Die Finanzierung der GAP im Kontext des Finanzierungssystems der EU

Dr. Simone Krug

doi:10.5771/9783845212142

Zusammenfassung

Das Thema der Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik birgt seit der Gründung der Gemeinschaften erhebliches Konfliktpotential, war der Auslöser von Krisen und Auseinandersetzungen zwischen den Mitgliedstaaten, zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament sowie zwischen der Gemeinschaft und ihren Handelspartnern. Ziel dieser Arbeit ist es, die Ursachen der Konflikte aufzuzeigen und das Gemeinschaftsrecht daraufhin zu untersuchen, welche Regelungen und Mechanismen es für ihre Lösung zur Verfügung stellt.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2008
Copyrightjahr: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-2558-1
ISBN-Online: 978-3-8452-1214-2
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum Agrar-, Umwelt- und Verbraucherschutzrecht
Band: 54
Sprache: Deutsch
Seiten: 614
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 26 Simone Krug
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 27 - 30 Simone Krug
Einleitung: Methode und Gang der Arbeit Kein Zugriff Seiten 31 - 35 Simone Krug
1. 1. Die Einbeziehung der Landwirtschaft in den EWG-Vertrag: Ausgangslage bei Gründung der EWG Kein Zugriff Seiten 36 - 41 Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Agrarpolitische Ziele Kein Zugriff Simone Krug
    2. Mittel zur Erreichung der Agrarpolitischen Ziele Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Rechtsgrundlage für die Finanzierung der GAP im EWG-Vertrag: Artikel 40 Absatz 4 EWGV Kein Zugriff Simone Krug
  3. Die politische Notwendigkeit einer Finanzierung der GAP Kein Zugriff Seiten 44 - 45 Simone Krug
2. 1. Simone Krug
    1. Die Konferenz von Stresa und die Vorschläge der Kommission Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Verhandlungen um die Finanzierung der GAP und die Errichtung des EAGFL Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Die Endphase des Gemeinsamen Marktes Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die ersten drei Jahre der Übergangszeit Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Die Verordnungen zur Ergänzung der Verordnung Nr. 25 Kein Zugriff Simone Krug
    2. Der Beschluss des Rates vom 15. Dezember 1964 Kein Zugriff Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Die Kommissionsvorschläge vom 31. Mai 1965 Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Krise des leeren Stuhls und der Luxemburger Kompromiss Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Verordnung Nr. 130/66/EWG des Rates vom 26. Juli 1966 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik Kein Zugriff Simone Krug
3. 1. Simone Krug
    1. Die Vorschläge der Kommission zur Reform des EAGFL Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die Konferenz von Den Haag am 1. und 2. Dezember 1969 Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Verhandlungen um die Reform des EAGFL Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Die Verordnung (EWG) Nr. 728/70 des Rates vom 21. April 1970 zur Festlegung ergänzender Vorschriften für die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik Kein Zugriff Simone Krug
      2. Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Die Vorschläge der Kommission zur Einführung eines Eigenmittelsystems Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Stellungnahme des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Verhandlungen um die Einführung des Eigenmittelsystems Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Finanzierung des Haushalts in der Zeit vom 1. Januar 1971 bis zum 1. Januar 1975 Kein Zugriff Simone Krug
      2. Finanzierung des Haushalts ab dem 1. Januar 1975 Kein Zugriff Simone Krug
    5. Die Bedeutung der Einführung des Eigenmittelsystems für die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Simone Krug
  3. Das Fehlen gemeinschaftsrechtlicher Bestimmungen zur Ausrichtung der Höhe der Agrarausgaben an der Höhe der zur Verfügung stehenden Mittel Kein Zugriff Seiten 80 - 81 Simone Krug
4. 1. Simone Krug
    1. Systementscheidungen Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Gemeinsame Marktorganisation – Begriff und Erscheinungsformen Kein Zugriff Simone Krug
      2. Systematik am Beispiel der Getreidemarktordnung Kein Zugriff Simone Krug
  2. Das Agrarpreisniveau Kein Zugriff Seiten 86 - 88 Simone Krug
