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Rechtliche Herausforderungen und Ansätze für eine umweltgerechte und nachhaltige Stadtentwicklung

Dokumentation des 24. Leipziger Umweltrechtlichen Symposions des Instituts für Umwelt- und Planungsrecht der Universität Leipzig und des Helmholtz-Zentrums für Umweltforschung – UFZ am 28. und 29. März 2019
Herausgeber:innen:
Verlag:
 26.02.2021

Zusammenfassung

Der Tagungsband widmet sich vielfältigen rechtlichen Herausforderungen und Ansätzen für eine umweltgerechte und nachhaltige Stadtentwicklung. Die Schwerpunkte liegen dabei auf dem Feld des kommunalen Klimaschutzes sowie auf dem Verkehrssektor. So geht es neben den Handlungsfeldern, Rechtsinstrumenten und Perspektiven der Anpassung um kommunale und regionale Wärmeplanung als neues Rechtsinstrument. Im Verkehrssektor werden sowohl der Rechtsrahmen für eine Verkehrswende in den Kommunen als auch die kommunalen Gestaltungsmöglichkeiten zur Förderung der E-Mobilität ausgelotet. Schließlich wird die Frage erörtert, wie die Kommunen den Flächenverbrauch reduzieren können, bevor sich der Tagungsband dem urbanen Wassermanagement und der wassersensiblen Stadtentwicklung widmet. Mit Beiträgen von Cathrin Zengerling; Juliane Albrecht; Christian Maaß; Roman Ringwald; Friederike Pfeifer, Felix Nowack; Jana Bovet und Moritz Reese.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2021
Erscheinungsdatum
26.02.2021
ISBN-Print
978-3-8487-8032-7
ISBN-Online
978-3-7489-2424-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Leipziger Schriften zum Umwelt- und Planungsrecht
Band
40
Sprache
Deutsch
Seiten
196
Produkttyp
Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 10
  2. Begrüßung und Einführung in das Tagungsthema Kein Zugriff 11 - 14 Kurt Faßbender
  3. Grußwort der Sächsischen Landesstiftung Natur und Umwelt Kein Zugriff 15 - 16 Manuela-Renate Rothe
  4. Editorial Kein Zugriff 17 - 20 Wolfgang Köck
  5. Cathrin Zengerling
    1. A. Einleitung Kein Zugriff Cathrin Zengerling
    2. B. „Accountability analysis“ als Forschungsansatz Kein Zugriff Cathrin Zengerling
    3. Cathrin Zengerling
      1. Cathrin Zengerling
        1. 1. Übereinkommen von Paris Kein Zugriff Cathrin Zengerling
        2. Cathrin Zengerling
          1. a) Städteagenda für die Europäische Union Kein Zugriff Cathrin Zengerling
          2. b) Regionalpolitik der EU Kein Zugriff Cathrin Zengerling
        3. Cathrin Zengerling
          1. a) NDC, Klimaschutzplan und Entwurf des Klimaschutzgesetzes Kein Zugriff Cathrin Zengerling
          2. b) Nationale Klimaschutzinitiative (NKI) Kein Zugriff Cathrin Zengerling
        4. 4. Bundesländer Kein Zugriff Cathrin Zengerling
      2. II. Horizontale Perspektive – Städtenetzwerke Kein Zugriff Cathrin Zengerling
      3. III. Interne Perspektive – Strategische Klimaplanung auf kommunaler Ebene Kein Zugriff Cathrin Zengerling
    4. D. Erstes Fazit – Verantwortung ohne Rechtsverbindlichkeit Kein Zugriff Cathrin Zengerling
  6. Juliane Albrecht
    1. I. Problemstellung Kein Zugriff Juliane Albrecht
    2. Juliane Albrecht
      1. 1. Hitzebelastung Kein Zugriff Juliane Albrecht
      2. 2. Trockenheit Kein Zugriff Juliane Albrecht
      3. 3. Extremniederschläge Kein Zugriff Juliane Albrecht
    3. III. Strategien und Handlungsfelder der städtischen Klimaanpassung Kein Zugriff Juliane Albrecht
    4. Juliane Albrecht
      1. Juliane Albrecht
        1. a) Spezifische Herausforderungen und Anpassungsmaßnahmen Kein Zugriff Juliane Albrecht
        2. Juliane Albrecht
          1. Juliane Albrecht
            1. Ziele und Grundsätze der Bauleitplanung Kein Zugriff Juliane Albrecht
            2. Bauplanungsrechtliche Darstellungen und Festsetzungen Kein Zugriff Juliane Albrecht
            3. Umweltprüfung Kein Zugriff Juliane Albrecht
            4. Bebauungspläne nach §§ 13a und 13b BauGB Kein Zugriff Juliane Albrecht
          2. Juliane Albrecht
            1. Städtebauliche Sanierung Kein Zugriff Juliane Albrecht
