Flexibilisierung des Vergabeverfahrens?
Evaluation des Zweiten Modellversuchs "Befreiung von Vorschriften der VOB/A erster Abschnitt" des Landes Nordrhein-Westfalen- Autor:innen:
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- Reihe:
- Schriften zum Vergaberecht, Band 11
- Verlag:
- 2007
Zusammenfassung
In jüngerer Zeit haben verstärkt Überlegungen zur Flexibilisierung Einzug in die aktuellen Reformen des Vergaberechts gehalten. Auch der Zweite Modellversuch des Landes Nordrhein-Westfalen zur Befreiung von Vorgaben der VOB/A erster Abschnitt widmete sich der Flexibilisierung des Vergabeverfahrens. In ihm wurden einzelnen Kommunen Befreiungen von bestimmten Vorgaben der VOB/A erteilt, darunter vom Nachverhandlungsverbot.
Die Evaluation des Modellversuchs durch das Deutsche Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung Speyer (FÖV) diente der Überprüfung, ob die mit dem Modellversuch erhofften Einsparungen und Qualitätssteigerungen eingetreten sind sowie der Darlegung etwaiger Nebenwirkungen des Modellversuchs. Hierzu wurden auf Grundlage eines für den Modellversuch entwickelten Antwortrasters Daten in den Modellversuchsverfahren erhoben. Vergleichend fanden Erhebungen in herkömmlichen Vergabeverfahren statt. Ergänzend wurden die Bieter befragt.
Insgesamt sind die Daten aus nahezu 2000 Vergabeverfahren in die Evaluation eingeflossen. Das Werk fasst die Ergebnisse der Evaluation zusammen und bildet zugleich ein aktuelles Beispiel für eine erfolgreich durchgeführte Gesetzesfolgenabschätzung.
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Bibliographische Angaben
- Copyrightjahr
- 2007
- ISBN-Print
- 978-3-8329-2487-4
- ISBN-Online
- 978-3-8452-0027-9
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Schriften zum Vergaberecht
- Band
- 11
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 120
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10
- Einführung in die Thematik Kein Zugriff Seiten 11 - 12
- Konzeption und Zielsetzungen des Modellversuchs Kein Zugriff Seiten 13 - 14
- Zulässigkeit von Befreiungen von Vorgaben der VOB/A Kein Zugriff Seiten 15 - 16
- Interessenlage Kein Zugriff Seiten 16 - 17
- Abgrenzung zu Aufklärungsgesprächen (§ 24 Nr. 1 I VOB/A) Kein Zugriff Seiten 17 - 18
- Zulässigkeit eigentlicher Nachverhandlungen (§ 24 Nr. 3 VOB/A) Kein Zugriff Seiten 18 - 18
- Folgerungen aus dem Nachverhandlungsverbot Kein Zugriff Seiten 18 - 19
- Angebotsfrist (§ 18 Nr. 1 bis 3 VOB/A) Kein Zugriff Seiten 19 - 21
- Bewerbungsfrist (§ 18 Nr. 4 VOB/A) Kein Zugriff Seiten 21 - 21
- Zuschlagsfrist (§ 19 Nr. 1 und 2 VOB/A) Kein Zugriff Seiten 21 - 22
- Ausführungsfristen (§ 11 VOB/A) Kein Zugriff Seiten 22 - 24
- Bewertung des Zielereichungsgrades Kein Zugriff
- Erstellung eines maschinell einlesbaren Antwortrasters durch das FÖV Kein Zugriff Seiten 26 - 26
- Begleitende Befragung der Bieter Kein Zugriff Seiten 26 - 28
- Beteiligte Kommunen Kein Zugriff Seiten 29 - 29
- Durchschnittliches Auftragsvolumen Kein Zugriff
- Vorgangsgruppen Kein Zugriff Seiten 30 - 30
- Erlass von Richtlinien zur Umsetzung des Modellversuchs Kein Zugriff Seiten 31 - 31
- Einführung unterer Wertgrenzen in den Modellkommunen Kein Zugriff Seiten 31 - 31
- Anteil der Ausschreibungen nach dem Modellversuch Kein Zugriff Seiten 31 - 32
- Nachverhandlungen Kein Zugriff
- Zuschlagsfrist Kein Zugriff Seiten 34 - 34
- Angebots- und Bewerbungsfrist Kein Zugriff Seiten 34 - 34
- Bedarf zum Führen von Nachverhandlungen in den Vergleichskommunen? Kein Zugriff Seiten 34 - 36
- Anzahl der eingegangenen Angebote Kein Zugriff Seiten 37 - 38
- Erfüllung der Preisvorstellungen vor den Nachverhandlungen? Kein Zugriff Seiten 38 - 38
- Anzahl an Nachverhandlungsrunden Kein Zugriff Seiten 38 - 39
- Anzahl der zu Nachverhandlungen eingeladenen Bieter Kein Zugriff Seiten 39 - 40
