Der öffentliche Auftrag der sächsischen Sparkassen

Dr. Georg Andreas Handschuh Universitätskanzler

doi:10.5771/9783845224978

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Monographie Kein Zugriff

Der öffentliche Auftrag der sächsischen Sparkassen

Von der Inpflichtnahme Privater über die Reglementierung als öffentliche Aufgabe bis zur Geschäftstätigkeit nach eigentümergeprägten Oberzielen

Autor:innen:
Reihe:: Kommunalrecht - Kommunalverwaltung, Band 56
Verlag:: 2010

Zusammenfassung

Die sächsischen Sparkassen haben ihre ursprünglichen Tätigkeitsfelder zunehmend aufgegeben. Die Globalisierung wirtschaftlicher Tätigkeit und das gewandelte Verständnis (national)staatlicher Aufgaben im Verhältnis zu Bürger und Unternehmen führen dazu, dass die unterschiedlichen Komponenten des öffentlichen Auftrags, wie sie im Laufe der Jahrhunderte ausgeformt wurden, nicht beibehalten bzw. fortgeschrieben werden können, sondern auf ihre wesentlichen Strukturmerkmale zurückgeführt werden müssen.

Im Mittelpunkt der Untersuchung steht die Frage: Welche öffentlichen Aufgaben sollen die Kommunen überhaupt wahrnehmen? Mittels rechtshistorischer Darstellung und rechtssystematischer Analyse wird entgegen der Privatisierungsdiskussion ein Plädoyer für die Legitimation und Zukunftsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Sparkassenwesens gehalten. Der öffentliche Auftrag ist keineswegs obsolet. Die deutschen Sparkassen haben durch die facettenreichen Auswirkungen der Globalisierung einen Bedeutungsgewinn für die wirtschaftliche Entwicklung und Sicherung des Kreditwesens erfahren.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5193-1
ISBN-Online: 978-3-8452-2497-8
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Kommunalrecht - Kommunalverwaltung
Band: 56
Sprache: Deutsch
Seiten: 246
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10
Tabellen- und Grafikverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 12
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 16
Problemstellung Kein Zugriff Seiten 17 - 20
1. Individualinteresse und öffentliches Interesse an der Sparkassenidee Kein Zugriff Seiten 21 - 27
2. Die ordnungspolitischen Voraussetzungen für die Errichtung von Sparkassen und die Entwicklung eines öffentlichen Auftrages Kein Zugriff Seiten 27 - 35
3. Das Interesse des Staates an der Gründung von Sparkassen im 19. Jahrhundert und die Inpflichtnahme Privater Kein Zugriff Seiten 35 - 44
4. Die Sparkassen als der Armenpflege dienende Gemeindekassen Kein Zugriff Seiten 44 - 51
1. Die Wandlung des öffentlichen Auftrages der Inpflichtnahme zur eigenständigen kommunalen Aufgabe der Sparkasse in der Armenpflege Kein Zugriff Seiten 52 - 54
2. Die Ableitung einer Verwaltungsorganisationsform von der öffentlichen Aufgabe der Sparkassen Kein Zugriff Seiten 54 - 59
3. Erste Kritik an der Erfüllung der öffentlichen Aufgabe Kein Zugriff Seiten 59 - 64
1. Überblick Kein Zugriff Seiten 65 - 66
2. Auswirkungen der Reichsgründung auf das Kommunalrecht und die damit verbundene Novellierung der Mustersatzung Kein Zugriff Seiten 66 - 69
3. Die Bedeutung der Sparkassen für den wirtschaftlichen Aufschwung der Gründerzeit Kein Zugriff Seiten 69 - 72
4. Erste Bestrebungen einer politischen Instrumentalisierung Kein Zugriff Seiten 72 - 76