            2. Stadtumbau Kein Zugriff Juliane Albrecht
          3. cc) Landschaftsplanung Kein Zugriff Juliane Albrecht
          4. dd) Kommunale Baumschutzsatzungen Kein Zugriff Juliane Albrecht
          5. ee) Bewertung Kein Zugriff Juliane Albrecht
      2. Juliane Albrecht
        1. a) Spezifische Herausforderungen und Anpassungsmaßnahmen Kein Zugriff Juliane Albrecht
        2. Juliane Albrecht
          1. aa) Bewirtschaftungsregime des WHG Kein Zugriff Juliane Albrecht
          2. bb) Grundsätze der öffentlichen Wasserversorgung Kein Zugriff Juliane Albrecht
          3. cc) Wasserschutzgebiete Kein Zugriff Juliane Albrecht
          4. dd) Wasserversorgungskonzepte Kein Zugriff Juliane Albrecht
          5. ee) Anschluss- und Benutzungszwang Kein Zugriff Juliane Albrecht
          6. ff) Trinkwassergebühren Kein Zugriff Juliane Albrecht
      3. Juliane Albrecht
        1. a) Spezifische Herausforderungen und Anpassungsmaßnahmen Kein Zugriff Juliane Albrecht
        2. Juliane Albrecht
          1. aa) Grundsätze der Abwasserbeseitigung Kein Zugriff Juliane Albrecht
          2. bb) Abwasserüberlassungspflicht, Anschluss- und Benutzungszwang Kein Zugriff Juliane Albrecht
          3. cc) Abwasserbeseitigungskonzepte Kein Zugriff Juliane Albrecht
          4. dd) Gesplittete Abwassergebühr Kein Zugriff Juliane Albrecht
      4. Juliane Albrecht
        1. a) Spezifische Herausforderungen und Anpassungsmaßnahmen Kein Zugriff Juliane Albrecht
        2. b) Rechtliche Umsetzung Kein Zugriff Juliane Albrecht
    5. V. Fazit Kein Zugriff Juliane Albrecht
  7. Christian Maaß
    1. A. Einführung Kein Zugriff Christian Maaß
    2. Christian Maaß
      1. 1. Drohende Verfehlung der Klimaziele im Gebäude-Sektor Kein Zugriff Christian Maaß
      2. Christian Maaß
        1. a) Energieeffizienz Kein Zugriff Christian Maaß
        2. Christian Maaß
          1. aa) Wärmenetze Kein Zugriff Christian Maaß
          2. bb) Individualheizungen auf Basis erneuerbarer Energien Kein Zugriff Christian Maaß
        3. c) Exkurs: Auf „grünes“ Erdgas und Heizöl setzen und abwarten? Kein Zugriff Christian Maaß
      3. Christian Maaß
        1. a) Wärmenetz-Ausbau und -verdichtung Kein Zugriff Christian Maaß
        2. b) Wärmeerzeugung: Raumrelevanz und Flächenkonflikte für grüne Fernwärme Kein Zugriff Christian Maaß
        3. c) Dezentrale Wärmeerzeugung: Steuerung von Wärmepumpen in verdichteten Gebieten Kein Zugriff Christian Maaß
        4. d) Effiziente und gezielte Sanierung Kein Zugriff Christian Maaß
    3. Christian Maaß
      1. 1. Ziel und Inhalt der Wärmeplanung Kein Zugriff Christian Maaß
      2. 2. Datenerhebung und Bestandsaufnahme Kein Zugriff Christian Maaß
      3. 3. Prognose des Wärmebedarfs Kein Zugriff Christian Maaß
      4. 4. Konzeption klimaneutraler Wärmeversorgung Kein Zugriff Christian Maaß
      5. 5. Umsetzung Kein Zugriff Christian Maaß
    4. Christian Maaß
      1. Christian Maaß
        1. a) Verpflichtung zur Aufstellung von Wärmeplänen Kein Zugriff Christian Maaß
        2. b) Vorgabe von Inhalten und Zielen für die kommunale Wärmeplanung Kein Zugriff Christian Maaß
        3. c) Schaffung von neuen Umsetzungsinstrumenten Kein Zugriff Christian Maaß
        4. d) Kohärenz der Wärmepläne mit übergeordneten energiepolitischen Strategien Kein Zugriff Christian Maaß
      2. 2. Landesebene Kein Zugriff Christian Maaß
      3. 3. Regionale und überörtliche Ebenen Kein Zugriff Christian Maaß
      4. 4. Kommunale Ebene Kein Zugriff Christian Maaß
    5. E. Ausblick Kein Zugriff Christian Maaß
  8. Roman Ringwald
    1. Roman Ringwald
      1. I. Reduzierung der Parkflächen im öffentlichen Verkehrsraum Kein Zugriff Roman Ringwald
      2. II. Steuerung durch Parkgebühren Kein Zugriff Roman Ringwald
      3. III. Sonderfall Bewohnerparken Kein Zugriff Roman Ringwald
    2. Roman Ringwald
      1. I. Zuweisung exklusiver Stellplätze an stationsbasierte Carsharing-Stationen Kein Zugriff Roman Ringwald
