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Städtebaurechtsnovelle 2017

Neue Anforderungen an die städtebauliche Planungs- und Genehmigungspraxis
Herausgeber:innen:
Verlag:
 2018

Zusammenfassung

Dieser Tagungsband enthält die schriftlich ausgearbeiteten Vorträge einer im September 2017 durchgeführten Wissenschaftlichen Fachtagung an der Technischen Universität Berlin mit dem Thema „Städtebaurechtsnovelle 2017 – Neue Anforderungen an die Planungs- und Genehmigungspraxis“.

In inhaltlicher Hinsicht werden der Anlass, die Zielsetzung und das Gesetzgebungsverfahren sowie die wesentlichen Schwerpunkte des Gesetzes, auch in ihrer Bedeutung für die Kommunen, dargestellt. Sie betreffen die Änderung über städtebauliche Verträge, Bebauungspläne nach § 13b BauGB, die Stärkung der Wohnnutzung, die Genehmigungsvorbehalte bei Zweit- oder Nebenwohnungen sowie die weitgehende Neufassung der Planerhaltungsvorschriften. Es werden auch die Änderungen der BauNVO betrachtet, insbesondere die neue Baugebietskategorie der „Urbanen Gebiete“ sowie Ferienwohnungen. Der Tagungsband soll denjenigen, die sich mit Neuregelungen und Regelungsänderungen auseinandersetzen wollen, eine Hilfestellung sein.

