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Die Zulässigkeit sozialer Vergabekriterien im Lichte des Gemeinschaftsrechts

Autor:innen:
Verlag:
 02.04.2007

Zusammenfassung

Die Mitgliedstaaten der EU dürfen sich im Rahmen eines transparenten Vergabeverfahrens unter bestimmten Voraussetzungen sozialer Zuschlagskriterien bedienen. Zur Untermauerung dieser These schlägt die Arbeit einen Bogen zum Beihilfenrecht und zieht Lehren aus der Altmark-Rechtsprechung des EuGH zu Dienstleistungen von allgemeinem Interesse. Dazu stellt die Untersuchung Bezüge zu dem Querschnittsinstrument mainstreaming her und macht die EuGH-Rechtsprechung zu affirmative action-Maßnahmen fruchtbar. Sie widmet sich speziell dem Kriterium der Tariftreueverpflichtung und nimmt eine sorgfältige Verhältnismäßigkeitsprüfung sozialer Vergabekriterien als Instrument staatlicher Regulierung vor. Schließlich werden anhand der gefundenen Ergebnisse die neuen Vergaberichtlinien 2004/17/EG und 2004/18/EG untersucht.


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Bibliographische Angaben

Erscheinungsjahr
2007
Erscheinungsdatum
02.04.2007
ISBN-Print
978-3-8329-2660-1
ISBN-Online
978-3-8452-0170-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Studien aus dem Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik
Band
38
Sprache
Deutsch
Seiten
319
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 2 - 18 Download Kapitel (PDF)
  2. Abkürzungsverzeichnis Seiten 19 - 22 Download Kapitel (PDF)
  3. Download Kapitel (PDF)
    1. Gegenstand der Untersuchung Seiten 23 - 29 Download Kapitel (PDF)
    2. Gang der Untersuchung Seiten 29 - 32 Download Kapitel (PDF)
  4. Download Kapitel (PDF)
    1. Download Kapitel (PDF)
      1. Verankerung der öffentlichen Auftragsvergabe auf Sekundärrechtsebene Seiten 33 - 34 Download Kapitel (PDF)
      2. Anwendbarkeit der Vergaberichtlinien Seiten 34 - 34 Download Kapitel (PDF)
      3. Transparenz- und Publizitätsvorgaben Seiten 34 - 35 Download Kapitel (PDF)
      4. Prüfungsstationen des Vergabeverfahrens Seiten 35 - 36 Download Kapitel (PDF)
    2. Download Kapitel (PDF)
      1. Terminologie Seiten 36 - 37 Download Kapitel (PDF)
      2. Definition und Funktion Seiten 37 - 38 Download Kapitel (PDF)
      3. Einsatz- und Anwendungsmöglichkeiten für soziale Vergabekriterien Seiten 38 - 39 Download Kapitel (PDF)
    3. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Zulässigkeit nicht-wirtschaftlicher Zuschlagskriterien Download Kapitel (PDF)
          2. Subjektive Perspektive des öffentlichen Auftraggebers Download Kapitel (PDF)
          3. Aussagegehalt des Zusammenhangserfordernisses Download Kapitel (PDF)
          4. Auslegung der Vergaberichtlinien anhand der Ziele des EG-Vertrages Download Kapitel (PDF)
          5. Transparenz, Willkürverbot und Gleichbehandlungsgrundsatz Download Kapitel (PDF)
          6. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Zulässigkeit nicht-wirtschaftlicher Zuschlagskriterien Download Kapitel (PDF)
          2. Aussagegehalt des Zusammenhangserfordernisses Download Kapitel (PDF)
          3. Konsequenzen für die Zulässigkeit sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
          4. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
    4. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Definition und Funktion Download Kapitel (PDF)
        2. Kein explizites Verbot sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Neutralität des Begriffs der Wirtschaftlichkeit Download Kapitel (PDF)
          2. Betriebswirtschaftliche Konnotation durch Alternativ- und Subkriterien Download Kapitel (PDF)
        4. Ergebnis der Wortlautanalyse Download Kapitel (PDF)
        5. Eingeschränkte Bedeutung der Wortlautanalyse als Auslegungsmethode Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Rechtsgrundlagen und Begründungserwägungen der Vergaberichtlinien Download Kapitel (PDF)