5. Identitätskrise und Reformbewegung der 1880er Jahre Kein Zugriff Seiten 76 - 79
6. Die Anpassung der öffentlichen Aufgabe durch die Einführung des Giroverkehrs Kein Zugriff Seiten 79 - 82
7. Die Frage nach der juristischen Persönlichkeit einer öffentlich-rechtlichen Sparkasse im Zuge der Einführung des Bürgerlichen Gesetzbuches Kein Zugriff Seiten 82 - 87
8. Die Verwendung von Überschüssen zur Finanzierung kommunaler Belange und Aufgaben Kein Zugriff Seiten 87 - 92
9. Die Finanzierung des Ersten Weltkrieges als vaterländische Aufgabe der Sparkassen Kein Zugriff Seiten 92 - 98
1. Die Veränderung der öffentlichen Aufgabe im Zuge der Reform des Kommunalwesens nach dem Ersten Weltkrieg Kein Zugriff Seiten 99 - 105
2. Die Bankenkrise des Jahres 1931 und die endgültige Aufgabe der Zwecksetzung Armenfürsorge Kein Zugriff Seiten 105 - 108
3. Die rechtliche Verselbständigung der öffentlichen Aufgabe der Sparkassen gegenüber den kommunalen Aufgaben Kein Zugriff Seiten 108 - 110
4. Die Gleichschaltung im Dritten Reich Kein Zugriff Seiten 110 - 116
1. Die Sparkassen als Fundament des sozialistischen Finanzsystems Kein Zugriff Seiten 117 - 124
2. Die Sparkassen als örtliches Glied der Staatsorganisation der DDR Kein Zugriff Seiten 124 - 128
3. Die Aufgaben der Sparkassen im einheitlichen sozialistischen Finanzsystem Kein Zugriff Seiten 128 - 133
4. Die Sparkassen als volkseigene Kreditinstitute Kein Zugriff Seiten 133 - 140
5. Zusammenbruch des sozialistischen Finanzsystems und Reform des Bankwesens Kein Zugriff Seiten 140 - 146
1. Die landesrechtlichen Voraussetzungen für den öffentlichen Auftrag der Sparkassen Kein Zugriff Seiten 147 - 149
2. Die Sparkassen als selbständige Wirtschaftsunternehmen Kein Zugriff Seiten 149 - 152
1. Völkerrecht Kein Zugriff Seiten 153 - 154
2. 1. Europarechtliche Anforderungen an die öffentliche Zwecksetzung Kein Zugriff Seiten 154 - 157
  2. Auswirkungen der Eigenmittelempfehlungen des Baseler Ausschusses für Bankenaufsicht auf die Erfüllung des öffentlichen Auftrages Kein Zugriff Seiten 157 - 161
  3. Öffentlich-rechtliche Haftungs- und Einstandsprivilegien als Gegenleistung für die Erbringung eines öffentlichen Auftrages der Daseinsvorsorge Kein Zugriff Seiten 161 - 171
1. Verfassungsrechtliche Vorgaben Kein Zugriff Seiten 172 - 175
2. Einfachgesetzliche Anforderungen nach dem Grundsatz des Vorrangs und Vorbehalts des Gesetzes Kein Zugriff Seiten 175 - 177
3. Der öffentliche Auftrag nach eigentümergeprägten Oberzielen Kein Zugriff Seiten 177 - 185
4. 1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 185 - 189
  2. Gewährleistungsfunktion Kein Zugriff Seiten 189 - 195
  3. Wettbewerbskorrekturfunktion Kein Zugriff Seiten 195 - 200
  4. Hausbankfunktion Kein Zugriff Seiten 200 - 202
  5. Struktursicherungsfunktion Kein Zugriff Seiten 202 - 205
  6. Förderfunktion Kein Zugriff Seiten 205 - 211
5. Die Entörtlichung des öffentlichen Auftrages Kein Zugriff Seiten 211 - 226
Zusammenfassung der Ergebnisse in Thesen Kein Zugriff Seiten 227 - 230
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 231 - 242
Nachweise des zitierten Archivbestandes Kein Zugriff Seiten 243 - 246

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