Mit Beiträgen von

Dr. Rolf Blechschmidt, Norbert Portz, Prof. Dr. Stephan Mitschang, Dr. Stefan Kobes, Dr. Jürgen Busse, Prof. Dr. Michael Krautzberger, Dr. Tim Schwarz, Prof. Dr. Wilhelm Söfker, Prof. Dr. Alexander Schink, Prof. Dr. Christian-W. Otto, Prof. Dr. Olaf Reidt und Dr. Dr. h. c. Ulrich Battis.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2018
Copyrightjahr
2018
ISBN-Print
978-3-8487-4952-2
ISBN-Online
978-3-8452-9164-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Berliner Schriften zur Stadt- und Regionalplanung
Band
33
Sprache
Deutsch
Seiten
221
Produkttyp
Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 8
  2. Autor:innen:
    1. I Einleitung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. Allgemeines Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. a) Änderungen zur Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. a) Allgemeines Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. b) Baugebietsvorschrift Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. c) Flankierende Regelungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. 4. Ferienwohnungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      6. 5. Nebenwohnungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      7. 6. Flankierende Regelungen zur Umsetzung der Seveso-III-Richtlinie Kein Zugriff
        Autor:innen:
      8. 7. Weitere Regelungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Allgemein Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Änderungen mit besonderer Bedeutung für das Bauplanungsrecht Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Allgemeines Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Änderungen mit besonderer Bedeutung für das Bauplanungsrecht Kein Zugriff
        Autor:innen:
    5. V Gesetzes zur Modernisierung des Rechts der Umweltverträglichkeitsprüfung Kein Zugriff
      Autor:innen:
  3. Autor:innen:
    1. I. Vielzahl von Städtebaurechtsnovellen in einer Legislaturperiode Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Difu-Planspiel zum Städtebaurecht und besonders diskutierte Neuregelungen Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. 1.1 Ergänzungen im Katalog der Belange des § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. - Klarstellung bei Auslegungsfrist (§ 3 Abs. 2 BauGB) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. - Verpflichtende und „Soll“-Nutzung des Internets (§§ 4a, 6a, 10a BauGB) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. - Überwachung von Ausgleichsmaßnahmen (§ 4c BauGB) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. 1.3 Inhalte des Umweltberichts (§§ 2 Abs. 4, 2a Satz 2 Nr. 2 BauGB und Anlage 1) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. 2. Umsetzung der Seveso-III-Richtlinie und weitere Immissionsschutznormen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. 3.1 Wohnungsbau verbessern (§ 1 Abs. 5, Abs. 6 Nr. 2, § 11 Abs. 1 Nr. 2 BauGB) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. - Befristete Anwendung des § 13b BauGB für Außenbereichsflächen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. - Nähere Voraussetzungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. - Kritik und Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. - Wahrung der EU-rechtlichen Vorgaben Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. 3.3 Ausweitung von § 34 Abs. 3a BauGB Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. 4. Sicherung von Gebieten mit Fremdenverkehrsfunktionen (§ 22 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      5. 5. Erhaltungssatzung und Genehmigung (§§ 172, 173 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. 6.1 Urbane Gebiete (§ 6a BauNVO) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 6.2 Bessere Steuerung von Ferienwohnungen in Wohngebieten (§ 13a BauNVO) Kein Zugriff
          Autor:innen:
    4. IV. Fazit Kein Zugriff
      Autor:innen:
  4. Autor:innen:
    1. I. Thematischer Aufriss Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. Überblick Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 2.1 Erweiterung der Schutzgüter um den Belang der „Fläche“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2.2 Erweiterung bei der Betrachtung der Wechselwirkungen zwischen bestimmten Schutzgütern Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 2.3 Anfälligkeit der Vorhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. 2.4 Durchführung von Ausgleichsmaßnahmen als Gegenstand des Monitoring Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. 2.5 Zusammenfassende Erklärung zum Flächennutzungs- und Bebauungsplan sowie Einstellung in das Internet Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. 2.6.1 Überblick Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. 2.6.2 Zur inhaltlichen Struktur des Umweltberichts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. a. Einleitende Angaben nach Nr. 1 der Anlage zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c BauGB Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. aa. Basisszenario und Nullvariante (Nr. 2 Halbsatz 2 Buchst. a der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. bb. Zur Struktur der Anforderungen in Nr. 2 Halbsatz 2 Buchst. b der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. cc. Beschreibung der Vermeidungs-, Verhinderungs-, Verringerungs- und Ausgleichsmaßnahmen (Nr. 2 Halbsatz 2 Buchst. c der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. dd. In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten (Nr. 2 Halbsatz 2 Buchst. d der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. ee. Unfallgefahren und Katastrophen (Nr. 2 Halbsatz 2 Buchst. e der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c) Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. c. Zusätzliche Angaben (Nr. 3 der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4 und den §§ 2a und 4c) Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. 2.6.4 Einschränkung des Prüfungs- und Ermittlungsaufwands Kein Zugriff
            Autor:innen:
        7. 2.7 Überleitungsvorschrift Kein Zugriff
          Autor:innen:
  5. Umsetzung der Seveso-III-Richtlinie – Neue Anforderungen an die Bauleitplanung und an die Genehmigung von Bauvorhaben Kein Zugriff Seiten 113 - 118
    Autor:innen:
  6. Autor:innen:
    1. I. Einführung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Finanzierung der Infrastruktur durch städtebauliche Verträge Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. III. Ausschreibung von städtebaulichen Verträgen bei Veräußerung kommunaler Grundstücke Kein Zugriff
      Autor:innen:
    4. IV. Einheimischenmodelle Kein Zugriff
      Autor:innen:
    5. V. Neue Zulässigkeitsvorgaben für Einheimischenmodelle Kein Zugriff
      Autor:innen:
    6. VI. Resümee Kein Zugriff
      Autor:innen:
  7. Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. 1. Entstehungsgeschichte Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Überblick über die Vorschrift Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Verhältnis zur sonstigen Bauleitplanung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      4. 4. Europarechtliche Beurteilung Kein Zugriff
        Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. Räumlicher Anwendungsbereich (§ 13b Satz 1 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Zeitlicher Anwendungsbereich (§ 13b Satz 1 und Satz 2 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Sachlicher Anwendungsbereich: Wohnnutzung (§ 13b Satz 1 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. III. Anzuwendende Vorschriften Kein Zugriff
      Autor:innen:
    4. IV. Überleitungsrecht Kein Zugriff
      Autor:innen:
  8. Autor:innen:
    1. I. Überblick Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Ergänzung der Planungsgrundsätze und der Abwägungsbelange Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. III. Änderungen beim Zeitraum der Offenlage und der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Kein Zugriff
      Autor:innen:
    4. IV. Internetveröffentlichung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    5. V. Präklusion Kein Zugriff
      Autor:innen:
    6. VI. Hochwasserschutzbezogene Festsetzungen Kein Zugriff
      Autor:innen:
    7. VII. Vorhabenbezogener Bebauungsplan Kein Zugriff
      Autor:innen:
    8. VIII. Überleitungsvorschriften Kein Zugriff
      Autor:innen:
  9. Autor:innen:
    1. I. Das Problem Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Die Neuregelungen Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Gesetzgeberische Intention Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Planung von Erholungsgebieten, § 10 BauNVO Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Anwendungsvoraussetzungen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      4. 4. Planungsalternativen Kein Zugriff
        Autor:innen:
      5. 5. Fazit Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Gesetzgeberische Intention und bestehende Rechtsprechung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Neuregelung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Kritik Kein Zugriff
        Autor:innen:
    5. Autor:innen:
      1. 1. Gesetzgeberische Intention Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. 2.1 Definition der Ferienwohnung bzw. des Ferienhauses Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 2.2 Ferienwohnung bzw. Ferienhaus als nicht störender Gewerbebetrieb Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 2.3 Ferienwohnungen als Beherbergungsbetriebe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. 2.4 Die Zulässigkeit als (kleine) Beherbergungsbetriebe Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. 3. Feinsteuerung, § 1 Abs. 5 BauNVO Kein Zugriff
        Autor:innen:
    6. VI. Fazit Kein Zugriff
      Autor:innen:
  10. Autor:innen:
    1. I. Einleitung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Gebietscharakter des Urbanen Gebietes Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Wohngebäude (Nr. 1) und Geschäfts- sowie Bürogebäude (Nr. 2) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Einzelhandelsbetriebe, Schank- und Speisewirtschaften sowie Betriebe des Beherbergungsgewerbes (§ 6a Abs. 2 Nr. 3 BauNVO) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Sonstige Gewerbebetriebe, § 6c Abs. 2 Nr. 4 BauNVO Kein Zugriff
        Autor:innen:
      4. 4. Anlagen für Verwaltung sowie für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke, § 6a Abs. 2 Nr. 5 BauNVO Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. IV. Ausnahmsweise zulässige Nutzungen, § 6a Abs. 3 BauNVO Kein Zugriff
      Autor:innen:
    5. V. Besondere Gliederungsmöglichkeiten, § 6a Abs. 4 BauNVO Kein Zugriff
      Autor:innen:
    6. Autor:innen:
      1. 1. TA Lärm Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. 18. BImSchV Kein Zugriff
        Autor:innen:
    7. VII. Maßobergrenzen, § 17 Abs. 1 BauNVO Kein Zugriff
      Autor:innen:
    8. VIII. Fazit Kein Zugriff
      Autor:innen:
  11. Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. 1.1 Ausgangslage: die Zulässigkeit von Vorhaben nach § 34 Abs. 1 BauGB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. 1.2 Abweichungen vom Einfügens – Erfordernis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. 1.3 Keine Innenbereichssatzungen nach § 34 Abs. 4 und 5 BauGB in der Nähe von „Störfallbetrieben“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. 2. Zur Wohnnutzung in Erhaltungsgebieten nach § 172 BauGB Kein Zugriff
        Autor:innen:
  12. Autor:innen:
    1. I. Bisherige Rechtslage Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Autor:innen:
      1. 1. Erweiterung der bisherigen Genehmigungsvorbehalte (§ 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1-4 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Neuer Genehmigungsvorbehalt für Nebenwohnungen (§ 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 BauGB) Kein Zugriff
        Autor:innen:
    3. Autor:innen:
      1. 1. Voraussetzungen für den Satzungserlass Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Satzungsverfahren Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Satzungsinhalt Kein Zugriff
        Autor:innen:
    4. Autor:innen:
      1. 1. Anwendungsbereich des Genehmigungsvorbehaltes Kein Zugriff
        Autor:innen:
      2. 2. Ferienwohnungen im Sinne von § 13a BauNVO Kein Zugriff
        Autor:innen:
      3. 3. Genehmigungsfähigkeit von Leerstand Kein Zugriff
        Autor:innen:
      4. 4. Flankierende Bußgeldsanktionierung Kein Zugriff
        Autor:innen:
      5. 5. Recht der Zweckentfremdung Kein Zugriff
        Autor:innen:
  13. Autor:innen:
    1. I. Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. II. Kein Zugriff
      Autor:innen:
    3. III. Kein Zugriff
      Autor:innen:

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