Das amerikanische und europäische Bail-in-Verfahren zur finanziellen Revitalisierung notleidender Banken
Vergleich und ökonomische Analyse des Abwicklungsrechts, der Abwicklungseinleitungsverfahren und der Bail-in-Strategien- Autor:innen:
- Reihe:
- Finanz- und Rechnungswesen, Band 15
- Verlag:
- 2024
Zusammenfassung
Das Bail-in-Instrument soll Europa und die USA vor der Ausweitung der nächsten Bankenkrise in eine Finanzmarkt- oder Staatsschuldenkrise bewahren. Doch mit der amerikanischen Single-Point-of-Entry-Strategie und der europäischen Open-Bank-Bail-in-Strategie stehen sich zwei Bail-in-Strategien diametral gegenüber, wobei die Feuertaufe für beide noch aussteht. Der Autor untersucht, welche behördlichen und politischen Möglichkeiten zur Beeinflussung einer Abwicklungsentscheidung im amerikanischen und europäischen Abwicklungsverfahren bestehen. Den funktionalen Rechts- und Verfahrensvergleich nutzt der Autor außerdem um aufzuzeigen, welche Maßnahmen kurzfristig und langfristig zur Ertüchtigung beider Bail-in-Strategien notwendig wären.
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Bibliographische Angaben
- Copyrightjahr
- 2024
- ISBN-Print
- 978-3-7560-0941-1
- ISBN-Online
- 978-3-7489-1694-9
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Finanz- und Rechnungswesen
- Band
- 15
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 479
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 26
- I Anlass der Untersuchung Kein Zugriff
- II Identifikation bestehender Forschungslücken und Zielsetzung der Untersuchung Kein Zugriff
- III Spezifizierung der Vergleichsebene Kein Zugriff
- IV Abgrenzung zu bestehenden Untersuchungen Kein Zugriff
- V Gang der Untersuchung Kein Zugriff
- I Vorbemerkungen Kein Zugriff
- II Definition eines Bankunternehmens über die Tätigkeiten als Finanzintermediär Kein Zugriff
- III Abgrenzung der Begriffe Bankenregulierung, -aufsicht und ‑abwicklung Kein Zugriff
- IV.1 Relevanz bestehender Regulierungstheorien Kein Zugriff
- IV.2.1 Asymmetrische Informationsverteilung Kein Zugriff
- IV.2.2 Externe Effekte Kein Zugriff
- IV.3.1 Gefährdung der Funktionsfähigkeit durch Einlegerverhalten Kein Zugriff
- IV.3.2 Gefährdung der Funktionsfähigkeit nach Eintritt eines Mikroschocks Kein Zugriff
- IV.3.3 Gefährdung der Funktionsfähigkeit bei Eintritt eines Makroschocks Kein Zugriff
- IV.4 Herleitung der Zielsetzung der Bankenregulierung Kein Zugriff
- V.1 Entstehung und Typisierung von Bankenkrisen Kein Zugriff
- V.2 Strukturprinzipien eines bankspezifischen Abwicklungsrechts Kein Zugriff
- V.3.1 Zielsetzung im Krisenbewältigungsverfahren Kein Zugriff
- V.3.2 Transaktionsbasierte Instrumente Kein Zugriff
- V.3.3 Liquiditätszuführende Maßnahmen Kein Zugriff
- V.3.4 Kapitalzuführende Maßnahmen (Bail-out) Kein Zugriff
- V.4.1 Entwicklung im Nachgang der internationalen Finanzmarkt- und Staatsschuldenkrise als Instrument zur Wiedereinsetzung des marktwirtschaftlichen Haftungsprinzips Kein Zugriff
- V.4.2 Weiterentwicklung als schnelles Fortführungsinstrument Kein Zugriff
- VI Zwischenfazit zur Krisenbewältigung im Abwicklungsverfahren Kein Zugriff
- I Vorbemerkungen Kein Zugriff
- II.1 Notwendigkeit der internationalen Kooperation Kein Zugriff
- II.2 Institutioneller Rahmen auf internationaler Ebene Kein Zugriff
- II.3 Abwicklungsregelungen auf internationaler Ebene Kein Zugriff
- III.1 Entwicklung im Kontext der Europäischen Bankenunion Kein Zugriff
