Verwaltung zwischen Gestaltung, Transparenz und Kontrolle
Beiträge zum Symposium anlässlich des 70. Geburtstags von Ulrich Ramsauer- Herausgeber:innen:
- |
- Verlag:
- 2019
Zusammenfassung
Der vorliegende Band versammelt Beiträge vom Symposium zum 70. Geburtstag von Ulrich Ramsauer, mit dem seine mehr als 40 Jahre währende Tätigkeit auf den Gebieten des öffentlichen Rechts, insbesondere des Umwelt- und Planungsrechts, des Verwaltungsverfahrensrechts und der Verwaltungslehre gewürdigt wurde. In den Beiträgen werden zentrale Probleme der aktuellen verwaltungsrechtlichen Diskussion behandelt: Verfahrensbeschleunigung (Peter Wysk), Öffentlichkeitsbeteiligung (Hans-Joachim Koch) und Europäisierung (Jörg Berkemann). Einleitend gibt Ivo Appel eine gestraffte Einführung in das Konzept der Verwaltungsrechtswissenschaft als Steuerungswissenschaft. Die übergeordnete thematische Verbindung stellt der Beitrag von Jochen Wagner aus philosophischer Perspektive unter dem Titel „Integration durch Freundschaft“ her; er betrachtet damit zugleich die Integration als eine der wichtigsten Staatsaufgaben unserer Zeit.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2019
- Copyrightjahr
- 2019
- ISBN-Print
- 978-3-8487-6402-0
- ISBN-Online
- 978-3-7489-0493-9
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 206
- Produkttyp
- Sammelband
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 4
- Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 6
- a) Problembewältigungs- und Aufgabenbezug Kein Zugriff
- b) Norm- und Wirklichkeitsbezug Kein Zugriff
- c) Rechtsdogmatik und Rechtspolitik Kein Zugriff
- d) Erkenntnisinteressen und Methoden Kein Zugriff
- e) Europäisierung und Internationalisierung Kein Zugriff
- 2. Verknüpfungen und Verschränkungen Kein Zugriff
- 1. Verknüpfung der verschiedenen Perspektiven auf das Verwaltungsrecht Kein Zugriff
- 2. Beiträge in diesem Band Kein Zugriff
- Autor:innen:
- I. Schnelles Recht ist gutes Recht: Zeit als Erfolgsfaktor Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Vorgaben zur angemessenen Verfahrensdauer Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die Zeit arbeitet für die Planung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- aa) Artenschutzrechtlichen Fachbeiträge Kein ZugriffAutor:innen:
- bb) Verkehrsprognosen Kein ZugriffAutor:innen:
- cc) Optimierende Zielrichtung des Planfeststellungsverfahrens Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Änderung rechtlicher Anforderungen und Erkenntnisse Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- aa) Nachbegutachtungsschleifen Kein ZugriffAutor:innen:
- bb) Neue Beteiligungen? Kein ZugriffAutor:innen:
- cc) Zeitablauf als Verfahrenshindernis? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Beschleunigungsnovellen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) „Serviceelemente“ Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Bereitstellung sachangepasster Verfahrensarten Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Rechtsbeschränkende Vorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- aa) Verfahrensmanagement Kein ZugriffAutor:innen:
- bb) Rechtsverkürzende Maßnahmen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Spielräume für Beschleunigung Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Die Personalfrage Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Überblick Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Institutionalisierte Minderungen der Kontrolldichte Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- a) Spielräume? Kein ZugriffAutor:innen:
- b) Prüfungsmaßstab: der entscheidungserhebliche Klagevortrag Kein ZugriffAutor:innen:
- c) Mitwirkungslasten der Kläger Kein ZugriffAutor:innen:
- d) Stadienabhängige Prüfungsgrenzen Kein ZugriffAutor:innen:
- V. Bewertung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
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- 1. Erwartungen an das Standortauswahlverfahren Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- a) Bundesgesellschaft für Endlagerung (BGE) Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Das Bundesamt für kerntechnische Entsorgungssicherheit (BfE) Kein ZugriffAutor:innen: |
- c) Der Gesetzgeber Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- a) Planungsphase 1 Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Planungsphase 2 Kein ZugriffAutor:innen: |
- c) Planungsphase 3 Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Grundzüge der Öffentlichkeitsbeteiligung Kein ZugriffAutor:innen: |
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- a) Fachkonferenz Teilgebiete Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Stellungnahmeverfahren und Erörterungstermin Kein ZugriffAutor:innen: |
- c) Regionalkonferenzen und Fachkonferenz „Rat der Regionen“ Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Die Zuordnung der Beteiligungsformate zu den Planungsphasen Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- a) Arbeit und Arbeitsweise des Nationalen Begleitgremiums Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Pluralistische Zusammensetzung des Gremiums Kein ZugriffAutor:innen: |
- 5. Bilanz: Ein einleuchtendes, ambitioniertes und zukunftsfähiges Konzept Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Ausgangslage Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Prozessrecht des EU-Primärrechts – Defizitärer Befund Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Unmittelbare Rechtswirkung des Unionsrechts Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 2.1 Anwendungsvorrang Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.2 Normverwerfungskompetenz des nationalen Rechts Kein ZugriffAutor:innen:
- 2.3 Unionsrechtlicher Grundrechtsschutz (BVerfG – Solange-Judikatur) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1 Art. 267 AEUV als prozessuales Schlüsselelement Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2 Gültigkeits- und Interpretationsfragen Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.3 Aussetzung nach § 94 VwGO Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.4 Bedeutung des Normenkontrollverfahrens nach Art. 100 Abs. 1 GG Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Numerus clausus des primärrechtlichen Klagesystems Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Erster Zugriff: Objekt: Deutsches Prozessrecht (VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1 Ursprüngliche Problemsicht des EuGH Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2 Nationale Verfahrensautonomie mit unionsrechtlichem Vorbehalt Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1 Das „relative“ Trennungsprinzip gilt nicht absolut Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2 Befund: Der EuGH hat das Trennungsprinzip fallbezogen relativiert Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Einheit der EU und Verbot der Diskriminierung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Allgemeine (materiell-rechtliche) Rechtsgrundsätze des Unionsrechts Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Gebot der Fairness Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Äquivalenzgebot Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Effektivitätsgebot – Gebot des effektiven Rechtsschutzes Kein ZugriffAutor:innen:
- 6. Gebot der unionsrechtskonformen Auslegung Kein ZugriffAutor:innen:
- 7. Exkurs: Prozeduralisierung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Autor:innen:
- 1. Rechtsweg – Gerichtsstand Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Prozesskostenhilfe Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Verfahrenssprache Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Verfahrensautonomie des nationalen Gerichtes Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Prozessbeteiligte Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. § 44a VwGO Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Rechtshängigkeit bei einem anderen Gericht in der EU? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Ausschlussfristen – Begründungsfristen – Präklusionen Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Die nicht umgesetzte Richtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. (Nur) Besonderheiten der Århus-Konvention? Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Zurückweisung fraudulösen Vorbringens Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Verjährung Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Rechtsschutzbedürfnis Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Deutsche Klagetypen als numerus clausus? Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Materielles Recht – Anspruchsgrundlagen (Unionaler Folgenbeseitigungsanspruch)? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Theoretischer Ansatz – Zielsetzung: Effektiver Individualrechtsschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. „Subjektive“ Rechte – erodierende Schutznormtheorie (§ 42 Abs. 2 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Rechte „Einzelner“ – diffuse Judikatur (auch des EuGH) Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Umweltverbände – Sonderentwicklungen mit Vorbildcharakter? – Art. 9 Århuskonvention (AK) Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Verwaltungsgerichtliche Normenkontrolle (§ 47 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Maßgeblicher Zeitpunkt der gerichtlichen Prüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Exkurs: Bestandskraft – Restitutionsbegehren Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 3.1 Gerichtlicher Ermittlungsauftrag Kein ZugriffAutor:innen:
- 3.2 Gerichtliche Tatsachenfeststellung – Autonomie des Gerichtes Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1 Prüfungsmaßstab Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2 Untersuchungstiefe (Umwelt) Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.3 Problemdiskussion: Rücknahme der gerichtlichen Kontrolldichte? Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.4 Zusammenspiel von Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und Kontrolldichte? Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.5 Komplexe Sachverhalte – Möglichkeiten der Operationalisierung? Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Beurteilungsspielraum – „Einschätzungsprärogative“ Kein ZugriffAutor:innen:
- 6. Ermessensprüfung (§ 114 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- 7. Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Beweisdürftigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Beweiswürdigung Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Beweismaß (Überzeugungsbildung). Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1 Formelle und materielle Beweislast Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2 Materielle Beweislastregeln Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.3 Beweislasterleicherung – Umkehr der Beweislast Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Entscheidungsfristen Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Begründetheit des Rechtsbehelfs (§ 113 Abs. 1 S. 1 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Bestandserhaltung – Planerhaltung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 4.1 Überzeugungsbildung (§ 108 Abs. 1 S. 1 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.2 Unionsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- 4.3 Art. 101 Abs. 1 S. 2 GG in Verb. mit Art. 267 AEUV Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Kostenrecht (Gerichtskostenrecht) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Berufungsrecht – Revisionsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Nichtzulassungsbeschwerde (§ 132 Abs. 2 VwGO). Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Rechtskraft – Durchbrechung – Wiederaufnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Sofortvollzug (§ 80 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes aufgrund nichtigen Unionsrechts Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes aufgrund Unionsrechtswidrigkeit des nationalen Rechts Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes aufgrund fehlerhaften Vollzugs Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Einstweilige Anordnung (§ 123 VwGO) Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Spätere (nachträgliche) Entscheidung des EuGH Kein ZugriffAutor:innen:
- F. Resümee Kein ZugriffAutor:innen:
- Politeia: Integration durch Freundschaft. Freundschaft als politische Kategorie. Kein Zugriff Seiten 195 - 206Autor:innen:

