Das Recht der Spielhallen nach der Föderalismusreform
Zur Auslegung von Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG und zur Vereinbarkeit darauf gestützter Beschränkungen des gewerblichen Spielbetriebs mit Art. 12 Abs. 1 GG- Autor:innen:
- Reihe:
- Föderalismus - Studien, Band 23
- Verlag:
- 2009
Zusammenfassung
Das Buch beschäftigt sich mit der Gesetzgebungskompetenz für das „Recht der Spielhallen“, die mit der Föderalismusreform I vom 1. September 2006 auf die Länder übergegangen ist. Es weist anhand der Entstehungsgeschichte dieser neuen Landeszuständigkeit nach, dass sie sich nur auf Regelungen bezieht, die bisher im Rahmen von § 33 i GewO Angelegenheit des Bundes waren, und wendet sich damit gegen Versuche, sie auf das gesamte „Spielhallenwesen“ auszudehnen – einem Anliegen der Länder, mit dem diese bereits in der Föderalismuskommission nicht durchdringen konnten.
Im zweiten Teil setzt sich das Buch mit Forderungen auseinander, im Interesse einer sog. Kohärenz von Schutzvorschriften zur Bekämpfung der Spielsucht auch für Spielhallen ähnlich umfassende EDV-gestützte Zugangskontrollen vorzusehen, wie sie für Spielbanken vorgeschrieben sind. Der Autor prüft diese Vorschläge am Maßstab der Berufsfreiheit von Spielhallenbetreibern und gelangt zu dem Ergebnis, dass sie – mit Ausnahme eines Lichtbildabgleichs des Kunden – unverhältnismäßig sind und daher gegen Art. 12 Abs. 1 GG verstoßen.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2009
- Copyrightjahr
- 2009
- ISBN-Print
- 978-3-8329-4298-4
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1349-1
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Föderalismus - Studien
- Band
- 23
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 78
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 6 Hans-Peter Schneider
- Vorbemerkung Kein Zugriff Seiten 7 - 9 Hans-Peter Schneider
- Beratungsphase Kein Zugriff Seiten 10 - 13 Hans-Peter Schneider
- Redaktionsphase Kein Zugriff Seiten 13 - 18 Hans-Peter Schneider
- Entscheidungsphase Kein Zugriff Seiten 18 - 21 Hans-Peter Schneider
- Umsetzungsphase Kein Zugriff Seiten 21 - 23 Hans-Peter Schneider
- Zwischenergebnis 1 Kein Zugriff Seiten 23 - 24 Hans-Peter Schneider
- Bedeutung der Entstehungsgeschichte für die Verfassungsinterpretation Kein Zugriff Seiten 24 - 27 Hans-Peter Schneider
- Bedeutung des möglichen Wortsinns für die Verfassungsinterperation Kein Zugriff Seiten 27 - 30 Hans-Peter Schneider
- Verstoß gegen das Verbot »gesetzeskonformer« Verfassungsauslegung? Kein Zugriff Seiten 30 - 33 Hans-Peter Schneider
- Vorprägung von Gesetzgebungskompetenzen durch dazugehöriges einfaches Recht Kein Zugriff Seiten 33 - 36 Hans-Peter Schneider
- Zwischenergebnis 2 Kein Zugriff Seiten 36 - 36 Hans-Peter Schneider
- Kein »notwendiger Zusammenhang« zwischen Spielhallen- und Spielgeräterecht Kein Zugriff Seiten 36 - 40 Hans-Peter Schneider
- Keine Ausweitung des »Rechts der Spielhallen« (Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG) durch die Ersetzungskompetenz in Art. 125 a Abs. 1 Satz 2 GG Kein Zugriff Seiten 40 - 42 Hans-Peter Schneider
- Kein Zwang zur Gleichbehandlung aller Geldgewinnspiele aus dem Kohärenz- oder Konsequenzgebot Kein Zugriff Seiten 42 - 45 Hans-Peter Schneider
- Zwischenergebnis 3 Kein Zugriff Seiten 45 - 46 Hans-Peter Schneider
- Sinn und Zweck des »Negativkatalogs« in Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG Kein Zugriff Seiten 46 - 47 Hans-Peter Schneider
- Bestimmung des Regelungszwecks nach der Entstehungsgeschichte Kein Zugriff Seiten 47 - 49 Hans-Peter Schneider
- Das »Recht der Spielhallen« in Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG als Ausnahmeregelung Kein Zugriff Seiten 49 - 52 Hans-Peter Schneider
- Zwischenergebnis 4 Kein Zugriff Seiten 52 - 53 Hans-Peter Schneider
- Abschichtung des Geräte- und Aufstellungsrechts (§§ 33 c bis G GewO) Kein Zugriff Seiten 54 - 59 Hans-Peter Schneider
- Umfang und Grenzen der Landeszuständigkeit für orts- und raumbezogene Maßnahmen Kein Zugriff Seiten 59 - 62 Hans-Peter Schneider
- Umfang und Grenzen der Landeszuständigkeit für personenbezogene Maßnahmen Kein Zugriff Seiten 62 - 63 Hans-Peter Schneider
- Zwischenergebnis 5 Kein Zugriff Seiten 63 - 63 Hans-Peter Schneider
- Zugangskontrollen als Berufsausübungsregelung Kein Zugriff Seiten 63 - 66 Hans-Peter Schneider
- Geeignetheit von Zugangskontrollen Kein Zugriff Seiten 66 - 67 Hans-Peter Schneider
- Hans-Peter Schneider
- Maßnahmen zum Spieler- und Jugendschutz Kein Zugriff Hans-Peter Schneider
- Gefährdungspotential des Geldgewinnspiels in Spielhallen und Spielbanken Kein Zugriff Hans-Peter Schneider
- Auswirkungen auf das Spielverhalten der Bevölkerung Kein Zugriff Hans-Peter Schneider
- Zumutbarkeit von Zugangskontrollen (Verhältnismäßigkeit im engeren Sinn) Kein Zugriff Seiten 71 - 73 Hans-Peter Schneider
- Zwischenergebnis 6 Kein Zugriff Seiten 73 - 74 Hans-Peter Schneider
- Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 75 - 78 Hans-Peter Schneider