- III.2 Abwicklungsinstitutionen im Einheitlichen Abwicklungsmechanismus Kein Zugriff
- III.3 Rechtsvorschriften zur Abwicklung systemrelevanter Banken Kein Zugriff
- III.4 Rechtsvorschriften zur Abwicklung systemrelevanter und nicht-systemrelevanter Banken Kein Zugriff
- IV Abwicklungsarchitektur für den amerikanischen Bankensektor Kein Zugriff
- I Vorbemerkungen Kein Zugriff
- II.1 Marktstruktur des amerikanischen Bankensektors Kein Zugriff
- II.2 Marktstruktur des deutschen Bankensektors Kein Zugriff
- II.3 Ökonomische Begründung der Vergleichsebene Kein Zugriff
- III.1 Abwicklungsziele des Financial Stability Boards als Ausgangspunkt Kein Zugriff
- III.2 Abwicklungsziele des europäischen Sonderinsolvenzrechts Kein Zugriff
- III.3 Abwicklungsziele des amerikanischen Sonderinsolvenzrechts Kein Zugriff
- III.4 Ökonomische Zusammenfassung zu allgemeinen Abwicklungsbeurteilungskriterien Kein Zugriff
- I Spezifizierung der Beurteilungskriterien und Aufgliederung der Analyseebenen Kein Zugriff
- II.1 Europäisches Sonderinsolvenzrecht Kein Zugriff
- II.2 Amerikanisches Sonderinsolvenzrecht Kein Zugriff
- II.3 Zwischenfazit zum persönlichen Anwendungsbereich Kein Zugriff
- III.1 Überblick über die sachlichen Anwendungskriterien und Beurteilung der Prüfungsebene Kein Zugriff
- III.2.1 Europäisches Sonderinsolvenzrecht Kein Zugriff
- III.2.2 Amerikanisches Sonderinsolvenzrecht Kein Zugriff
- III.2.3 Beurteilung im Rechtsvergleich Kein Zugriff
- III.3 Nichtanwendbarkeit alternativer Krisenbewältigungsmaßnahmen als zweites Anwendungskriterium Kein Zugriff
- III.4 Öffentliches Abwicklungsinteresse als drittes Anwendungskriterium Kein Zugriff
- III.5 Zwischenfazit: Notwendige Betrachtung des Beschlussverfahrens Kein Zugriff
- IV.1.1 Europäisches Verfahren Kein Zugriff
- IV.1.2 Amerikanisches Verfahren Kein Zugriff
- IV.1.3 Beurteilung im Vergleich Kein Zugriff
- IV.2 Politisches Beschlussverfahren Kein Zugriff
- IV.3 (Gerichtliches) Bestätigungsverfahren Kein Zugriff
- V.1 Vorbemerkungen Kein Zugriff
- V.2.1 Banco Popular Español (Juni 2017, Spanien) Kein Zugriff
- V.2.2 Sberbank d.d. und Sberbank banka d.d. (Februar 2022, Kroatien bzw. Slowenien) Kein Zugriff
- V.3.1 Banca Popolare di Vicenza und Veneto Banca (Juni 2017, Italien) Kein Zugriff
- V.3.2 ABLV Bank (Februar 2018, Lettland) Kein Zugriff
- V.3.3 PNB Banka (August 2019, Lettland) Kein Zugriff
- V.4.1 Banca Popolare di Vicenza und Veneto Banca (Februar 2017, Italien) Kein Zugriff
- V.4.2 Banca Monte dei Paschi di Siena (Juli 2017, Italien) Kein Zugriff
- V.5 Vermiedene Abwicklungen durch Anwendung alternativer behördlicher Krisenbewältigungsinstrumentarien bei der Silicon Valley Bank und der Signature Bank (März 2023, USA) Kein Zugriff
- V.6 Beurteilung der behördlichen und politischen Bereitschaft zur Abwicklungseinleitung Kein Zugriff
- I Spezifizierung der Beurteilungskriterien zur Würdigung des Bail-in-Verfahrens Kein Zugriff
- II.1.1 Einordnung im Kontext der europäischen Abwicklungsinstrumentarien Kein Zugriff
- a. Ökonomische Unternehmensbewertung als Entscheidungsgrundlage Kein Zugriff
- b. Wahl des Abwicklungsansatzes Kein Zugriff
- c. Beteiligung der Inhaber von Anteilen und relevanten Kapitalinstrumenten Kein Zugriff
- d. Beteiligung der Bankgläubiger Kein Zugriff
- e. Implementierung des Bail-in-Instruments Kein Zugriff
- f. Schutzbestimmung im Nachgang des Bail-ins Kein Zugriff
- II.2.1 Single-Point-of-Entry-Strategie der FDIC Kein Zugriff
- a. Gründung einer bridge financial holding company Kein Zugriff