        2. Download Kapitel (PDF)
          1. Novellierung der Lieferkoordinierungsrichtlinie Download Kapitel (PDF)
          2. Novellierung der Baukoordinierungsrichtlinie Download Kapitel (PDF)
          3. Novellierung der Koordinierungsrichtlinie für die Sektoren Download Kapitel (PDF)
          4. Novellierung der Dienstleistungskoordinierungsrichtlinie Download Kapitel (PDF)
        3. Ergebnis der historischen Auslegung Download Kapitel (PDF)
        4. Eingeschränkte Bedeutung der historischen Auslegung Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Definition und Funktion Download Kapitel (PDF)
        2. Gemeinsame Teilnahmebestimmungen Download Kapitel (PDF)
        3. Eignungskriterien Download Kapitel (PDF)
        4. Grand father clauses Download Kapitel (PDF)
        5. Normen mit sozialpolitischem Gehalt Download Kapitel (PDF)
        6. Nachweisvorschriften Download Kapitel (PDF)
        7. Download Kapitel (PDF)
          1. Definition der Losvergabe Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Erhöhte Beschaffungskosten Download Kapitel (PDF)
            2. Erhöhter Verwaltungsaufwand Download Kapitel (PDF)
            3. Erhöhtes Prozeßkostenrisiko Download Kapitel (PDF)
            4. Diskriminierungspotential Download Kapitel (PDF)
            5. Zusammenfassung Download Kapitel (PDF)
          3. Wettbewerbsnachteile für KMU auf dem öffentlichen Markt Download Kapitel (PDF)
          4. Funktion und Wirkungsweise der Losvergabe: Mittelstandsförderung Download Kapitel (PDF)
          5. Download Kapitel (PDF)
            1. Europäische Charta für Kleinunternehmen Download Kapitel (PDF)
            2. Berichte der Kommission zur KMU-Förderung Download Kapitel (PDF)
          6. Ergebnis zur Losvergabe Download Kapitel (PDF)
        8. Ergebnis zur systematischen Auslegung Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Definition und Funktion Download Kapitel (PDF)
        2. Verquickung von systematischer und teleologischer Auslegung Download Kapitel (PDF)
        3. Dynamische Natur der Gemeinschaftsrechtsordnung Download Kapitel (PDF)
        4. Download Kapitel (PDF)
          1. Kein gemeinschaftliches Gebot sparsamer Haushaltsführung Download Kapitel (PDF)
          2. Ziel der Wettbewerbsöffnung Download Kapitel (PDF)
        5. Download Kapitel (PDF)
          1. Institutionelles Gleichgewicht innerhalb der Gemeinschaftsorgane Download Kapitel (PDF)
          2. Höherer Argumentationsaufwand bei Rechtsfortbildung Download Kapitel (PDF)
          3. Gefahr der Unglaubwürdigkeit des EuGH Download Kapitel (PDF)
          4. Gefahr der Unglaubwürdigkeit des vertretenen Standpunktes Download Kapitel (PDF)
  5. Download Kapitel (PDF)
    1. Download Kapitel (PDF)
      1. Traditionelle Sichtweise: Beihilfen- und Vergaberecht als getrennte Rechtsgebiete Seiten 83 - 83 Download Kapitel (PDF)
      2. Moderne Sichtweise: Beihilfen- und Vergaberecht als verwandte Rechtsgebiete Seiten 83 - 86 Download Kapitel (PDF)
      3. Ratio des gemeinschaftlichen Beihilfenregimes Seiten 86 - 86 Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Download Kapitel (PDF)
          1. Download Kapitel (PDF)
            1. Definition des market economy investor test Download Kapitel (PDF)
            2. Ratio des market economy investor test Download Kapitel (PDF)
            3. Long term investor test Download Kapitel (PDF)
            4. Kontrolldichte der nationalen Gerichte Download Kapitel (PDF)
          2. Selektivität der staatlichen Maßnahme Download Kapitel (PDF)
          3. Download Kapitel (PDF)
            1. Definition des Transfers staatlicher Mittel Download Kapitel (PDF)
            2. Mittelsmannkonstellationen Download Kapitel (PDF)
            3. Zurechenbarkeitskriterium nach der Rechtsprechung des EuGH Download Kapitel (PDF)
