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Monographie Kein Zugriff

Der Rundfunkbeitrag

Rundfunk- und finanzverfassungsrechtliche Einordnung
Autor:innen:
Verlag:
 2014

Zusammenfassung

Der Autor prüft den neuen Rundfunkbeitrag an den Maßstäben des Rundfunk- und des Finanzverfassungsrechts. Die Rundfunkfreiheit drängt dabei auf die Beitragsfinanzierung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten. Die Anforderungen einer freiheits- und gleichheitsgerechten Abgabenbemessung verlangen sachgerechte Typisierungen und eine sozialstaatlich adäquate Mäßigung der Last. Im Ergebnis steht der Befund, dass der neue Rundfunkbeitrag die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks auf eine verfassungsrechtlich gebotene und zukunftsfähige Grundlage stellt, dass die Beitragsausgestaltung aber in einzelnen, konkret benannten Punkten nachbesserungswürdig ist.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2014
ISBN-Print
978-3-8487-1018-8
ISBN-Online
978-3-8452-5220-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
102
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 10
  3. Ausgangslage und Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 11 - 12
    1. Unzulänglichkeiten der Rundfunkgebühr Kein Zugriff Seiten 13 - 16
    2. Die zentralen Elemente der Neugestaltung Kein Zugriff Seiten 16 - 18
    1. Rundfunkfreiheit gemäß Art. 5 Abs. 1 Satz 2 Alt. 2 GG Kein Zugriff Seiten 19 - 20
    2. Staatsferne und Programmautonomie Kein Zugriff Seiten 20 - 21
    3. Grundversorgung Kein Zugriff Seiten 21 - 22
      1. Funktionsgerechte Finanzierung durch öffentliche, gemeinwohlgebundene Mittel Kein Zugriff Seiten 22 - 23
      2. Ausgleich zwischen Finanzierungsanspruch und Mäßigungsanspruch Kein Zugriff Seiten 23 - 24
      3. Anleitung durch Gesetz und Verfahren Kein Zugriff Seiten 24 - 26
      1. Die Voraussetzungslosigkeit der Steuer Kein Zugriff Seiten 27 - 28
      2. Rundfunk im Gegenseitigkeitsverhältnis Kein Zugriff Seiten 28 - 29
        1. Keine eigene Steuer der Anstalten unter dem Grundgesetz Kein Zugriff
        2. Tatbestandliche und kompetenzielle Probleme einer staatlichen Rundfunkverbrauchsteuer Kein Zugriff
        3. Unzulässigkeit einer sonstigen „Rundfunksteuer“ der Länder Kein Zugriff
        1. Mangels Sachzusammenhangs unzulässige Zweckwidmung einer anderen Steuer Kein Zugriff
        2. Unzulässigkeit einer steuerlichen Ergänzungsabgabe zur Rundfunkfinanzierung Kein Zugriff
        3. Rundfunkverfassungsrechtlich unzureichende gesetzliche Reservierung allgemeiner Haushaltsmittel Kein Zugriff
      1. Ausnahmsweise Anknüpfung an vorausliegende Sachverantwortung Kein Zugriff
      2. Mangelnde Eignung zur Rundfunkfinanzierung Kein Zugriff Seiten 41 - 41
      1. Gemeinsamkeiten und Unterschiede Kein Zugriff Seiten 41 - 43
        1. Programmautonomie und Staatsferne Kein Zugriff
        2. Zweckbindung der Abgaben Kein Zugriff
        3. Die gebotene Abstraktion vom konkreten Nutzerverhalten Kein Zugriff
        4. Bestätigung durch die Rechtsprechung Kein Zugriff
    1. Sonstige Abgaben Kein Zugriff Seiten 48 - 49
    2. Der neue Rundfunkbeitrag als Beitrag im finanzverfassungsrechtlichen Sinne Kein Zugriff Seiten 49 - 52
    1. Gründe und Grenzen tatbestandlicher Typisierung Kein Zugriff Seiten 53 - 54
      1. Loslösung vom Gerätebezug und Hinwendung zum Menschen als Informationsempfänger Kein Zugriff Seiten 54 - 57
      2. Die Adressateneinheit des Haushalts, typisiert im Tatbestand der Wohnung Kein Zugriff Seiten 57 - 60
      3. Eigenständige Erfassung des nicht privaten, vor allem gewerblichen Bereichs Kein Zugriff Seiten 60 - 64
      4. Rundfunkempfang im staatlichen Bereich Kein Zugriff Seiten 64 - 66
      5. Vermutung, Widerleglichkeit und Befreiungen Kein Zugriff Seiten 66 - 72
      1. Teilhabe sozial Schwacher Kein Zugriff Seiten 72 - 75
      2. Gemeinnützige Einrichtungen Kein Zugriff Seiten 75 - 77
    2. Höhe des Beitrags und Verfahren der Bedarfsfestsetzung Kein Zugriff Seiten 77 - 78
    3. Weitere Verfahrensfragen Kein Zugriff Seiten 78 - 80
  4. Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 81 - 86
    1. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 87 - 87
    2. Zweck des Rundfunkbeitrags Kein Zugriff Seiten 87 - 88
    3. Rundfunkbeitrag im privaten Bereich Kein Zugriff Seiten 88 - 88
    4. Wohnung Kein Zugriff Seiten 88 - 89
    5. Befreiungen von der Beitragspflicht, Ermäßigung Kein Zugriff Seiten 89 - 91
    6. Rundfunkbeitrag im nicht privaten Bereich Kein Zugriff Seiten 91 - 93
    7. Betriebsstätte, Beschäftigte Kein Zugriff Seiten 93 - 94
    8. Beginn und Ende der Beitragspflicht, Zahlungsweise, Verjährung Kein Zugriff Seiten 94 - 94
    9. Anzeigepflicht Kein Zugriff Seiten 94 - 95
    10. Auskunftsrecht, Satzungsermächtigung Kein Zugriff Seiten 95 - 96
    11. Beitragsgläubiger, Schickschuld, Erstattung, Vollstreckung Kein Zugriff Seiten 96 - 97
    12. Verwendung personenbezogener Daten Kein Zugriff Seiten 97 - 99
    13. Ordnungswidrigkeiten Kein Zugriff Seiten 99 - 99
    14. Revision zum Bundesverwaltungsgericht Kein Zugriff Seiten 99 - 99
    15. Übergangsbestimmungen Kein Zugriff Seiten 99 - 102
    16. Vertragsdauer, Kündigung Kein Zugriff Seiten 102 - 102

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