- b. Vermögenstransfer an die bridge financial holding company Kein Zugriff
- c. Securities-for-Claims-Exchange Kein Zugriff
- d. Auflösung der bridge financial holding company Kein Zugriff
- III.1.1 Zielsetzung und Funktionen der Abwicklungsbewertung Kein Zugriff
- III.1.2.1 Abweichende Bewertungszeitpunkte Kein Zugriff
- III.1.2.2 Dualer Bewertungszweck im europäischen Abwicklungsverfahren Kein Zugriff
- III.1.3.1 Darstellung und Ableitung der verwendeten Bewertungsmethodik Kein Zugriff
- III.1.3.2 Veräußerungswert als Bewertungsmaßstab Kein Zugriff
- III.1.3.3 Fortführungswert als (europäischer) Bewertungsmaßstab Kein Zugriff
- III.1.4 Zwischenfazit zur vollständigen Verlustidentifikation Kein Zugriff
- III.1.5.1 Prinzip der vorsichtigen Bewertung Kein Zugriff
- III.1.5.2 Überdimensionierung des Rekapitalisierungsbetrags als Alternative zur vorsichtigen Bewertung Kein Zugriff
- III.1.5.3 Möglichkeiten zur nachträglichen Kompensation von Vermögensverlusten aufgrund einer übervorsichtigen Bewertung Kein Zugriff
- III.2.1 Definition der bail-in-bezogenen Rekapitalisierungsfähigkeit Kein Zugriff
- III.2.2.1 Grundsatz der Bail-in-Beteiligung aller Verbindlichkeiten Kein Zugriff
- III.2.2.2 Ausnahmen im europäischen Abwicklungsrecht Kein Zugriff
- III.2.2.3 Ausnahmen im amerikanischen Abwicklungsrecht Kein Zugriff
- III.2.2.4 Zusammenfassende Beurteilung der Haftungsausnahmen im amerikanischen und europäischen Abwicklungsrecht Kein Zugriff
- III.3.1 Einordnung des für die Rekapitalisierung zur Verfügung stehenden Zeitfensters Kein Zugriff
- III.3.2 Einfluss der Organisationsstruktur auf die Identifikation der verfügbaren Bail-in-Masse Kein Zugriff
- III.3.3 Einfluss der Organisationsstruktur auf die Implementierung des Bail-ins Kein Zugriff
- III.4 Analyse der Folgen einer erschöpften Rekapitalisierungsfähigkeit Kein Zugriff
- IV.1.1 Begründung der Refinanzierungsnotwendigkeit Kein Zugriff
- IV.1.2 Abschätzung des Refinanzierungsbedarfs Kein Zugriff
- IV.2 Betrachtung der theoretischen Annahme einer vollständigen Kapitalmarktfinanzierung einer rekapitalisierten Bank Kein Zugriff
- IV.3 Eignung herkömmlicher staatlicher Liquiditätshilfen als Substitut der marktlichen Liquiditätsversorgung Kein Zugriff
- IV.4.1 Notwendigkeit einer dritten Abwicklungsfinanzierungsebene Kein Zugriff
- IV.4.2 Prüfung der Voraussetzungen zur Liquiditätsbereitstellung Kein Zugriff
- IV.4.3.1 Einheitlicher Abwicklungsfonds Kein Zugriff
- IV.4.3.2 Orderly Liquidation Fund Kein Zugriff
- IV.4.3.3 Zusammenfassende Beurteilung der Eignung beider Abwicklungsfonds zur Bankenrefinanzierung Kein Zugriff
- V.1 Reformen zur Gewährleistung der Bail-in-Rekapitalisierungsfunktion Kein Zugriff
- V.2 Reformen zur Gewährleistung der Bail-in-Refinanzierungsfunktion Kein Zugriff
- G. Thesenförmige Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 409 - 420
- Verzeichnis des zitierten Schrifttums Kein Zugriff
- Verzeichnis der zitierten Beiträge aus Sammelwerken Kein Zugriff
- Verzeichnis der zitierten Beiträge aus Gesetzeskommentaren Kein Zugriff
- Verzeichnis der verwendeten Gesetze, Richtlinien und Verordnungen Kein Zugriff
Literaturverzeichnis (946 Einträge)
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- 12 United States Code (2022). Google Scholar öffnen
