Digitalisierung und regionale Autonomie | Digitalizzazione e autonomia regionale

Univ.-Prof. MMag. Dr. Esther Happacher LL.M.; Carolin Zwilling; Univ.-Prof. Dr. Peter Bußjäger; Univ.-Prof. Dr. Walter Obwexer; Dr. Sara Parolari PhD

doi:10.5771/9783748953470

Zusammenfassung

Die digitale Transformation schreitet weltweit mit wachsender Geschwindigkeit voran und hat alle Lebensbereiche der Bürger:innen längst erfasst. Welchen Einfluss hat dies auf die Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenzen von Bundesländern oder Regionen? Eine der brennendsten Fragen lautet, ob in Staaten mit föderalen oder regionalen Strukturen zwangsläufig eine Zentralisierung von Kompetenzen stattfindet. Können autonome Handlungsspielräume der Gliedstaaten behauptet werden oder tritt zwangsläufig eine Zentralisierung der Zuständigkeit ein? Neben einer allgemeinen rechtlichen Einordnung des digitalen Wandels und seiner Herausforderungen zeigen die Fallbeispiele Italien, Autonome Provinz Trient, Autonome Provinz Bozen-Südtirol, Österreich, das Bundesland Tirol, Deutschland und Estland interessante Instrumente und Methoden, um die Autonomie im Rahmen des globalen Digitalisierungsprozesses zu erhalten, anzupassen und weiter auszubauen.Mit Beiträgen vonElia Aureli | Peter Bußjäger | Cristina Frankel-Haeberle | Esther Happacher | Matthias C. Kettemann | Eric Longo | Barbara Marchetti | Christoph Müller | Walter Obwexer | Francesco Palermo | Sara Parolari | Philipp Rossi | Giancarlo Ruscitti | Mathias Stuflesser | Carolin Zwilling

