Regulierung und Gemeinwohl
Vorträge auf dem Bonner Symposium der Wissenschaftlichen Vereinigung für das gesamte Regulierungsrecht am 18./19. Juni 2015- Herausgeber:innen:
- |
- Verlag:
- 2016
Zusammenfassung
Am 18./19. Juni 2015 fand das zweite Symposium der „Wissenschaftlichen Vereinigung für das gesamte Regulierungsrecht“ im Stucksaal des Poppelsdorfer Schlosses der Universität Bonn zum Thema „Regulierung und Gemeinwohl“ statt. Unter diesem thematischen Dach sollten prägende (Teil-)Ziele, Wirkungsfelder und innovative Ansätze der netzwirtschaftlichen Regulierung erschlossen und anhand des Normenmaterials in sechs Themenblöcken gewürdigt werden. Hierbei war beabsichtigt, über den Wettbewerb als dominantes Leitmotiv hinaus in den Vordergrund tretende spezielle Facetten und Perspektiven zu beleuchten, die bisher nicht zentral diskutiert wurden. Am Ende sollte sich erweisen, wie diese Segmente untereinander zusammenwirken und ob sie insgesamt das Gemeinwohl als Leitmaß der bottleneck-Regulierung in einem neuen Licht erscheinen lassen. Der zweite Band der Reihe enthält die auf dem Symposium gehaltenen Vorträge.
<b>Mit Beiträgen von:</b>
Matthias Schmidt-Preuß, Andreas Fuchs, Michael Fehling, Stefan Thomas, Oliver Lepsius, Martin Burgi, Hartmut Weyer, Hubertus Gersdorf, Carl Christian von Weizsäcker, Gerrit Manssen, Martin Kment, Jörn Axel Kämmerer, Jörg Gundel, Philipp Offenbächer / Yves Steingrüber
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2016
- Copyrightjahr
- 2016
- ISBN-Print
- 978-3-8487-3227-2
- ISBN-Online
- 978-3-8452-7587-1
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Schriften der Wissenschaftlichen Vereinigung für das gesamte Regulierungsrecht
- Band
- 2
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 360
- Produkttyp
- Sammelband
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 12
- Autor:innen:
- I. Einführung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Ausgangspunkt Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Natürliches Monopol Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Wettbewerbliche Gefahren und Ineffizienzen im Monopol Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Schaffung und Absicherung funktionsfähigen Wettbewerbs Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Ex ante- versus ex post-Regulierung Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Netzzugangs- und Netzentgeltregulierung Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Entflechtungsmaßnahmen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Kostenbasierte Regulierungsansätze Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Renditeregulierung Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Festlegung einer Preisobergrenze (price cap-Regulierung) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Überblick Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Grundsätze der Entgeltregulierung für die Nutzung von Eisenbahninfrastruktur Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Übereinstimmung mit europarechtlichen Vorgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Überblick Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Argumente Pro und Contra Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Abwägung und Ergebnis Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Thesen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Einführung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Effizienz und Verbraucherwohlfahrt durch Wettbewerb Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Limitationen dieses Konzepts Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Gründe und Reichweite von Marktversagen Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Wettbewerbsschaffende Regulierungsinstrumente Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Wettbewerb als Mittel, nicht als (End-)Ziel Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Konsequenzen für ein modifiziertes Effizienzverständnis Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Sozialpolitische Bezüge im geltenden Regulierungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- a) Der Wettbewerbsbezug des Regulierungsrechts Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Das „Wesen“ des Wettbewerbs Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die Frage nach entgegenstehendem höherrangigen Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Bestimmtheit der Ermächtigung Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Rechtspolitische Risiken Kein ZugriffAutor:innen:
- VI. Schluss Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Der Fall S-Bahn Nürnberg Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Der Fall Sachsen-Magistrale Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Das Regulierungsrecht vor seiner zweiten, der sozialpolitischen Phase Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Bisherige Standards Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die neue Unionsteleologie seit Lissabon Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Neue Vergaberechtsrichtlinien Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Sozialpolitischer Anpassungsdruck im deutschen Regulierungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Die Neuinterpretation der Rechtslage durch BGH, BKartA und BNA Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die Einbeziehung i.w.S. sozialpolitischer Kriterien Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Finale Normstruktur und Entscheidungsspielräume Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Zuständigkeit der Gemeinde und Art. 28 Abs. 2 GG Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Zum Systemwettbewerb von Wettbewerbsrecht und Regulierungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Die Auslegung des § 46 EnWG als Ausdruck unterschiedlicher Regelungsstrategien Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die Abhängigkeiten zwischen materiellem Recht, Verfahrensrecht und Zuständigkeiten Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Übertragung auf Wegerechtskonzessionen Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Ausblick: Die Stromrebellen vom Titisee Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Die subjektive Dimension: Rechte der Regulierten? Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die objektive Dimension: Die Kategorie der investitionsbezogenen Maßnahmen im Regulierungskontext Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- a) Unter dem Grundgesetz Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Im Anwendungsbereich der Grundrechte-Charta Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Konsequenz: Wachsende und differenziertere Rechtfertigungsbedürftigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Veränderungen im Koordinatensystem der Gemeinwohlziele Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- a) Im Energiesektor: Erlösobergrenzen und Investitionsmaßnahmen Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Im Telekommunikationssektor: Anreize zum Aufbau moderner Breitbandnetze Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Vorhaltung einer Kraftwerksreserve Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Netzausbaupflichten gegenüber den Übertragungsnetzbetreibern Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Netzausbaupflicht qua Zugangsverpflichtung im Telekommunikationssektor Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Fazit und Reformperspektiven Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- I. Daten zum Investitionsbedarf Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Finanzierung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Grundkonzept Kein ZugriffAutor:innen:
- II. System der Anreizregulierungsverordnung Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Ausgewählte Diskussionspunkte Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Zwischenfazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Kostenermittlung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Effizienzvorgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Gewinnmarge Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Kostenermittlung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Effizienzprüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Kalkulatorische Eigenkapitalverzinsung Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Zwischenfazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Grundgedanke Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Maßnahmen zur Investitionsförderung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Hintergrund: Staatliche Gewährleistungsverantwortung für Energieleitungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Versorgungsniveau bzgl. Leitungskapazitäten Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Ermittlung und Durchsetzung des Netzausbaubedarfs Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Auswahl der Trassenkorridore Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Netzausbaupflicht Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Vorgaben zur Technologieauswahl Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Prüfung alternativer Trassenkorridore Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Zwischenfazit Kein ZugriffAutor:innen:
- F. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- A. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Regulierungsbedarf aufgrund von Monopolsituationen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Gefahr überhöhter Preise (Monopolrenditen) Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Diskriminierungsgefahr bei vertikaler Integration Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Verzerrung des Wettbewerbs durch die öffentliche Hand aufgrund einer Kostenverlagerung von Wettbewerbs- zu Monopolbereichen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Regulierungskonzeption bei möglichem Infrastrukturwettbewerb Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Regulierungskonzeption bei nicht möglichem Infrastrukturwettbewerb (natürliches Monopol) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Maßstäbe Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Methoden Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Zuständigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Maßstäbe Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Methoden Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Zuständigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- a) Kostendeckungsprinzip Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Wirtschaftlichkeitsprinzip Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- (1) Sedes materiae Kein ZugriffAutor:innen:
- (2) Inhalt Kein ZugriffAutor:innen:
- d) Kardinalfrage: Umlagefähigkeit von Ineffizienzkosten? Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Methoden Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Zuständigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Offenheit des Gebührenrechts für Zielbündel und Effizienzmaßstab Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Befugnis des Gesetzgebers zur Typisierung und Prognosespielraum der Verwaltung Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Kommunale Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 GG Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- D. Verfassungsmäßigkeit des § 130 Abs. 1 Satz 2 GWB? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Der jeweilige Status Quo als Ausgangspunkt Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Das Ziel der Effizienz Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Das Problem der Anreizkompatibilität Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Das Prinzip der Generalkompensation Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Soziale Marktwirtschaft und Generalkompensation Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Effizienzvermutung der Vertragsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Vergütung von Solarstrom Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Preisansagepflicht und Call-by-Call-Anbieter Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. EEG-Umlage und Verfassungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Ålands-Windkraft-Entscheidung des EuGH Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Schlussbemerkung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Einleitung, Gegenstand der Untersuchung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Paradigmenwechsel in der Energiewirtschaft Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Bedürfnis nach Versorgungssicherheit Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Ökonomische Diskussion Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Grundmodelle des Kapazitätsmarktes und ihre wesentlichen Modifikationen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Vorgaben des europäischen Sekundärrechts Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Beihilferechtliche Relevanz Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Dienstleistung von allgemeinwirtschaftlichem Interesse Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Beihilferechtliche Genehmigung Kein ZugriffAutor:innen:
- d) Vereinbarkeit mit der Warenverkehrsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Resümee Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Internationalisierung und Regulierung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Internationalisierte Regulierung bzw. regulierungsvölkerrechtliche Bestimmungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Verwaltungsunionen (ITU, UPU, OTIF) als Spezifikum Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Telekommunikation Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- (1) GATS-Anlage zur Telekommunikation Kein ZugriffAutor:innen:
- (2) Das Vierte GATS-Protokoll (WTO Basic Agreement on Telecommunications Services, “BATS”) Kein ZugriffAutor:innen:
- (3) Das Referenzpapier („Reference Paper on Basic Telecommunications“) von 1996 Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Zwischenbilanz – und ein Ausblick auf das TiSA Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Internetzugang: ICANN als „globalisiertes Selbstregulierungskonglomerat“ Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Fazit und Ausblick: Chancen für ein „Regulierungsvölkerrecht“? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Einleitung: Motive einer Internationalisierung der Netzregulierung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Besonderheiten im Energiesektor Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Der Ausbauzustand des Energiebinnenmarktes Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Internationalisierung und EU-Entflechtungsvorgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Einbindung von Drittstaaten in die Regulierungs-Institutionen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- a) Entstehung und Stand Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Das Kapitel des Investitionsschutzes Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Ein neuer Aufschwung durch die Internationale Energiecharta? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Entstehung und Strukturen Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Die Unterschiede zum EU-Rahmen Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Perspektiven Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Ergebnisse Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
- I. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Vorträge Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Diskussion Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Vorträge Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Diskussion Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Vorträge Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Diskussion Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Vorträge Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Diskussion Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
- VI. After Dinner Speech von Prof. Dr. Carl Christian von Weizsäcker über „Demokratie und Marktwirtschaft“ Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Vortrag Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Diskussion Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Vorträge Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Diskussion Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
- IX. Schluss und Ausblick Kein ZugriffAutor:innen: |
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- Wissenschaftliche Vereinigung für das gesamte Regulierungsrecht Kein Zugriff
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