          4. Wettbewerbsverfälschung und Beeinträchtigung des inter-mitgliedstaatlichen Handels Download Kapitel (PDF)
        2. Legalausnahmen gemäß Art. 87 Abs. 2 und 3 EG sowie 73 EG Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Zweistufigkeit des Kontrollverfahrens Download Kapitel (PDF)
          2. Notifizierungspflicht und Durchführungsverbot Download Kapitel (PDF)
        4. Gruppenfreistellungsverordnungen Download Kapitel (PDF)
        5. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
    2. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Download Kapitel (PDF)
          1. Kriterium der Diskriminierungsfreiheit Download Kapitel (PDF)
          2. Kriterium der Publizität Download Kapitel (PDF)
          3. Kriterium der Bedingungslosigkeit Download Kapitel (PDF)
        2. Unvereinbarkeitsvermutung Download Kapitel (PDF)
        3. Einsatzgebiete für die Vereinbarkeitsvermutung Download Kapitel (PDF)
        4. Download Kapitel (PDF)
          1. Vereinbarkeitsvermutung Download Kapitel (PDF)
          2. Unvereinbarkeitsvermutung Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Unvereinbarkeitsvermutung Download Kapitel (PDF)
        2. Implikationen für soziale Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
    3. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Rechtliche Würdigung des EuG Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Anwendung des market economy investor test auf das staatliche Nachfrageverhalten Download Kapitel (PDF)
          2. Vorteilscharakter sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
          3. Rechtsfolgen der Qualifikation als Beihilfe Download Kapitel (PDF)
          4. Implikationen für die Zulässigkeit sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Rechtliche Würdigung des EuG Download Kapitel (PDF)
        3. Beschluß des EuGH Download Kapitel (PDF)
        4. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Rechtliche Würdigung des EuG Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      5. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      6. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      7. Prolog Seiten 118 - 119 Download Kapitel (PDF)
      8. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Bekenntnis des EuGH zum Transparenzansatz Download Kapitel (PDF)
          2. Regel-/Ausnahmeverhältnis von Ausschreibungsverfahren und Kostenanalyse Download Kapitel (PDF)
          3. Problemzonen des Altmark-Urteils Download Kapitel (PDF)
          4. Ausschreibungsverfahren im Sinne der Vergaberichtlinien Download Kapitel (PDF)
          5. Altmark-Katalog vor dem Hintergrund der bisherigen Kommissionspraxis Download Kapitel (PDF)
      9. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      10. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH in der Rechtssache Enirisorse Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      11. Ergebnis der Rechtsprechung der Gemeinschaftsgerichte Seiten 131 - 131 Download Kapitel (PDF)
    4. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Vorwurf des Verlusts der Objektivität des Beihilfenbegriffs Download Kapitel (PDF)
        2. Download Kapitel (PDF)
          1. Fehlen eines vergleichbaren typischen privaten Nachfrageverhaltens Download Kapitel (PDF)
          2. Fehlen eines privaten Referenzmarktes bzw. Phänomen des Marktversagens Download Kapitel (PDF)
          3. Besondere Fürsorge und sozialpolitische Verantwortung des Staates Download Kapitel (PDF)
          4. Download Kapitel (PDF)
            1. Parallele zu Rechtsinstituten des Zivilrechts Download Kapitel (PDF)
            2. Marktbedingungen auf Anbieterseite Download Kapitel (PDF)
          5. Ergebnis zum market economy investor test Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Vorwurf der Marginalisierung der Legalausnahmen Download Kapitel (PDF)
