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Monographie Kein Zugriff

Öffentlich-rechtliche Online-Angebote

Was dürfen die Rundfunkanstalten im Netz?
Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

Was die Rundfunkanstalten ins Internet stellen dürfen, hat der Gesetzgeber völlig neu geregelt: Am 1. Juni 2009 trat der zwölfte Rundfunkänderungsstaatsvertrag in Kraft. Angebote, die am 31. Mai 2009 im Netz waren und dort bleiben sollen, sind durch den Drei-Stufen-Test bis zum 31. August 2010 "zu überführen".

Entstanden ist ein „bürokratisches Prüfmonster“ (SWR-Intendant Peter Boudgoust). Ein komplexes Regelwerk. Mit zahlreichen Verboten und Restriktionen für die Anstalten. Das vorliegende Buch ist ein Wegweiser durch den Paragraphendschungel für die Praxis. Geschrieben vom ehemaligen Leiter der Ressorts „Rechtspolitik“ und „Medienpolitik“ des Norddeutschen Rundfunks. Über zwei Jahrzehnte arbeitete der heutige Rechtsanwalt als Hörfunk- bzw. Fernsehjournalist für ARD, ZDF und private Sender.

Ausgehend von dem – erstmals genuinen – Telemedienauftrag der Anstalten und den neuen Verbotstatbeständen („Negativkatalog“ u.a.) schildert das Buch, was die Rundfunkanstalten bei ihren Angeboten in der digitalen Welt zu beachten haben. Es beschreibt die Einzelheiten des Drei-Stufen-Tests und der nun geforderten „Telemedienkonzepte“. Ein besonderes Augenmerk liegt auf den „Stolpersteinen“. Weitere Schwerpunkte sind die „Bestandsüberführung“ und die Rechtsschutzmöglichkeiten.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2010
Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-5078-1
ISBN-Online
978-3-8452-2077-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
218
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 12
    Autor:innen:
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 14
    Autor:innen:
      1. Entwicklung im Netz Kein Zugriff Seiten 15 - 17
        Autor:innen:
      2. Zukunftsmarkt Internet Kein Zugriff Seiten 17 - 19
        Autor:innen:
      3. Die zentralen Argumente Kein Zugriff Seiten 19 - 21
        Autor:innen:
      1. Einleitung des Verfahrens Kein Zugriff Seiten 21 - 21
        Autor:innen:
      2. Die Sicht der Bundesrepublik Kein Zugriff Seiten 21 - 23
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. „Definition“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. „Beauftragung" Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Der „Beihilfekompromiss“ Kein Zugriff Seiten 26 - 30
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bestands- und Entwicklungsgarantie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Regelungsauftrag des Gesetzgebers für die digitale Welt Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Der Gesetzentwurf Kein Zugriff Seiten 35 - 37
        Autor:innen:
      3. Ministerpräsidenten und EU-Kommissarin Kein Zugriff Seiten 37 - 38
        Autor:innen:
      4. Reaktionen Kein Zugriff Seiten 38 - 40
        Autor:innen:
      1. Bedeutung Kein Zugriff Seiten 41 - 43
        Autor:innen:
      2. Allgemeiner Funktionsauftrag Kein Zugriff Seiten 43 - 44
        Autor:innen:
      3. Spezieller Funktionsauftrag für Telemedien Kein Zugriff Seiten 44 - 46
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Bildung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Information Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Beratung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Unterhaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Kultur Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Weitere Angebotsbereiche durch landesgesetzliche Regelungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Bedeutung der drei Postulate des § 11d Abs. 3 Satz 1 RStV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        8. Realisierung des Telemedienauftrags Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Regelungszweck Kein Zugriff Seiten 51 - 53
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. „Gegen Entgelt oder eine ähnliche Gegenleistung“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Eigenwerbung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Schleichwerbung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Werbung für „politische“ und „soziale Zwecke“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Sponsoring Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verfassungsrechtliche Bewertung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Bedeutung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung: „sendungsbezogen“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die einzelnen Fälle der Negativliste Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. „Anzeigenportale, Anzeigen und Kleinanzeigen“ Kein Zugriff Seiten 70 - 71
        Autor:innen:
      7. „Branchenregister und -verzeichnisse“ Kein Zugriff Seiten 71 - 72
        Autor:innen:
      8. „Preisvergleichsportale sowie Berechnungsprogramme“ Kein Zugriff Seiten 72 - 73
        Autor:innen:
      9. „Bewertungsportale für Dienstleistungen, Einrichtungen und Produkte“ Kein Zugriff Seiten 73 - 74
        Autor:innen:
      10. „Partner-, Kontakt-, Stellen- und Tauschbörsen“ Kein Zugriff Seiten 74 - 75
        Autor:innen:
      11. „Ratgeberportale ohne Sendungsbezug“ Kein Zugriff Seiten 75 - 76
        Autor:innen:
      12. „Business-Networks“ Kein Zugriff Seiten 76 - 77
        Autor:innen:
      13. „Telekommunikationsdienstleistungen im Sinne von § 3 Nr. 24 TKG“ Kein Zugriff Seiten 77 - 77
        Autor:innen:
      14. Wetten im Sinne von § 762 BGB Kein Zugriff Seiten 77 - 78
        Autor:innen:
      15. „Softwareangebote, soweit nicht zur Wahrnehmung des eigenen Angebots erforderlich“ Kein Zugriff Seiten 78 - 78
        Autor:innen:
      16. „Routenplaner“ Kein Zugriff Seiten 78 - 79
        Autor:innen:
      17. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. „Wahrheitsschutz“ und sonstiger Schutz Dritter Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zweck der Verlinkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. „Kaufaufforderungen“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Nachträgliche Prüfung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      18. „Musikdownloads von kommerziellen Fremdproduktionen“ Kein Zugriff Seiten 87 - 89
        Autor:innen:
      19. „Spieleangebote ohne Sendungsbezug“ Kein Zugriff Seiten 89 - 90
        Autor:innen:
      20. „Fotodownload ohne Sendungsbezug“ Kein Zugriff Seiten 90 - 91
        Autor:innen:
      21. „Veranstaltungskalender“ Kein Zugriff Seiten 91 - 93
        Autor:innen:
      22. „Foren und Chats“ Kein Zugriff Seiten 93 - 95
        Autor:innen:
      23. Inkrafttreten der Vorschriften Kein Zugriff Seiten 95 - 95
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. „Journalistisch-redaktionell veranlasst“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. „journalistisch-redaktionell gestaltet“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Praktische Relevanz der Norm Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Regelungszweck Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Allgemein Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. 24-Stunden-Regelung Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Regelungszweck Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Allgemeiner Sendungsbezug des Telemediums Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. „Materialien und Quellen“ Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. „Nutzung“ in Anbetracht der journalistischen Arbeitsweise Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Begriff „Nutzung“ Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Unmögliche „Nutzung“ Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                3. Rückgriff Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. „Thematisch und inhaltlich die Sendung unterstützend vertiefen und begleiten“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Telemedienkonzept Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Ausweis des Bezuges Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Rechtsfolge Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Vorankündigungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Regelungszweck Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bedeutung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Regelungszweck Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Begriff „nichtsendungsbezogene“ Telemedien Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. „Presseähnliche Angebote“ Kein Zugriff
                  Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Regelungszweck Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Archivinhalte Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Zeitgeschichte Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Kulturgeschichte Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Rechtsfolge Kein Zugriff
                Autor:innen:
      3. Bestand Kein Zugriff Seiten 129 - 129
        Autor:innen:
      4. Nicht vom Telemedienauftrag umfasste Angebote Kein Zugriff Seiten 129 - 130
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Gegenstand der Rechtsaufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verfahren und Aufsichtsmittel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Rechtsschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Rechtsaufsicht und Dritte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Wettbewerbsrechtliche Ansprüche Kein Zugriff Seiten 136 - 138
        Autor:innen:
      1. „Kleines“ und „großes“ Telemedienkonzept Kein Zugriff Seiten 139 - 141
        Autor:innen:
      2. „Geplante Angebote“ Kein Zugriff Seiten 141 - 142
        Autor:innen:
      3. Abstraktionsgrad der Beschreibung Kein Zugriff Seiten 142 - 143
        Autor:innen:
      1. Zielgruppe Kein Zugriff Seiten 143 - 143
        Autor:innen:
      2. Inhalt und Ausrichtung Kein Zugriff Seiten 143 - 144
        Autor:innen:
      3. Verweildauer Kein Zugriff Seiten 144 - 146
        Autor:innen:
      4. Kosten Kein Zugriff Seiten 146 - 147
        Autor:innen:
    1. Rundfunkrat und Rechtsaufsicht Kein Zugriff Seiten 147 - 148
      Autor:innen:
    2. Bestandsüberprüfung Kein Zugriff Seiten 148 - 148
      Autor:innen:
      1. Funktion Kein Zugriff Seiten 149 - 150
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Der Pate: Public Value Test Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Beihilfekompromiss Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Gesetzesbegründung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Strukturprinzipien des Drei-Stufen-Tests Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Erforderlichkeit des Drei-Stufen-Tests Kein Zugriff Seiten 154 - 155
        Autor:innen:
      1. Die bisherigen Aufgaben des Rundfunkrates Kein Zugriff Seiten 155 - 157
        Autor:innen:
      2. Die neue Aufgabe Kein Zugriff Seiten 157 - 159
        Autor:innen:
      3. Die „neue“ Unabhängigkeit Kein Zugriff Seiten 159 - 160
        Autor:innen:
      4. Wahrnehmung der neuen Aufgaben Kein Zugriff Seiten 160 - 162
        Autor:innen:
      1. Vorprüfung durch den Intendanten (§ 11f Abs. 4 Satz 1 RStV) Kein Zugriff Seiten 162 - 163
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Systematische Einordnung in die Auftrags-Tatbestände Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bestandteil des Auftrages (§ 11f Abs. 4 Satz 2 Nr. 1 RStV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Publizistischer und ökonomischer Wettbewerb Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Recherche der publizistischen Wettbewerber Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Abgrenzung der publizistischen Wettbewerbsbereiche des Telemedienangebots Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Priorisierung im publizistischen Wettbewerb Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Bestimmung des qualitativen Beitrags zum publizistischen Wettbewerb Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Kosten (§ 11f Abs. 4 Satz 2 Nr. 3 RStV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. „Marktliche Auswirkungen“ (§ 11f Abs. 4 Satz 3 RStV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Verfahrenseröffnung Kein Zugriff Seiten 170 - 170
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Stellungnahme Dritter (§ 11f Abs. 5 Satz 1, 2 RStV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Entstehungsgeschichte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bedeutung: Publizistischer und ökonomischer Wettbewerb Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Der „unabhängige“ Sachverständige Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Prüfungsschritte Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Sonstige Sachverständige Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Weitere Erkenntnisgewinnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Stellungnahme des Intendanten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Was ist „publizistischer Mehrwert“? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Erste Stufe (§ 11f Abs. 4 Satz 2 Nr. 1 RStV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Bestimmung der augenblicklichen publizistischen Wettbewerbssituation Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Bestimmung des publizistischen Mehrwerts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Prognose der ökonomischen Wettbewerbssituation Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vergleich der publizistischen Wettbewerbssituation Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Dritte Stufe (§ 11f Abs. 4 Satz 2 Nr. 3 RStV) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Vierte Stufe: Gesamtabwägung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Autor:innen:
        1. Begründung des Gesetzgebers Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bedeutung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      8. Autor:innen:
        1. Regelungszweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Unterlagenübermittlung und Auskunftserteilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Prüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      9. Bekanntmachung der Entscheidung (§ 11f Abs. 6 Satz 4 RStV) Kein Zugriff Seiten 198 - 199
        Autor:innen:
      10. Veröffentlichung (§ 11f Abs. 7 Satz 2 RStV) Kein Zugriff Seiten 199 - 200
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Durchführung des Drei-Stufen-Tests Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Rechtsschutz für Dritte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtsschutz für die Rundfunkanstalt Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Wettbewerbsrechtliche Ansprüche Kein Zugriff Seiten 205 - 205
        Autor:innen:
      3. Mögliche Konsequenzen aus dem EU-Beihilferecht Kein Zugriff Seiten 205 - 206
        Autor:innen:
  4. Schrifttum Kein Zugriff Seiten 207 - 210
    Autor:innen:
  5. Stichwortverzeichnis Kein Zugriff Seiten 211 - 218
    Autor:innen:

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