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- EUROPÄISCHE KOMMISSION: Delegierte Verordnung zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 hinsichtlich der Kriterien für die Berechnung der im Voraus erhobenen Beiträge sowie der Umstände und Bedingungen, unter denen die Zahlung außeror-dentlicher nachträglich erhobener Beiträge teilweise oder ganz aufgeschoben wer-den kann (DelVO 2017/747) vom 17. Dezember 2015, in: Amtsblatt der Europäi-schen Union, 60. Jg. (2017), L 113, S. 2–9. Google Scholar öffnen
- EUROPÄISCHE KOMMISSION: Delegierte Verordnung zur Ergänzung der Richtlinie 2014/59/EU in Bezug auf die Umstände und Bedingungen, unter denen die Entrich-tung von außerordentlichen nachträglich erhobenen Beiträgen teilweise oder voll-ständig aufgeschoben werden kann, und auf die Kriterien für die Bestimmung der Tätigkeiten, Dienstleistungen und Geschäfte im Zusammenhang mit „kritischen Funktionen“ und zur Präzisierung der Kriterien für die Bestimmung der Geschäfts-bereiche und damit verbundenen Dienste im Zusammenhang mit den Kernge-schäftsbereichen (DelVO 2016/778) vom 2. Februar 2016, in: Amtsblatt der Europä-ischen Union, 59. Jg. (2016), L 131, S. 41–47. Google Scholar öffnen
- EUROPÄISCHE KOMMISSION: Delegierte Verordnung zur Präzisierung der Umstände, unter denen ein Ausschluss aus dem Anwendungsbereich der Herabschreibungs- oder Umwandlungsbefugnisse gemäß Artikel 44 Absatz 3 der Richtlinie 2014/59/EU des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung eines Rahmens für die Sa-nierung und Abwicklung von Kreditinstituten und Wertpapierfirmen erforderlich ist (DelVO 2016/860) vom 4. Februar 2016, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 59. Jg. (2016), L 144, S. 11–20. Google Scholar öffnen
- EUROPÄISCHE KOMMISSION: Delegierte Verordnung zur Ergänzung der Richtlinie 2014/59/EU durch technische Regulierungsstandards, in denen der Inhalt von Sa-nierungsplänen, Abwicklungsplänen und Gruppenabwicklungsplänen, die Mindest-kriterien, anhand deren die zuständige Behörde Sanierungs- und Gruppensanie-rungspläne zu bewerten hat, die Voraussetzungen für gruppeninterne finanzielle Unterstützung, die Anforderungen an die Unabhängigkeit der Bewerter, die vertrag-liche Anerkennung von Herabschreibungs- und Umwandlungsbefugnissen, die Ver-fahren und Inhalte von Mitteilungen und Aussetzungsbekanntmachungen und die konkrete Arbeitsweise der Abwicklungskollegien festgelegt wird (DelVO 2016/1075) vom 23. März 2016, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 59. Jg. (2016), L 184, S. 1–71, zuletzt geändert am 30. Juli 2016. Google Scholar öffnen
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- EUROPÄISCHES PARLAMENT/RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Richtlinie über den Jahresab-schluss, den konsolidierten Abschluss und damit verbundene Berichte von Unter-nehmen bestimmter Rechtsformen und zur Änderung der Richtlinie 2006/43/EG des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Richtlinien 78/660/EWG und 83/349/EWG des Rates (2013/34/EU; Bilanz-RL) vom 26. Juni 2013, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 56. Jg. (2013), L 182, S. 19–76, zuletzt geändert am 14. Dezember 2022. Google Scholar öffnen
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- EUROPÄISCHES PARLAMENT/RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Verordnung über Aufsichtsanforde-rungen an Kreditinstitute und Wertpapierfirmen und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 646/2012 (575/2013, CRR-VO) vom 26. Juni 2013, in: Amtsblatt der Euro-päischen Union, 56. Jg. (2013), L 176, S. 1–337, zuletzt geändert am 19. Oktober 2022. Google Scholar öffnen