        2. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Vorwurf der Verschlechterung der Beihilfenkontrolle Download Kapitel (PDF)
        2. Download Kapitel (PDF)
          1. Ineffizienz des Notifikationssystems Download Kapitel (PDF)
          2. Mobilisierung der privaten Wirtschaftsteilnehmer Download Kapitel (PDF)
          3. Begrenzte Leistungsfähigkeit der Kommission Download Kapitel (PDF)
          4. Zeitgewinn und Planungssicherheit für Mitgliedstaat und Wirtschaftsteilnehmer Download Kapitel (PDF)
          5. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Definition der Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Download Kapitel (PDF)
        2. Wirtschaftsverfassung der Gemeinschaft Download Kapitel (PDF)
        3. Bedeutung von Art. 16 EG und Art. 36 GR-Charta Download Kapitel (PDF)
        4. Download Kapitel (PDF)
          1. Dienstleistungen von allgemeinem Interesse als Querschnittsziel der Gemeinschaft Download Kapitel (PDF)
          2. Art. 16 EG und Art. 36 GR-Charta als Auslegungsmaxime Download Kapitel (PDF)
      5. Download Kapitel (PDF)
        1. Ratio des Subsidiaritätsprinzips Download Kapitel (PDF)
        2. Funktion des Subsidiaritätsprinzips Download Kapitel (PDF)
        3. Rechtsprechung des EuGH Download Kapitel (PDF)
        4. Download Kapitel (PDF)
          1. Dogmatische Redundanz des Subsidiaritätsprinzips Download Kapitel (PDF)
          2. Subsidiaritätsprinzip als Auslegungsmaxime Download Kapitel (PDF)
          3. Subsidiaritätsprinzip und Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Download Kapitel (PDF)
      6. Download Kapitel (PDF)
        1. Vorwurf fehlender einheitlicher Verfahrensanforderungen Download Kapitel (PDF)
        2. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      7. Gesamtergebnis zum Transparenzansatz Seiten 162 - 163 Download Kapitel (PDF)
  6. Download Kapitel (PDF)
    1. Download Kapitel (PDF)
      1. Ausgangsthese Seiten 164 - 165 Download Kapitel (PDF)
      2. Differenzierung innerhalb der sozialen Vergabekriterien Seiten 165 - 166 Download Kapitel (PDF)
    2. Download Kapitel (PDF)
      1. Investitionsverhalten der öffentlichen Hand Seiten 166 - 166 Download Kapitel (PDF)
      2. Definitionsmacht der Mitgliedstaaten Seiten 166 - 167 Download Kapitel (PDF)
      3. Ratio der beiden Normenkomplexe: Realisierung des Binnenmarktes gemäß Art. 3 Abs. 1 lit. c EG Seiten 167 - 167 Download Kapitel (PDF)
      4. Traditionell betriebswirtschaftlicher Prüfungsmaßstab Seiten 167 - 168 Download Kapitel (PDF)
      5. Aufbau und Struktur von Beihilfen- und Vergaberecht Seiten 168 - 168 Download Kapitel (PDF)
    3. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Vorwurf fehlender Übereinstimmung der Gemeinwohlbelange Download Kapitel (PDF)
        2. Vorwurf fehlender Quantifizierbarkeit der durch soziale Vergabekriterien geförderten Gemeinwohlbelange Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Download Kapitel (PDF)
            1. Überschneidung von Gemeinwohl- und Partikularinteresse Download Kapitel (PDF)
            2. Download Kapitel (PDF)
              1. Kriterium der Erschwinglichkeit Download Kapitel (PDF)
              2. Ziel der Chancengleichheit Download Kapitel (PDF)
              3. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Volkswirtschaftliche Kalkulation Download Kapitel (PDF)
            2. Betriebswirtschaftliche Kalkulation Download Kapitel (PDF)
            3. Keine Geltung des market economy investor test Download Kapitel (PDF)
            4. Ergebnis zur Quantifizierbarkeit der Download Kapitel (PDF)
          3. Ergebnis zur Vergleichbarkeit der Gemeinwohlbelange Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Erfolgreiche Privatisierung der Wirtschaftszweige Download Kapitel (PDF)