- Kriterien der Einladung zu Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 40 - 40
- Gegenstand der Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 40 - 42
- Erfolg in den Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 42 - 43
- Erfolg in den Nachverhandlungen über Preise Kein Zugriff
- In den Nachverhandlungen erzielter Preisnachlass Kein Zugriff
- Prozentuale Verteilung der Einsparungen in den Nachverhandlungen Kein Zugriff
- Preisnachlass in den Nachverhandlungen in zeitlicher Entwicklung Kein Zugriff
- Einsparungen durch Nachverhandlungen in den einzelnen Modellkommunen Kein Zugriff
- Durchschnittliche prozentuale Entwicklung Kein Zugriff
- Durchschnittliche Betragsentwicklung Kein Zugriff
- Entwicklung des Medianwertes Kein Zugriff
- Prozentuale Verteilung der Entwicklung Kein Zugriff
- Betrachtung der Abrechnungssumme in zeitlicher Entwicklung Kein Zugriff
- Betrachtung der Abrechnungssumme in den einzelnen Modellkommunen Kein Zugriff
- Auswirkungen der Nachverhandlungen auf die Rangfolge unter den Bietern Kein Zugriff Seiten 50 - 52
- Angebotsfrist Kein Zugriff Seiten 53 - 54
- Bewerbungsfrist Kein Zugriff Seiten 54 - 55
- Dauer der Zuschlagsfrist Kein Zugriff Seiten 55 - 56
- Regelobergrenzen bei der Zuschlagsfrist Kein Zugriff Seiten 56 - 57
- Gründe für die Überschreitung der Regelobergrenze Kein Zugriff Seiten 57 - 57
- Ausführungsfristen Kein Zugriff Seiten 57 - 58
- Absolute Verfahrensdauer Kein Zugriff Seiten 59 - 60
- Auswirkungen des Modellversuchs im Allgemeinen Kein Zugriff Seiten 60 - 61
- Auswirkungen der einzelnen Maßnahmen des Modellversuchs Kein Zugriff Seiten 61 - 62
- Auswirkungen des Modellversuchs im Allgemeinen Kein Zugriff Seiten 62 - 62
- Auswirkungen der einzelnen Maßnahmen des Modellversuchs Kein Zugriff Seiten 62 - 63
- Quantifizierung der Auswirkungen der Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 63 - 66
- Durchschnittliche Ausführungsdauer Kein Zugriff
- Vergleich mit der vereinbarten Ausführungsfrist Kein Zugriff Seiten 68 - 68
- Zufriedenheit der Nutzer Kein Zugriff Seiten 69 - 70
- Auswirkungen des Modellversuchs auf die Qualität der Baumaßnahme? Kein Zugriff Seiten 70 - 71
- Auftreten von Mängeln Kein Zugriff Seiten 71 - 72
- Kenntnis vom Modellversuch Kein Zugriff Seiten 73 - 74
- Anwendung der Maßnahmen des Modellversuchs Kein Zugriff Seiten 74 - 76
- Faires Verfahren? Kein Zugriff Seiten 76 - 77
- Bewertung des Modellversuchs im Allgemeinen Kein Zugriff Seiten 77 - 78
- Bewertung der einzelnen Maßnahmen des Modellversuchs Kein Zugriff Seiten 78 - 79
- Insbesondere: Bewertung der Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 79 - 80
- Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 81 - 82
- Verzeichnis der Anlagen Erlass des Innenministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen zum Modellversuch in der zuletzt gültigen Fassung (Anlage A 1) Kein Zugriff Seiten 83 - 88
- Verfahrensvorschriften des Innenministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen in der zuletzt gültigen Fassung (Anlage A 2) Kein Zugriff Seiten 89 - 92
- Antwortraster für Modellkommunen 1. Teil (Anlage A 3) Kein Zugriff Seiten 93 - 98
- Antwortraster für Modellkommunen 2. Teil (Anlage A 4) Kein Zugriff Seiten 99 - 102
- Hinweise für Modellkommunen zum Ausfüllen der Fragebögen (Anlage A 5) Kein Zugriff Seiten 103 - 106
- Antwortraster für Vergleichskommunen 1. Teil (Anlage A 6) Kein Zugriff Seiten 107 - 110
- Antwortraster für Vergleichskommunen 2. Teil (Anlage A 7) Kein Zugriff Seiten 111 - 112
- Hinweise für Vergleichskommunen zum Ausfüllen der Fragebögen (Anlage A 8) Kein Zugriff Seiten 113 - 114
- Fragebogen für die Bieter (Anlage A 9) Kein Zugriff Seiten 115 - 116
- Hinweise für die Bieter zum Ausfüllen der Fragebögen (Anlage A 10) Kein Zugriff Seiten 117 - 118
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 119 - 120