      2. II. Vorgaben für stationsunabhängiges Carsharing Kein Zugriff Roman Ringwald
      3. III. Parkraummanagement und Bevorrechtigungen Kein Zugriff Roman Ringwald
    3. C. Ausblick Kein Zugriff Roman Ringwald
  9. Friederike Pfeifer, Felix Nowack
    1. A. Einleitung Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
    2. B. Politische Maßnahmen zur Förderung der Elektromobilität – ein Rückblick Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
    3. Friederike Pfeifer, Felix Nowack
      1. I. Laden im öffentlichen Raum: technische Voraussetzungen und Abrechnungsfragen – Mess- und Eichrecht, Preisrecht Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
      2. II. Laden im privaten Bereich: ungelöste Defizite im Mietrecht (BGB) und Wohnungseigentumsgesetz (WEG) Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
      3. III. Elektromobilität im Straßenverkehrsrecht: Beschilderung nach Straßenverkehrsordnung (StVO), Kennzeichnung und Bevorrechtigungen nach Elektromobilitätsgesetz (EmoG) Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
    4. D. Empirie aus der Hauptstadt – „Berliner Modell“ Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
    5. E. Ausblick – Fazit Kein Zugriff Friederike Pfeifer, Felix Nowack
  10. Jana Bovet
    1. Zusammenfassung Kein Zugriff Jana Bovet
    2. I. Einführung Kein Zugriff Jana Bovet
    3. Jana Bovet
      1. 1. Was ist Flächenverbrauch? Kein Zugriff Jana Bovet
      2. 2. Ursachen und Folgen des Flächenverbrauchs Kein Zugriff Jana Bovet
      3. 3. Das Spannungsverhältnis zwischen Reduzierung des Flächenverbrauchs, Schaffung bezahlbaren Wohnraums und Erhalt von Stadtgrün Kein Zugriff Jana Bovet
      4. 4. Das 30-ha-Ziel der Nationalen Nachhaltigkeitsstrategie Kein Zugriff Jana Bovet
    4. Jana Bovet
      1. 1. Bodenschutzklausel, § 1a Abs. 2 BauGB Kein Zugriff Jana Bovet
      2. 2. Baugebot, § 176 BauGB Kein Zugriff Jana Bovet
      3. 3. Bebauungspläne der Innenentwicklung, §§ 13a und b BauGB Kein Zugriff Jana Bovet
      4. 4. Fläche als Schutzgut in der Umweltprüfung Kein Zugriff Jana Bovet
    5. Jana Bovet
      1. 1. Quantitative Vorgaben durch die Raumplanung Kein Zugriff Jana Bovet
      2. 2. Die Umsetzung des 30 ha-Ziels durch Flächensparziele auf Länderebene Kein Zugriff Jana Bovet
      3. 3. Flächenzertifikatehandel Kein Zugriff Jana Bovet
    6. V. Fazit Kein Zugriff Jana Bovet
  11. Moritz Reese
    1. Moritz Reese
      1. II. Grundlagen des Niederschlagsbewirtschaftungsrechts Kein Zugriff Moritz Reese
      2. 1. Das maßgebliche Recht im Überblick Kein Zugriff Moritz Reese
      3. 2. Niederschlagswasser als Gegenstand des Abwasserrechts Kein Zugriff Moritz Reese
      4. 3. Vorrang der dezentralen Niederschlagsbewirtschaftung oder getrennten Ableitung Kein Zugriff Moritz Reese
      5. 4. Kommunale Zuständigkeit, Überlassungspflicht und Ausnahmen zur dezentralen Niederschlagswasserbeseitigung Kein Zugriff Moritz Reese
    2. III. Anforderungen an den Überflutungsschutz Kein Zugriff Moritz Reese
    3. Moritz Reese
      1. 1. Die rechtliche Unzulänglichkeit vieler Mischwasser-Entwässerungssysteme und des einschlägigen technischen Regelwerks Kein Zugriff Moritz Reese
      2. 2. Vereinbarkeit der Niederschlagsbeseitigung mit den Gewässerqualitätsstandards gemäß Wasserrahmenrichtlinie Kein Zugriff Moritz Reese
      3. 3. Anforderungen an den Grundwasserschutz Kein Zugriff Moritz Reese
    4. Moritz Reese
      1. 1. Wasserrecht – Abwasserrecht Kein Zugriff Moritz Reese
      2. 2. Bauplanungsrecht – Bebauungsplan Kein Zugriff Moritz Reese
      3. 3. Bauordnungsrecht – örtliche Bauvorschriften Kein Zugriff Moritz Reese
    5. VI. Integrierte Planung der Niederschlagsbewirtschaftung und geltendes Planungsrecht Kein Zugriff Moritz Reese
    6. VII. Fazit: Weiterer gesetzgeberischer Entwicklungsbedarf Kein Zugriff Moritz Reese

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