        2. Soziale Vergabekriterien als Kompensation für den Verlust der Erfüllungshoheit Download Kapitel (PDF)
      3. Soziale Vergabekriterien als Ausfluß des Subsidiaritätsprinzips Seiten 179 - 179 Download Kapitel (PDF)
      4. Vorbildwirkung des primärrechtlichen Auslegungswandels Seiten 179 - 180 Download Kapitel (PDF)
    4. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Steigerung von Innovation, Kreativität, Loyalität und Produktivität Download Kapitel (PDF)
        2. Idee der corporate social responsibility Download Kapitel (PDF)
        3. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Definition des mainstreaming-Ansatzes Download Kapitel (PDF)
        2. Vorteile des mainstreaming-Ansatzes Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Chancengleichheit als Querschnittsstrategie Download Kapitel (PDF)
          2. Soziale Vergabekriterien als Bindeglied zwischen mainstreaming und gemeinschaftlicher Beschäftigungsstrategie Download Kapitel (PDF)
          3. Anforderungen des mainstreaming an soziale Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Download Kapitel (PDF)
          1. EWG-Vertrag als Ausgangspunkt Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Integratationsauftrag gemäß Art. 1 EU und Art. 2 EG Download Kapitel (PDF)
            2. Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik gemäß Art. 125 ff. EG und Art. 136 ff. EG Download Kapitel (PDF)
            3. Chancengleichheit gemäß Art. 13 EG und Art. 141 EG Download Kapitel (PDF)
        2. Sekundärrecht Download Kapitel (PDF)
        3. Soft law Download Kapitel (PDF)
        4. Not (yet) law: Vertrag über eine Verfassung von Europa Download Kapitel (PDF)
        5. Download Kapitel (PDF)
          1. Sozialer acquis communautaire Download Kapitel (PDF)
          2. Notwendigkeit der sozialen Integration Download Kapitel (PDF)
          3. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Definition und Funktion des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Download Kapitel (PDF)
        2. Download Kapitel (PDF)
          1. Freier Wettbewerb gemäß Art. 4 Abs. 1 EG Download Kapitel (PDF)
          2. Keine Grundrechtsbetroffenheit der Bieterunternehmen und deren Arbeitnehmer Download Kapitel (PDF)
          3. Chancengleichheits-, Integrations- und Beschäftigungsziele gemäß Art. 2, 3, 13, 141 Abs. 4 und 150 Abs. 4 EG Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Download Kapitel (PDF)
            1. Vorwurf fehlender Wiedereingliederungseffekte Download Kapitel (PDF)
            2. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Vorwurf mittelbarer Diskriminierungswirkung sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
            2. Download Kapitel (PDF)
              1. Kein spezifisches Diskriminierungspotential Download Kapitel (PDF)
              2. Generelle Mißbrauchsgefahr der Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
              3. Generelles Problem mangelnder Umsetzung der Transparenzvorgaben Download Kapitel (PDF)
              4. Mangel an Sanktionspotential Download Kapitel (PDF)
              5. Anknüpfungspunkt sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
              6. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
          3. Download Kapitel (PDF)
            1. Vorwurf der Überforderung der öffentlichen Auftraggeber Download Kapitel (PDF)
            2. Download Kapitel (PDF)
              1. Generelles Problem mangelnder Professionalität Download Kapitel (PDF)
              2. Zuständigkeit von kompetenten Entscheidungsgremien Download Kapitel (PDF)
              3. Gemeinschaftseinheitliche Definition der zu fördernden Personengruppen Download Kapitel (PDF)
          4. Soziale Vergabekriterien und KMU Download Kapitel (PDF)
          5. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
        4. Download Kapitel (PDF)