  3. Die Entscheidungsstrukturen bei der Festlegung der Agrarpreise Kein Zugriff Seiten 88 - 89 Simone Krug
  4. Die Produktion von Überschüssen als Konsequenz der grundlegenden Systementscheidungen Kein Zugriff Seiten 89 - 91 Simone Krug
5. Résumé Kein Zugriff Seiten 91 - 96 Simone Krug
1. Der Anstieg der Agrarausgaben Kein Zugriff Seiten 97 - 102 Simone Krug
2. 1. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Ausgabenplafonierung für den EAGFL-Ausrichtung in der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die weitere Entwicklung der Ausgaben des EAGFL-Ausrichtung Kein Zugriff Simone Krug
    2. Der Beschluss des Rates vom 21. April 1970 über die mehrjährige finanzielle Vorausschau – ein erster Ansatz zur Ausgabenkontrolle Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Die finanziellen Auswirkungen der GAP und die Notwendigkeit der Ausgabenkontrolle Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Regelungen zur Haushaltsdisziplin Kein Zugriff Simone Krug
      3. Beurteilung der Regelungen zur Haushaltsdisziplin Kein Zugriff Simone Krug
      4. Die Umsetzung der Regelungen zur Haushaltsdisziplin: erfolgloser Versuch der Ausgabenstabilisierung Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Entwicklung Kein Zugriff Simone Krug
      2. Das Mitverantwortungsprinzip und die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die Zuckerquoten Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Milchquoten Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Resultate der Bemühungen um die Beherrschung der Agrarmärkte Kein Zugriff Simone Krug
3. 1. Die Entwicklung des Gemeinschaftshaushalts bis 1983 Kein Zugriff Seiten 121 - 122 Simone Krug
  2. Die kurzfristige Lösung der Finanzierungsprobleme durch die Zahlung von Vorschüssen Kein Zugriff Seiten 122 - 123 Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Die Vorschläge der Kommission und die Vereinbarungen von Fontainebleau Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Auswirkungen des britischen Ausgleichsanspruchs auf die Mehrwertsteuereigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Grenzen des Eigenmittelbeschlusses vom 7. Mai 1985 Kein Zugriff Simone Krug
4. 1. Simone Krug
    1. Der Vorschlag der Kommission: Verknüpfung von Agrar- und Haushaltsrecht als Maßnahme zur Ausgabenkontrolle Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Stellungnahme des Parlaments: Ausgabenkontrolle durch eine verbindliche, mittelfristige Finanzplanung Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Verhandlungen des Europäischen Rates um die Einführung der Agrarleitlinie und der Agrarstabilisatoren Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Die neue Plafonddefinition im Dritten Eigenmittelbeschluss Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Agrarleitlinie Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Präventive Ausgabenkontrolle Kein Zugriff Simone Krug
        Parallel reagierende Ausgabenkontrolle Kein Zugriff Simone Krug
        Repressive Ausgabenkontrolle / Sicherung der Informationspflichten Kein Zugriff Simone Krug
        Mittelübertragung Kein Zugriff Simone Krug
        Verknüpfung der Legislativbefugnisse mit dem Haushaltsrecht Kein Zugriff Simone Krug
      3. Simone Krug
        Grundprinzipien der Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Inhalt und Struktur der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Tragweite der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Anpassung der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Änderung der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Haushaltsdisziplin für die Ausgaben des EAGFL-Garantie Kein Zugriff Simone Krug
        Äquivalenz zwischen den jährlichen Höchstsätzen für die Ausgaben und den jährlichen Höchstabrufsätzen für die Eigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Die Garantiehöchstmengen als Systeme mengenmäßiger Produktionsbeschränkungen Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Die Funktionsweise der Agrarstabilisatoren in der Getreidemarktordnung Kein Zugriff Simone Krug
        Die Funktionsweise der Agrarstabilisatoren in den Marktordnungen für Ölsaaten und Eiweißpflanzen Kein Zugriff Simone Krug
        Die Funktionsweise der Agrarstabilisatoren in der Gemeinsamen Marktorganisation für Rindfleisch Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Der Hintergrund Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Die Flächenstilllegung: ein Anwendungsfall der Kofinanzierung Kein Zugriff Simone Krug