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2025
ISBN-Print: 978-3-7560-3037-8
ISBN-Online: 978-3-7489-5347-0
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Grenz-Räume
Band: 6
Sprache: Deutsch
Seiten: 310
Produkttyp: Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 14 Download Kapitel (PDF)
1. Elia Aureli Download Kapitel (PDF)
  1. I. L’importanza di una definizione
  2. II. Lost in translation: Digitization e Digitalization
  3. III. Panoramica delle definizioni normative, tra Italia e Unione Europea
  4. IV. Conclusioni: una definizione
2. Walter Obwexer Download Kapitel (PDF)
  1. I. Einführung
  2. 1. A. Datenschutz-Richtlinie
    2. B. Richtlinie über den elektronischen Geschäftsverkehr
    3. C. Richtlinie über bestimmte Aspekte des Urheberrechts in der Informationsgesellschaft
  3. 1. A. Datenschutz-Grundverordnung
    2. B. Datenschutz-Richtlinie
    3. C. Richtlinie über das Urheberrecht im digitalen Binnenmarkt
    4. D. Richtlinie über offene Daten und die Weiterverwendung von Informationen des öffentlichen Sektors (PSI-2-RL)
    5. E. Verordnung betreffend Fairness und Transparenz für gewerbliche Nutzer von Online-Vermittlungsdiensten
  4. 1. A. Daten-Governance-Rechtsakt (Data Governance Act – DGA)
    2. B. Gesetz über digitale Märkte (Digital Markets Act – DMA)
    3. C. Gesetz über digitale Dienste (Digital Services Act – DSA)
    4. D. Datenverordnung (Data Act)
    5. E. Verordnung über künstliche Intelligenz (Artificial Intelligence Act – AI-Act)
    6. F. Verordnung über Cybersicherheitsanforderungen für Produkte mit digitalen Elementen
    7. G. Verordnung über den europäischen Gesundheitsdatenraum
  5. V. Schlussbetrachtungen
3. Christoph Müller Download Kapitel (PDF)
  1. 1. A. Brave New AI World free from engineered social agendas
    2. B. Regulatory competition
    3. C. The EU between digital dependency and digital sovereignty
    4. D. The EU Artificial Intelligence Act – An Intelligent Piece of Legislation
    5. E. Conflicting goals
  2. 1. A. The UN as a global digital stakeholder?
    2. B. Origins of the Global Digital Compact
    3. C. The road (not) to be taken
    4. D. Future Internet governance as democratic role model?
    5. E. Potentials of the GDC and the EU AI Act
1. Matthias C. Kettemann Download Kapitel (PDF)
  1. I. Die Aktualität der Zukunftsaufgaben
  2. II. Die digitale Transformation
  3. III. Zur Einführung in die Gelingensbedingungen der Zukunftsdebatten: Wer reguliert hybride Kommunikationsräume?
  4. 1. A. Rollenzuschreibungen in der digitalen Transformation
    2. B. Aufgabe der Regionen: Kommunikation der Gelingensbedingungen der Digitalisierung
    3. C. Aufgabe der Staaten: Aufrechterhaltung einer grundlegenden Kommunikationsinfrastruktur im öffentlichen Rundfunk sowie in Hinblick auf private Kommunikationsakteure
    4. D. Aufgabe der EU: Sicherung der Rahmen- und Verfahrensbedingungen zur Verhinderung einer Monopolisierung von Meinungsmacht und Meinungsmärkten bei digitalen Diensten
  5. V. Fazit
2. Barbara Marchetti Download Kapitel (PDF)
  1. I. Premessa
  2. II. L’importanza di distinguere tra diversi tipi di IA
  3. III. La regolazione europea dell’IA
  4. IV. L’importanza della formazione specifica dei funzionari pubblici
  5. V. IA e amministrazione: una sfida complessa
3. Erik Longo Download Kapitel (PDF)
  1. I. Introduction
  2. II. Leveraging Large Language Models in legislative assemblies: Key Considerations
  3. 1. A. General Risks of LLMs Use in Parliaments
    2. B. Risks and Mitigation Strategies for Data Protection and Cybersecurity
  4. IV. The Need for New Rules Governing AI in Parliaments
  5. V. Concluding remarks
1. Sara Parolari Download Kapitel (PDF)
  1. I. Introduzione
  2. II. Il quadro costituzionale e la legislazione ordinaria in materia di digitalizzazione dell’amministrazione pubblica
  3. III. La giurisprudenza costituzionale in materia
  4. IV. La partecipazione regionale nella fase attuativa
  5. V. La transizione digitale e l’impatto sulla materia “tutela della salute”
  6. VI. Quale margine per l’autonomia regionale nel processo di digitalizzazione della PA: alcune riflessioni conclusive
2. Philipp Rossi Download Kapitel (PDF)
  1. I. Einführung
  2. II. Digitalisierung im Autonomiestatut
  3. III. Auswirkungen der Verfassungsreform von 2001
  4. IV. Digitalisierung und Minderheitenschutz
  5. 1. A. Datenverarbeitung und Statistik
    2. B. Verwaltungsverfahren und Ämterordnung
    3. C. Datenverarbeitung, Infrastruktur und Breitband
  6. VI. Ausblick
3. Mathias Stuflesser Download Kapitel (PDF)
  1. I. Abgrenzung
  2. II. Fallbeispiel: Die IT-Systeme zur Verwaltung des Lehrpersonals
  3. III. Fallbeispiel: Digitalisierung der Kulturförderung
  4. IV. Fallbeispiel: Zentrale Systeme des Staates in Bereichen autonomer Zuständigkeit
  5. 1. A. Herausforderung Europäische und staatliche Regelung der Digitalisierung
    2. B. Herausforderung technologische Entwicklung
    3. C. Herausforderung: Selbstgewählte Abhängigkeit von Marktakteuren
    4. D. Herausforderung: Delokalisierung des Leistungsangebots und Verlust von Sichtbarkeit
  6. 1. A. Normenvorschlag: Primäre Gültigkeit von Landes-IT-Systemen
    2. B. Normenvorschlag: Recht auf Daten
    3. C. Normenvorschlag: Recht auf Schnittstellen
    4. D. Normenvorschlag: Delegierung zu Daten und Systemen für EU-Kontrollen
  7. 1. A. Handlungsspielraum: Digitale Schutzklauseln in Staatsgesetzen
    2. B. Handlungsspielraum: Technische Autonomie durch modulare IT-Architektur
    3. C. Handlungsspielraum: Aufbau fachlicher Autorität
    4. D. Handlungsspielraum: Landesdienste-App
    5. E. Handlungsspielraum: Nutzung von liberalisierten Diensten zur Steigerung der digitalen Sichtbarkeit
  8. VIII. Fazit
4. Philipp Rossi Download Kapitel (PDF)
  1. I. Introduzione
  2. II. Una ricognizione delle competenze provinciali nell’ambito della digitalizzazione
  3. III. La disciplina della materia da parte del legislatore trentino
  4. IV. L’attuazione autonoma di politiche di digitalizzazione
  5. V. Il PNRR e la digitalizzazione in Trentino
  6. VI. Conclusioni
5. La Provincia Autonoma di Trento di fronte alle sfide della sanità pubblica Seiten 191 - 192 Giancarlo Ruscitti Download Kapitel (PDF)
6. Christoph Müller Download Kapitel (PDF)
  1. 1. A. Digitalisierung als verfassungsrechtliche Querschnittsmaterie
    2. B. Die Kompetenzverteilung der bundesstaatlichen Verfassung
    3. C. Bundesverfassung und Digitalisierung
    4. D. Transparenz – Neues Informationsfreiheitsgesetz
    5. E. Der rechtliche Rahmen der Digitalisierung in Österreich
    6. F. Bundesministeriengesetz und Digitalisierung
    7. G. Der kooperative Bundesstaat
    8. H. Koordinationsgremien der Digitalen Verwaltung
    9. I. Initiativen im Bereich E-Government und Digitalisierung 1998 – 2017
    10. J. Rechnungshofbericht 2020 zur Digitalisierungsstrategie des Bundes
    11. K. Digitalisierungsstrategien in Österreich
    12. L. Österreich in Digitalisierungs-Rankings
  2. 1. A. Digitalisierung in den Rechtsordnungen der Länder
    2. B. Digitalisierung in der Tiroler Landesregierung
    3. C. Tiroler Leuchtturmprojekte
    4. D. Tiroler Wirtschafts- und Innovationsstrategie 2022-2030
    5. E. Tirol in den Föderalismusberichten 2021 und 2022
    6. F. Digitalisierungsnovelle 2023
    7. G. Bewertung der Rolle Tirols
    8. H. Zusammenfassende föderalistische Perspektive
    9. I. Zentrale Herausforderungen für Demokratie und Rechtsstaat
7. Cristina Fraenkel-Haeberle Download Kapitel (PDF)
  1. I. Einführung
  2. II. Das Mantra des Datenschutzes
  3. III. Verfassungsrechtlicher Hintergrund der Digitalisierungsstrategie
  4. IV. E-Government in Deutschland zwischen föderaler Vielfalt und Rechtzersplitterung
  5. V. Die „Digitalisierung des Föderalismus“ durch das Onlinezugangsgesetz
  6. VI. Die vermeintliche „Sogwirkung“ des Europarechts: Single Digital Gateway als europäischer Portalverbund
  7. VII. Steuerung durch IT als Mittel zur „Hochzonung“ der Zuständigkeiten im Mehrebenensystem?
8. Carolin Zwilling Download Kapitel (PDF)
  1. I. Einleitung: Vorreiterrolle im digitalen Verwaltungsverfahren
  2. 1. A. Personal Data Protection Act (1996)
    2. B. Public Information Act (2000)
    3. C. Population Register Act (2000)
    4. D. Digital Signatures Act (2000)
    5. E. Electronic Communications Act (2004)
  3. 1. A. E-Governance
    2. B. Datenverwaltung und Datenaustausch über die Plattform X-Road
    3. C. Einbeziehung der Bevölkerung
  4. IV. Zukunftsperspektiven für das Modell E-Estonia
  5. V. Schlussgedanken zu Stärken und Schwächen
9. Esther Happacher, Walter Obwexer, Peter Bußjäger, Carolin Zwilling, Sara Parolari Download Kapitel (PDF)
  1. I. Vorbemerkung
  2. II. Staatsorganisatorische Grundlagen
  3. III. Verwaltungsverfahren
10. Esther Happacher, Walter Obwexer, Peter Bußjäger, Carolin Zwilling, Sara Parolari Download Kapitel (PDF)
  1. I. Premessa
  2. II. Organizzazione dello Stato
  3. III. Procedimento amministrativo
11. Esther Happacher Download Kapitel (PDF)
  1. I. Einleitung
  2. II. Felder der Zusammenarbeit in der Euregio
  3. III. Institutioneller Rahmen der digitalen Kooperation in der Euregio Tirol-Südtirol-Trentino
  4. IV. Digitalisierung und europäische territoriale Zusammenarbeit
  5. V. Beispiele für Digitalisierungsprojekte in der Euregio
  6. VI. Schlussbetrachtungen
12. Francesco Palermo Download Kapitel (PDF)
  1. I. Il fenomeno
  2. II. Le possibili reazioni
  3. III. E l’autonomia?
  4. IV. Che fare?
Download Kapitel (PDF)
1. Abkürzungsverzeichnis