          1. Definition und Funktion der Erforderlichkeitsprüfung Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Freiwillige Initiativen der Privatwirtschaft Download Kapitel (PDF)
            2. Individuelle Durchsetzung des Diskriminierungsverbots Download Kapitel (PDF)
            3. Download Kapitel (PDF)
              1. Freikaufeffekt und schwerer wiegender Eingriff durch direkte Subventionen und gesetzliche Beschäftigungsquoten Download Kapitel (PDF)
              2. Marginalität der durch soziale Vergabekriterien verursachte Kostensteigerung Download Kapitel (PDF)
              3. Appell- und Erinnerungsfunktion der sozialen Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
              4. Abbau der psychologischen Hemmschwelle bei den öffentlichen Auftraggebern Download Kapitel (PDF)
              5. Prognosecharakter der Erforderlichkeitsprüfung Download Kapitel (PDF)
          3. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
        5. Download Kapitel (PDF)
          1. Definition und Funktion der Angemessenheitsprüfung Download Kapitel (PDF)
          2. Querschnittscharakter der durch sozialen Vergabekriterien geförderten Ziele Download Kapitel (PDF)
          3. Vorgabe quantitativer Klassenziele Download Kapitel (PDF)
          4. Vorbildfunktion der öffentlichen Auftraggeber Download Kapitel (PDF)
          5. Begrenzung der Mehrkosten durch Maximalabstandsgebote Download Kapitel (PDF)
          6. Katalog von Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
          7. Kumulationsverbot sozialer Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
          8. Gewichtung der sozialen Vergabekriterien im Verhältnis zu rein betriebswirtschaftlichen Vergabekriterien Download Kapitel (PDF)
          9. Download Kapitel (PDF)
            1. Rechtsschutzniveau im Vergaberecht Download Kapitel (PDF)
            2. Reformvorschläge Download Kapitel (PDF)
            3. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
          10. Download Kapitel (PDF)
            1. Vorwurf individueller Unzumutbarkeit Download Kapitel (PDF)
            2. Download Kapitel (PDF)
              1. Standard eines durchschnittlich gut geführten Unternehmens Download Kapitel (PDF)
              2. Vorhersehbarkeit der sozialen Anforderungen Download Kapitel (PDF)
              3. Vergleich mit der Privatwirtschaft Download Kapitel (PDF)
          11. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
  7. Download Kapitel (PDF)
    1. Download Kapitel (PDF)
      1. Gemeinschaftsrechtlicher Maßstab für affirmative action-Maßnahmen Seiten 224 - 225 Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Der formelle Gleichheitsbegriff Download Kapitel (PDF)
        2. Der materielle Gleichheitsbegriff Download Kapitel (PDF)
        3. Der Chancengleichheitsansatz Download Kapitel (PDF)
    2. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
        3. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
      5. Ergebnis zur Rechtsprechung des EuGH Seiten 233 - 233 Download Kapitel (PDF)
      6. Download Kapitel (PDF)
        1. Beseitigung bestehender Zugangshindernisse Download Kapitel (PDF)
        2. Optimierung der Entscheidungsprozesse Download Kapitel (PDF)
        3. Role-Model-Wirkung Download Kapitel (PDF)
      7. Download Kapitel (PDF)
        1. Leistungswettbewerb Download Kapitel (PDF)
        2. Identität der Gemeinwohlbelange Download Kapitel (PDF)
        3. Entwicklung der Rechtsprechungslinie des EuGH Download Kapitel (PDF)
        4. Fehlgeschlagene Reformversuche in der Vergangenheit Download Kapitel (PDF)
        5. Gemeinsamkeit zwischen affirmative action-Maßnahmen und subsidiären sozialen Zuschlagskriterien Download Kapitel (PDF)
      8. Download Kapitel (PDF)
        1. Individuelle Verantwortung der Bieterunternehmen Download Kapitel (PDF)