        Extensivierung Kein Zugriff Simone Krug
        Umstellung der Erzeugung Kein Zugriff Simone Krug
        Förderung der Einstellung der landwirtschaftlichen Erwerbstätigkeit Kein Zugriff Simone Krug
        Einkommensbeihilferegelung Kein Zugriff Simone Krug
  3. Beurteilung und Resultate der Regelungen zur Beherrschung der Agrarausgaben Kein Zugriff Seiten 169 - 175 Simone Krug
5. Der Vertrag von Maastricht Kein Zugriff Seiten 175 - 176 Simone Krug
6. 1. Simone Krug
    1. Getreide Kein Zugriff Simone Krug
    2. Ölsaaten Kein Zugriff Simone Krug
    3. Rindfleisch Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Umweltgerechte Produktionsverfahren Kein Zugriff Simone Krug
    2. Aufforstung Kein Zugriff Simone Krug
    3. Vorruhestandsregelung Kein Zugriff Simone Krug
  3. Die Auswirkungen der Mac Sharry Reform auf die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Seiten 182 - 184 Simone Krug
7. 1. Die Vorschläge der Kommission für eine neue Interinstitutionelle Vereinbarung und die Haushaltsdisziplin im Agrarbereich Kein Zugriff Seiten 184 - 187 Simone Krug
  2. Die Stellungnahme des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Seiten 187 - 189 Simone Krug
  3. Die Verhandlungen des Europäischen Rates Kein Zugriff Seiten 189 - 189 Simone Krug
  4. Die Verhandlungen der Organe um den Abschluss einer neuen Interinstitutionellen Vereinbarung Kein Zugriff Seiten 189 - 191 Simone Krug
  5. Simone Krug
    1. Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die Agrarleitlinie Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Präventive Ausgabenkontrolle beim Erlass von ausgabenwirksamen Rechtsakten Kein Zugriff Simone Krug
        Parallel reagierende Ausgabenkontrolle während der Ausführung des Haushaltsplans Kein Zugriff Simone Krug
        Repressive Ausgabenkontrolle / Sicherung der Informationspflichten der Mitgliedstaaten und Beseitigung von Unregelmäßigkeiten Kein Zugriff Simone Krug
      3. Verknüpfung der Legislativbefugnisse mit dem Haushaltsrecht Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Grundprinzipien der Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
      2. Finanzielle Vorausschau (1993-1999) Kein Zugriff Simone Krug
      3. Agrarleitlinie Kein Zugriff Simone Krug
      4. Äquivalenz zwischen den jährlichen Höchstsätzen für die Ausgaben und den jährlichen Höchstabrufsätzen für die Eigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
      5. Verknüpfung der Legislativbefugnisse mit dem Haushaltsrecht Kein Zugriff Simone Krug
  6. Simone Krug
    1. Haushaltsdisziplin und Anwendung des Finanzrahmens Kein Zugriff Simone Krug
    2. Eindämmung der Agrarausgaben Kein Zugriff Simone Krug
8. 1. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Die Vorschläge für eine neue Interinstitutionelle Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
      2. Eindämmung der Agrarausgaben Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Stellungnahme des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Stabilisierung der Agrarausgaben Kein Zugriff Simone Krug
      2. Ausgabenplanung in der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
      3. Behandlung der Erweiterungsbedingten Ausgaben Kein Zugriff Simone Krug
      4. Die Ausgabenplanung für die EU-15 Kein Zugriff Simone Krug
      5. Interinstitutionelle Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
    4. Die Verhandlungen der Organe um eine neue Interinstitutionelle Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
    5. Simone Krug
      1. Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Die Grundprinzipien der Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Inhalt und Tragweite der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Die Änderung der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Die Änderungen betreffend die Rubrik 1 (Landwirtschaft) Kein Zugriff Simone Krug
        Verknüpfung der Legislativbefugnisse mit dem Haushaltsrecht Kein Zugriff Simone Krug
        Die Geltungsdauer der Interinstitutionellen Vereinbarung und der Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
        Die Regelungen betreffend die Osterweiterung der EU Kein Zugriff Simone Krug
      3. Simone Krug