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- EUROPÄISCHES PARLAMENT/RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Verordnung zur Änderung der Ver-ordnung (EU) Nr. 575/2013 in Bezug auf die Verschuldungsquote, die strukturelle Liquiditätsquote, Anforderungen an Eigenmittel und berücksichtigungsfähige Ver-bindlichkeiten, das Gegenparteiausfallrisiko, das Marktrisiko, Risikopositionen ge-genüber zentralen Gegenparteien, Risikopositionen gegenüber Organismen für ge-meinsame Anlagen, Großkredite, Melde- und Offenlegungspflichten und der Ver-ordnung (EU) Nr. 648/2012 (2019/876, CRR II-ÄnderungsVO) vom 20. Mai 2019, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 62. Jg. (2019), L 150, 1-225. Google Scholar öffnen
- EUROPÄISCHES PARLAMENT/RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Verordnung zur Änderung der Ver-ordnung (EU) Nr. 806/2014 in Bezug auf die Verlustabsorptions- und Rekapitalisie-rungskapazität von Kreditinstituten und Wertpapierfirmen (2019/877; SRM-ÄnderungsVO) vom 20. Mai 2019, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 62. Jg. (2019), L 150, S. 226–252. Google Scholar öffnen
- EUROPÄISCHES PARLAMENT/RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Verordnung über Aufsichtsanforde-rungen an Wertpapierfirmen und zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 1093/2010, (EU) Nr. 575/2013, (EU) Nr. 600/2014 und (EU) Nr. 806/2014 (VO 2019/2033) vom 27. November 2019, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 62. Jg. (2019), L 314, S. 1–63, zuletzt geändert am 2. Dezember 2020. Google Scholar öffnen
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- RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Verordnung zur Übertragung besonderer Aufgaben im Zusammenhang mit der Aufsicht über Kreditinstitute auf die Europäische Zentral-bank (1024/2013, SSM-VO) vom 15. Oktober 2013, in: Amtsblatt der Europäischen Union, 56. Jg. (2013), L 287, S. 63–89. Google Scholar öffnen
- SCHWEIZER BUNDESRAT: Verordnung über zusätzliche Liquiditätshilfe-Darlehen und die Gewährung von Ausfallgarantien des Bundes für Liquiditätshilfe-Darlehen der Schweizerischen Nationalbank an systemrelevante Banken vom 16. März 2023, in: Amtliche Sammlung (2023), Nr. 135, SR 952.3. Google Scholar öffnen
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- Verzeichnis der verwendeten Gerichtsentscheidungen Google Scholar öffnen
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- BVERFG-URTEIL vom 13. Oktober 2022, 2 BvR 1111/21 (ECLI: DE:BVerfG:2022:rs20221013.2bvr111121), BeckRS 2022 34997. Google Scholar öffnen
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- EUGH-URTEIL vom 6. Mai 2019, T-281/18 (ECLI:EU:T:2019:296), BeckRS 8830. Google Scholar öffnen
- EUGH-URTEIL vom 6. Mai 2021, C-551/19 P, C-552/19 P (ECLI:EU:C:2021:369), Gewerb-licher Rechtsschutz und Urheberrecht – Rechtsprechung 9865. Google Scholar öffnen
- SUPREME COURT-URTEIL vom 15. Oktober 1980, Board of Governors of Federal Reserve Sys-tem v. Investment Company Institute, 450 United States Reports, S. 46. Google Scholar öffnen
- SUPREME COURT-URTEIL vom 13. Juni 1994, O’Melveny & Myers v. FDIC, 512 United States Reports, S. 79. Google Scholar öffnen
- UNITED STATES COURT OF APPEALS FOR THE THIRD CIRCUIT-URTEIL vom 15. März 1939, Smith v. Witherow, 102 Federal Reporter, Second Series, S. 638-643. Google Scholar öffnen
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