        2. Öffnungsklausel und Relative Ausschlußwirkung sozialer Zuschlagskriterien Download Kapitel (PDF)
        3. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Download Kapitel (PDF)
        4. Objektives Verfahren Download Kapitel (PDF)
        5. Fiktion der Gleichwertigkeit Download Kapitel (PDF)
        6. Ergebnis Download Kapitel (PDF)
  8. Download Kapitel (PDF)
    1. Download Kapitel (PDF)
      1. Besonderheit der Tariftreueverpflichtung Seiten 241 - 241 Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Wettbewerbsdruck auf die nationalen Sozialstandards Download Kapitel (PDF)
        2. Mindestlöhne im Sinne RL 96/71/EG im Hochlohnmitgliedstaat Deutschland Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Deklaratorische Tariftreueverpflichtungen Download Kapitel (PDF)
          2. Konstitutive Tariftreueverpflichtungen Download Kapitel (PDF)
        4. Beispiel des gescheiterten deutschen Tariftreuegesetzes (TTG) Download Kapitel (PDF)
    2. Download Kapitel (PDF)
      1. Keine Einschlägigkeit der Art. 81 EG ff. Seiten 244 - 245 Download Kapitel (PDF)
      2. Keine Einschlägigkeit von Art. 87 Abs. 1 EG Seiten 245 - 245 Download Kapitel (PDF)
      3. Keine Einschlägigkeit von Art. 39 EG Seiten 245 - 246 Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Aktive Dienstleistungs- und Entsendefreiheit Download Kapitel (PDF)
        2. Umfassendes Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot Download Kapitel (PDF)
        3. Rechtfertigung durch zwingende Gründe des Allgemeinwohls Download Kapitel (PDF)
    3. Download Kapitel (PDF)
      1. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
      3. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
      5. Download Kapitel (PDF)
        1. Sachverhalt Download Kapitel (PDF)
        2. Position des EuGH Download Kapitel (PDF)
    4. Download Kapitel (PDF)
      1. Vorbildwirkung der Mindestlohnrechtsprechung Seiten 252 - 254 Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Mittelbare Diskriminierungs- bzw. Beeinträchtigungswirkung Download Kapitel (PDF)
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          1. Schutz der entsandten EG-ausländischen Arbeitnehmer Download Kapitel (PDF)
          2. Schutz der inländischen Arbeitnehmer Download Kapitel (PDF)
          3. Schutz aller Arbeitnehmer in der Gemeinschaft Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Vorwurf der Überforderung der öffentlichen Auftraggeber sowie mangelnder Durchsetzbarkeit der Tariftreueverpflichtung Download Kapitel (PDF)
          2. Analyse und Bewertung Download Kapitel (PDF)
        4. Download Kapitel (PDF)
          1. Vorwurf fehlender Erforderlichkeit Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Besondere Bedeutung des Baugewerbes Download Kapitel (PDF)
            2. Flexibilität der Tariftreueverpflichtung Download Kapitel (PDF)
            3. Gestaltungsfreiheit der Mitgliedstaaten bei der Festsetzung des nationalen Mindestlohns Download Kapitel (PDF)
            4. Gemeinschaftsrechtliches Prinzip der Optimierung der Sozialstandards Download Kapitel (PDF)
            5. Mangelnde Effizienz und unzureichender Schutz der Altarnativmaßnahmen Download Kapitel (PDF)
        5. Download Kapitel (PDF)
          1. Vorwurf der Kostensteigerung, Marktabschottung und Bürokratisierung Download Kapitel (PDF)
          2. Download Kapitel (PDF)
            1. Moderate Mehrbelastung für die öffentlichen Auftraggeber Download Kapitel (PDF)
            2. Kein Firmentarif-Dispens für nationale Dienstleister Download Kapitel (PDF)
            3. Individuelle Zumutbarkeit Download Kapitel (PDF)
            4. Soziale Integration der Gemeinschaft Download Kapitel (PDF)
        6. Ergebnis zur Verhältnismäßigkeit der Tariftreueverpflichtung Download Kapitel (PDF)
  9. Download Kapitel (PDF)
    1. Download Kapitel (PDF)
