rechtlicher Gebundenheit Kein Zugriff Seiten 38 - 41
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Verfassungsrechtliche Gesichtspunkte einer Begründungspflicht – die unterschiedlichen Staatsfunktionen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Begründungspflicht und Sachverhaltsermittlung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Einzelfallbezogene Tatsachenfeststellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Planerischer Einschlag des Gesetzes: Abwägungserfordernisse und Sachverhaltsaufklärung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Tatsächliche Grundlagen gesetzgeberischer Prognoseentscheidungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Folgerungen für die Begründungspflicht Kein Zugriff Seiten 49 - 50
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Eingriffsziel und Tatsachenfeststellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Gesetzesbegründung zur Notwendigkeit des Atomausstiegs – Anlagensicherheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zur Bezugnahme auf das Gesetz vom 22. April 2002 Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Der Auftrag der Kommission und ihre zentralen Aussagen in der Rezeption durch das Gesetz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Insbesondere: geänderte Risikowahrnehmung in fehlerhafter Tatsachenfeststellung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ethikkommission und Gesetzgeber Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Rechte der Betreiber Kein Zugriff Seiten 58 - 59
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Versorgungssicherheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Sozialverträglichkeit und Nachhaltigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Defiziente Begründung und Tatsachenfeststellung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Rechtsfolgen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Bezugspunkte der Abwägungsentscheidung Kein Zugriff Seiten 64 - 64
        Autor:innen:
      2. Entscheidung mit Prognosecharakter Kein Zugriff
        Autor:innen:
      1. Maßgeblichkeit der Zweckbestimmung Kein Zugriff Seiten 66 - 67
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Atomausstieg als primärer Zweck: Maßgeblichkeit der Materialien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Energiewende und Zweckbestimmung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Verfassungsrechtliche Legitimität und Stellenwert in der Abwägung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Gesetzgeberische Wertung und Ethikkommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zur Abwägung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Kostengünstige Energieversorgung Kein Zugriff Seiten 72 - 74
        Autor:innen:
      2. Versorgungssicherheit Kein Zugriff Seiten 74 - 75
        Autor:innen:
      3. Umweltverträglichkeit Kein Zugriff Seiten 75 - 76
        Autor:innen:
      1. Fehlerhafte Bezugnahme auf das Gesetz vom 22. April 2002 Kein Zugriff Seiten 76 - 77
        Autor:innen:
      2. Anlagenbezogene Abwägung Kein Zugriff Seiten 77 - 77
        Autor:innen:
      3. Vertrauensschutz Kein Zugriff Seiten 77 - 79
        Autor:innen:
      1. Begründungsmängel Kein Zugriff Seiten 80 - 80
        Autor:innen:
      2. Eilgesetzgebung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. Folgerungen – Sorgfaltspflichten im Verfahren Kein Zugriff Seiten 81 - 81
        Autor:innen:
      1. Zweckbestimmung als Direktive und Einschätzungsprärogativen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Grundrechte in der Abwägung Kein Zugriff Seiten 82 - 82
        Autor:innen:
  2. Gesamtergebnis Kein Zugriff Seiten 83 - 83
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