Verwaltung zwischen Gestaltung, Transparenz und Kontrolle

Prof. Dr. Ivo Appel; RA Kersten Wagner-Cardenal

doi:10.5771/9783748904939

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Copyright year: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-6402-0
ISBN-Online: 978-3-7489-0493-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 206
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 6
1. 1. 1. a) Problembewältigungs- und Aufgabenbezug No access
    2. b) Norm- und Wirklichkeitsbezug No access
    3. c) Rechtsdogmatik und Rechtspolitik No access
    4. d) Erkenntnisinteressen und Methoden No access
    5. e) Europäisierung und Internationalisierung No access
  2. 2. Verknüpfungen und Verschränkungen No access
2. 1. 1. Verknüpfung der verschiedenen Perspektiven auf das Verwaltungsrecht No access
  2. 2. Beiträge in diesem Band No access
Prof. Dr. habil. Peter Wysk
1. I. Schnelles Recht ist gutes Recht: Zeit als Erfolgsfaktor No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
2. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  1. 1. Vorgaben zur angemessenen Verfahrensdauer No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  2. 2. Die Zeit arbeitet für die Planung No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  3. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    1. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      1. aa) Artenschutzrechtlichen Fachbeiträge No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      2. bb) Verkehrsprognosen No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      3. cc) Optimierende Zielrichtung des Planfeststellungsverfahrens No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    2. b) Änderung rechtlicher Anforderungen und Erkenntnisse No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    3. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      1. aa) Nachbegutachtungsschleifen No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      2. bb) Neue Beteiligungen? No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      3. cc) Zeitablauf als Verfahrenshindernis? No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
3. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  1. 1. Beschleunigungsnovellen No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  2. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    1. a) „Serviceelemente“ No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    2. b) Bereitstellung sachangepasster Verfahrensarten No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    3. c) Rechtsbeschränkende Vorschriften No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    4. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      1. aa) Verfahrensmanagement No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
      2. bb) Rechtsverkürzende Maßnahmen No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  3. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    1. a) Spielräume für Beschleunigung No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    2. b) Die Personalfrage No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
4. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  1. 1. Überblick No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  2. 2. Institutionalisierte Minderungen der Kontrolldichte No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
  3. Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    1. a) Spielräume? No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    2. b) Prüfungsmaßstab: der entscheidungserhebliche Klagevortrag No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    3. c) Mitwirkungslasten der Kläger No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
    4. d) Stadienabhängige Prüfungsgrenzen No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
5. V. Bewertung No access Prof. Dr. habil. Peter Wysk
Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
1. Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  1. 1. Erwartungen an das Standortauswahlverfahren No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  2. Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    1. a) Bundesgesellschaft für Endlagerung (BGE) No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    2. b) Das Bundesamt für kerntechnische Entsorgungssicherheit (BfE) No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    3. c) Der Gesetzgeber No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  3. Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    1. a) Planungsphase 1 No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    2. b) Planungsphase 2 No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    3. c) Planungsphase 3 No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
2. Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  1. 1. Grundzüge der Öffentlichkeitsbeteiligung No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  2. Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    1. a) Fachkonferenz Teilgebiete No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    2. b) Stellungnahmeverfahren und Erörterungstermin No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    3. c) Regionalkonferenzen und Fachkonferenz „Rat der Regionen“ No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  3. 3. Die Zuordnung der Beteiligungsformate zu den Planungsphasen No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  4. Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    1. a) Arbeit und Arbeitsweise des Nationalen Begleitgremiums No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
    2. b) Pluralistische Zusammensetzung des Gremiums No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
  5. 5. Bilanz: Ein einleuchtendes, ambitioniertes und zukunftsfähiges Konzept No access Prof. Dr. Hans-Joachim Koch, Jorina Suckow
Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
1. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  1. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Ausgangslage No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Prozessrecht des EU-Primärrechts – Defizitärer Befund No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  2. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Unmittelbare Rechtswirkung des Unionsrechts No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 2.1 Anwendungsvorrang No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 2.2 Normverwerfungskompetenz des nationalen Rechts No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      3. 2.3 Unionsrechtlicher Grundrechtsschutz (BVerfG – Solange-Judikatur) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 3.1 Art. 267 AEUV als prozessuales Schlüsselelement No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 3.2 Gültigkeits- und Interpretationsfragen No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      3. 3.3 Aussetzung nach § 94 VwGO No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      4. 3.4 Bedeutung des Normenkontrollverfahrens nach Art. 100 Abs. 1 GG No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  3. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Numerus clausus des primärrechtlichen Klagesystems No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Erster Zugriff: Objekt: Deutsches Prozessrecht (VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 3.1 Ursprüngliche Problemsicht des EuGH No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 3.2 Nationale Verfahrensautonomie mit unionsrechtlichem Vorbehalt No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 4.1 Das „relative“ Trennungsprinzip gilt nicht absolut No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 4.2 Befund: Der EuGH hat das Trennungsprinzip fallbezogen relativiert No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
2. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  1. 1. Einheit der EU und Verbot der Diskriminierung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  2. 2. Allgemeine (materiell-rechtliche) Rechtsgrundsätze des Unionsrechts No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  3. 3. Gebot der Fairness No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  4. 4. Äquivalenzgebot No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  5. 5. Effektivitätsgebot – Gebot des effektiven Rechtsschutzes No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  6. 6. Gebot der unionsrechtskonformen Auslegung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  7. 7. Exkurs: Prozeduralisierung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
3. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  1. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Rechtsweg – Gerichtsstand No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Prozesskostenhilfe No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. Verfahrenssprache No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  2. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Verfahrensautonomie des nationalen Gerichtes No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Prozessbeteiligte No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. § 44a VwGO No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. 4. Rechtshängigkeit bei einem anderen Gericht in der EU? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  3. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Ausschlussfristen – Begründungsfristen – Präklusionen No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Die nicht umgesetzte Richtlinie No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. (Nur) Besonderheiten der Århus-Konvention? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. 4. Zurückweisung fraudulösen Vorbringens No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    5. 5. Verjährung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  4. IV. Rechtsschutzbedürfnis No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  5. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Deutsche Klagetypen als numerus clausus? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Materielles Recht – Anspruchsgrundlagen (Unionaler Folgenbeseitigungsanspruch)? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  6. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Theoretischer Ansatz – Zielsetzung: Effektiver Individualrechtsschutz No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. „Subjektive“ Rechte – erodierende Schutznormtheorie (§ 42 Abs. 2 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. Rechte „Einzelner“ – diffuse Judikatur (auch des EuGH) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. 4. Umweltverbände – Sonderentwicklungen mit Vorbildcharakter? – Art. 9 Århuskonvention (AK) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    5. 5. Verwaltungsgerichtliche Normenkontrolle (§ 47 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  7. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Maßgeblicher Zeitpunkt der gerichtlichen Prüfung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Exkurs: Bestandskraft – Restitutionsbegehren No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 3.1 Gerichtlicher Ermittlungsauftrag No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 3.2 Gerichtliche Tatsachenfeststellung – Autonomie des Gerichtes No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 4.1 Prüfungsmaßstab No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 4.2 Untersuchungstiefe (Umwelt) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      3. 4.3 Problemdiskussion: Rücknahme der gerichtlichen Kontrolldichte? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      4. 4.4 Zusammenspiel von Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und Kontrolldichte? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      5. 4.5 Komplexe Sachverhalte – Möglichkeiten der Operationalisierung? No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    5. 5. Beurteilungsspielraum – „Einschätzungsprärogative“ No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    6. 6. Ermessensprüfung (§ 114 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    7. 7. Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  8. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Beweisdürftigkeit No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Beweiswürdigung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. Beweismaß (Überzeugungsbildung). No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 4.1 Formelle und materielle Beweislast No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 4.2 Materielle Beweislastregeln No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      3. 4.3 Beweislasterleicherung – Umkehr der Beweislast No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  9. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Entscheidungsfristen No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Begründetheit des Rechtsbehelfs (§ 113 Abs. 1 S. 1 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. Bestandserhaltung – Planerhaltung No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    4. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      1. 4.1 Überzeugungsbildung (§ 108 Abs. 1 S. 1 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      2. 4.2 Unionsrecht No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
      3. 4.3 Art. 101 Abs. 1 S. 2 GG in Verb. mit Art. 267 AEUV No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    5. 5. Kostenrecht (Gerichtskostenrecht) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  10. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Berufungsrecht – Revisionsrecht No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Nichtzulassungsbeschwerde (§ 132 Abs. 2 VwGO). No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. Rechtskraft – Durchbrechung – Wiederaufnahme No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
4. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  1. I. Sofortvollzug (§ 80 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  2. Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    1. 1. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes aufgrund nichtigen Unionsrechts No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    2. 2. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes aufgrund Unionsrechtswidrigkeit des nationalen Rechts No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
    3. 3. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes aufgrund fehlerhaften Vollzugs No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  3. III. Einstweilige Anordnung (§ 123 VwGO) No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
  4. IV. Spätere (nachträgliche) Entscheidung des EuGH No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
5. F. Resümee No access Prof. Dr. Dr. Dr. h.c. Jörg Berkemann
Politeia: Integration durch Freundschaft. Freundschaft als politische Kategorie. No access Pages 195 - 206 Dr. Jochen Wagner