      1. Inhalt des Legislativpakets Seiten 269 - 269 Download Kapitel (PDF)
      2. Chronologie des Normsetzungsverfahrens Seiten 269 - 270 Download Kapitel (PDF)
      3. Ziele der Konsolidierung Seiten 270 - 271 Download Kapitel (PDF)
    2. Download Kapitel (PDF)
      1. Vergaberechtliche Grundsätze und Prinzipien Seiten 271 - 271 Download Kapitel (PDF)
      2. Download Kapitel (PDF)
        1. Bewertung des wirtschaftlich günstigsten Angebost aus der subjektiven Perspektive des öffentlichen Auftraggebers Download Kapitel (PDF)
        2. Wirtschaftliche und qualitative Kriterien Download Kapitel (PDF)
        3. Download Kapitel (PDF)
          1. Bekenntnis zur EuGH-Rechtsprechung Download Kapitel (PDF)
          2. Bekenntnis zum Ziel der sozialen Integration in Beruf und Beschäftigung sowie Vorbehalt von öffentlichen Aufträgen für Behindertenwerkstätten Download Kapitel (PDF)
          3. Kriterium der Zugänglichkeit bei der Festlegung technischer Spezifikationen Download Kapitel (PDF)
          4. Berücksichtigung sozialer Aspekte bei der Festlegung von Ausführungsbedingungen Download Kapitel (PDF)
          5. Anwendbarkeit nationaler Arbeitsbedingungen Download Kapitel (PDF)
          6. Ausschluß von Bieterunternehmen bei Verstoß gegen Gleichbehandlungsrichtlinien Download Kapitel (PDF)
    3. Download Kapitel (PDF)
      1. Breite positiv-rechtliche Verankerung sozialer Aspekte Seiten 274 - 275 Download Kapitel (PDF)
      2. Berücksichtigung sozialer Aspekte als Zuschlagskriterien de lege lata Seiten 275 - 277 Download Kapitel (PDF)
      3. Berücksichtigung sozialer Aspekte als Ausführungsbedingung Seiten 277 - 279 Download Kapitel (PDF)
      4. Download Kapitel (PDF)
        1. Argumentum a maiore ad minus Download Kapitel (PDF)
        2. Bewertung der wirtschaftlichen Günstigkeit aus der subjektiven Perspektive der öffentlichen Auftraggeber Download Kapitel (PDF)
        3. Vorbildwirkung umweltbezogener Zuschlagskriterien Download Kapitel (PDF)
        4. Durchschlagswirkung sozialer Aspekte auf die Definitionshoheit der Mitgliedstaaten über den Auftragsgegenstand Download Kapitel (PDF)
        5. Vorzugsstellung der KMU Download Kapitel (PDF)
        6. Berücksichtigung des Vergabekriteriums der Tariftreueverpflichtung Download Kapitel (PDF)
        7. Download Kapitel (PDF)
          1. Gewichtung der Zuschlagskriterien Download Kapitel (PDF)
          2. Verpflichtung zur Unterrichtung der Bieterunternehmen Download Kapitel (PDF)
          3. Angebotsvarianten Download Kapitel (PDF)
          4. Stärkung des Sanktionspotentials bei Korruption Download Kapitel (PDF)
      5. Erhöhung der Schwellenwerte Seiten 289 - 290 Download Kapitel (PDF)
      6. Keine Verschärfung der statistischen Pflichten Seiten 290 - 290 Download Kapitel (PDF)
      7. Ergebnis zum Legislativpaket Seiten 290 - 291 Download Kapitel (PDF)
  10. Download Kapitel (PDF)
    1. Rechtsprechung des EuGH Seiten 292 - 292 Download Kapitel (PDF)
    2. Auslegung der RL 93/37/EWG, RL 93/36/EWG und RL 92/50/EWG Seiten 292 - 293 Download Kapitel (PDF)
    3. Vergleich zwischen Kompensationsmaßnahmen für die Erbringung von Dienstleistungen von allgemeinem Interesse und sozialen Vergabekriterien Seiten 293 - 297 Download Kapitel (PDF)
    4. Vorteile sozialer Vergabekriterien Seiten 297 - 298 Download Kapitel (PDF)
    5. Vorteile Verhältnismäßigkeit sozialer Vergabekriterien Seiten 298 - 300 Download Kapitel (PDF)
    6. Vergleich zwischen affirmative action-Maßnahmen und sozialen Vergabekriterien Seiten 300 - 301 Download Kapitel (PDF)
    7. Vergabekriterium der Tariftreueverpflichtung Seiten 301 - 302 Download Kapitel (PDF)
    8. Download Kapitel (PDF)
      1. Resümee und Ausblick Download Kapitel (PDF)
  11. Literaturverzeichnis Seiten 305 - 319 Download Kapitel (PDF)

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