Der öffentliche Auftrag der sächsischen Sparkassen: Von der Inpflichtnahme Privater über die Reglementierung als öffentliche Aufgabe bis zur Geschäftstäti…

Dr. Georg Andreas Handschuh Universitätskanzler

doi:10.5771/9783845224978

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Monographie Kein Zugriff

Der öffentliche Auftrag der sächsischen Sparkassen

Von der Inpflichtnahme Privater über die Reglementierung als öffentliche Aufgabe bis zur Geschäftstätigkeit nach eigentümergeprägten Oberzielen

Autor:innen:
Reihe:: Kommunalrecht - Kommunalverwaltung, Band 56
Verlag:: 2010

Zusammenfassung

Die sächsischen Sparkassen haben ihre ursprünglichen Tätigkeitsfelder zunehmend aufgegeben. Die Globalisierung wirtschaftlicher Tätigkeit und das gewandelte Verständnis (national)staatlicher Aufgaben im Verhältnis zu Bürger und Unternehmen führen dazu, dass die unterschiedlichen Komponenten des öffentlichen Auftrags, wie sie im Laufe der Jahrhunderte ausgeformt wurden, nicht beibehalten bzw. fortgeschrieben werden können, sondern auf ihre wesentlichen Strukturmerkmale zurückgeführt werden müssen.

Im Mittelpunkt der Untersuchung steht die Frage: Welche öffentlichen Aufgaben sollen die Kommunen überhaupt wahrnehmen? Mittels rechtshistorischer Darstellung und rechtssystematischer Analyse wird entgegen der Privatisierungsdiskussion ein Plädoyer für die Legitimation und Zukunftsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Sparkassenwesens gehalten. Der öffentliche Auftrag ist keineswegs obsolet. Die deutschen Sparkassen haben durch die facettenreichen Auswirkungen der Globalisierung einen Bedeutungsgewinn für die wirtschaftliche Entwicklung und Sicherung des Kreditwesens erfahren.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2010
Copyrightjahr: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5193-1
ISBN-Online: 978-3-8452-2497-8
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Kommunalrecht - Kommunalverwaltung
Band: 56
Sprache: Deutsch
Seiten: 246
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10 Georg Andreas Handschuh
Tabellen- und Grafikverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 12 Georg Andreas Handschuh
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 16 Georg Andreas Handschuh
Problemstellung Kein Zugriff Seiten 17 - 20 Georg Andreas Handschuh
1. Individualinteresse und öffentliches Interesse an der Sparkassenidee Kein Zugriff Seiten 21 - 27 Georg Andreas Handschuh
2. Die ordnungspolitischen Voraussetzungen für die Errichtung von Sparkassen und die Entwicklung eines öffentlichen Auftrages Kein Zugriff Seiten 27 - 35 Georg Andreas Handschuh
3. Das Interesse des Staates an der Gründung von Sparkassen im 19. Jahrhundert und die Inpflichtnahme Privater Kein Zugriff Seiten 35 - 44 Georg Andreas Handschuh
4. Die Sparkassen als der Armenpflege dienende Gemeindekassen Kein Zugriff Seiten 44 - 51 Georg Andreas Handschuh
1. Die Wandlung des öffentlichen Auftrages der Inpflichtnahme zur eigenständigen kommunalen Aufgabe der Sparkasse in der Armenpflege Kein Zugriff Seiten 52 - 54 Georg Andreas Handschuh
2. Die Ableitung einer Verwaltungsorganisationsform von der öffentlichen Aufgabe der Sparkassen Kein Zugriff Seiten 54 - 59 Georg Andreas Handschuh
3. Erste Kritik an der Erfüllung der öffentlichen Aufgabe Kein Zugriff Seiten 59 - 64 Georg Andreas Handschuh
1. Überblick Kein Zugriff Seiten 65 - 66 Georg Andreas Handschuh
2. Auswirkungen der Reichsgründung auf das Kommunalrecht und die damit verbundene Novellierung der Mustersatzung Kein Zugriff Seiten 66 - 69 Georg Andreas Handschuh
3. Die Bedeutung der Sparkassen für den wirtschaftlichen Aufschwung der Gründerzeit Kein Zugriff Seiten 69 - 72 Georg Andreas Handschuh
4. Erste Bestrebungen einer politischen Instrumentalisierung Kein Zugriff Seiten 72 - 76 Georg Andreas Handschuh
5. Identitätskrise und Reformbewegung der 1880er Jahre Kein Zugriff Seiten 76 - 79 Georg Andreas Handschuh
6. Die Anpassung der öffentlichen Aufgabe durch die Einführung des Giroverkehrs Kein Zugriff Seiten 79 - 82 Georg Andreas Handschuh
7. Die Frage nach der juristischen Persönlichkeit einer öffentlich-rechtlichen Sparkasse im Zuge der Einführung des Bürgerlichen Gesetzbuches Kein Zugriff Seiten 82 - 87 Georg Andreas Handschuh
8. Die Verwendung von Überschüssen zur Finanzierung kommunaler Belange und Aufgaben Kein Zugriff Seiten 87 - 92 Georg Andreas Handschuh
9. Die Finanzierung des Ersten Weltkrieges als vaterländische Aufgabe der Sparkassen Kein Zugriff Seiten 92 - 98 Georg Andreas Handschuh
1. Die Veränderung der öffentlichen Aufgabe im Zuge der Reform des Kommunalwesens nach dem Ersten Weltkrieg Kein Zugriff Seiten 99 - 105 Georg Andreas Handschuh
2. Die Bankenkrise des Jahres 1931 und die endgültige Aufgabe der Zwecksetzung Armenfürsorge Kein Zugriff Seiten 105 - 108 Georg Andreas Handschuh
3. Die rechtliche Verselbständigung der öffentlichen Aufgabe der Sparkassen gegenüber den kommunalen Aufgaben Kein Zugriff Seiten 108 - 110 Georg Andreas Handschuh
4. Die Gleichschaltung im Dritten Reich Kein Zugriff Seiten 110 - 116 Georg Andreas Handschuh
1. Die Sparkassen als Fundament des sozialistischen Finanzsystems Kein Zugriff Seiten 117 - 124 Georg Andreas Handschuh
2. Die Sparkassen als örtliches Glied der Staatsorganisation der DDR Kein Zugriff Seiten 124 - 128 Georg Andreas Handschuh
3. Die Aufgaben der Sparkassen im einheitlichen sozialistischen Finanzsystem Kein Zugriff Seiten 128 - 133 Georg Andreas Handschuh
4. Die Sparkassen als volkseigene Kreditinstitute Kein Zugriff Seiten 133 - 140 Georg Andreas Handschuh
5. Zusammenbruch des sozialistischen Finanzsystems und Reform des Bankwesens Kein Zugriff Seiten 140 - 146 Georg Andreas Handschuh
1. Die landesrechtlichen Voraussetzungen für den öffentlichen Auftrag der Sparkassen Kein Zugriff Seiten 147 - 149 Georg Andreas Handschuh
2. Die Sparkassen als selbständige Wirtschaftsunternehmen Kein Zugriff Seiten 149 - 152 Georg Andreas Handschuh
1. Völkerrecht Kein Zugriff Seiten 153 - 154 Georg Andreas Handschuh
2. 1. Europarechtliche Anforderungen an die öffentliche Zwecksetzung Kein Zugriff Seiten 154 - 157 Georg Andreas Handschuh
  2. Auswirkungen der Eigenmittelempfehlungen des Baseler Ausschusses für Bankenaufsicht auf die Erfüllung des öffentlichen Auftrages Kein Zugriff Seiten 157 - 161 Georg Andreas Handschuh
  3. Öffentlich-rechtliche Haftungs- und Einstandsprivilegien als Gegenleistung für die Erbringung eines öffentlichen Auftrages der Daseinsvorsorge Kein Zugriff Seiten 161 - 171 Georg Andreas Handschuh
1. Verfassungsrechtliche Vorgaben Kein Zugriff Seiten 172 - 175 Georg Andreas Handschuh
2. Einfachgesetzliche Anforderungen nach dem Grundsatz des Vorrangs und Vorbehalts des Gesetzes Kein Zugriff Seiten 175 - 177 Georg Andreas Handschuh
3. Der öffentliche Auftrag nach eigentümergeprägten Oberzielen Kein Zugriff Seiten 177 - 185 Georg Andreas Handschuh
4. 1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 185 - 189 Georg Andreas Handschuh
  2. Gewährleistungsfunktion Kein Zugriff Seiten 189 - 195 Georg Andreas Handschuh
  3. Wettbewerbskorrekturfunktion Kein Zugriff Seiten 195 - 200 Georg Andreas Handschuh
  4. Hausbankfunktion Kein Zugriff Seiten 200 - 202 Georg Andreas Handschuh
  5. Struktursicherungsfunktion Kein Zugriff Seiten 202 - 205 Georg Andreas Handschuh
  6. Förderfunktion Kein Zugriff Seiten 205 - 211 Georg Andreas Handschuh
5. Die Entörtlichung des öffentlichen Auftrages Kein Zugriff Seiten 211 - 226 Georg Andreas Handschuh
Zusammenfassung der Ergebnisse in Thesen Kein Zugriff Seiten 227 - 230 Georg Andreas Handschuh
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 231 - 242 Georg Andreas Handschuh
Nachweise des zitierten Archivbestandes Kein Zugriff Seiten 243 - 246 Georg Andreas Handschuh

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