        Die Agrarleitlinie Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Präventive Ausgabenkontrolle beim Erlass ausgabenwirksamer Rechtsakte: Verknüpfung der Legislativbefugnisse mit dem Haushaltsrecht Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Verfahren zur Gewährleistung der Einhaltung der Obergrenzen der Teilrubriken 1a und 1b der Finanziellen Vorausschau im Vorfeld des jeweiligen Haushaltsjahres Kein Zugriff Simone Krug
        Das Frühwarnsystem des Artikels 7 der Verordnung betreffend die Haushaltsdisziplin Kein Zugriff Simone Krug
        Repressive Ausgabenkontrolle/Sicherung der Informationspflichten der Mitgliedstaaten und Beseitigung von Unregelmäßigkeiten Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Simone Krug
        Getreide/Ölsaaten Kein Zugriff Simone Krug
        Rindfleisch Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Direktzahlungen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik Kein Zugriff Simone Krug
      3. Die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums und ihre Finanzierung Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Verordnung über die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Die Interinstitutionelle Vereinbarung und die Verordnung über die Haushaltsdisziplin Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Notwendigkeit weiterer Reformen der GAP Kein Zugriff Simone Krug
9. 1. Simone Krug
    1. Möglichkeiten der rechtlichen Qualifikation der Interinstitutionellen Vereinbarungen Kein Zugriff Simone Krug
    2. Zulässigkeit rechtsverbindlicher Interorganvereinbarungen Kein Zugriff Simone Krug
    3. Grenzen der Zulässigkeit Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Erzeugung der Rechtsverbindlichkeit durch Verweisung Kein Zugriff Simone Krug
      2. Geltungsgrund und Rechtsnatur der Interinstitutionellen Vereinbarung als eigenständiger Rechtsakt Kein Zugriff Simone Krug
    5. Simone Krug
      1. Rechtsverbindlichkeit aufgrund Rechtsbindungswillens Kein Zugriff Simone Krug
      2. Primärrechtskonformität der Interinstitutionellen Vereinbarungen Kein Zugriff Simone Krug
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Simone Krug
    6. Konsequenzen der eigenständigen Rechtsverbindlichkeit der Interinstitutionellen Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Klagegegenstand Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Verletzung des Vertrages oder einer bei seiner Durchführung anzuwendenden Rechtsnorm Kein Zugriff Simone Krug
        Verletzung wesentlicher Formvorschriften Kein Zugriff Simone Krug
    2. Untätigkeitsklage Kein Zugriff Simone Krug
    3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Simone Krug
  3. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 282 - 283 Simone Krug
10. 1. Simone Krug
    1. Die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Brüssel Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Kopenhagen Kein Zugriff Simone Krug
    3. Anpassung der Finanziellen Vorausschau anlässlich der Erweiterung Kein Zugriff Simone Krug
  2. Die Ausdehnung des Direktbeihilfensystems auf die neuen Mitgliedstaaten Kein Zugriff Seiten 289 - 293 Simone Krug
  3. Beurteilung der Regelungen zur Begrenzung der Agrarausgaben im Zusammenhang mit der Osterweiterung der EU Kein Zugriff Seiten 293 - 293 Simone Krug
11. 1. Die Verhandlungen um die Reform der GAP und die Begrenzung der Agrarausgaben im Rahmen der Halbzeitbewertung Kein Zugriff Seiten 293 - 296 Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Die Vereinbarungen zur Haushaltsdisziplin in den Beschlüssen zur Agrarreform im Rahmen der Halbzeitbewertung der GAP Kein Zugriff Simone Krug
    2. Entkoppelung der Direktbeihilfen und Agrarmarktpolitik Kein Zugriff Simone Krug
    3. Modulation Kein Zugriff Simone Krug
    4. Der Vorschlag der Kommission für eine neue Verordnung über die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Simone Krug
  3. Beurteilung der Regelungen zur Begrenzung der Agrarausgaben im Zusammenhang mit der Halbzeitbewertung der GAP Kein Zugriff Seiten 300 - 301 Simone Krug
12. 1. Simone Krug
    1. Geltungsdauer des vorgeschlagenen Finanzrahmens Kein Zugriff Simone Krug
    2. Aufbau und Inhalt der Finanziellen Vorausschau 2007-2013 Kein Zugriff Simone Krug
    3. Agrarleitlinie Kein Zugriff Simone Krug
  2. Die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Brüssel vom 15. und 16. Dezember 2005 Kein Zugriff Seiten 306 - 307 Simone Krug
  3. Die Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament Kein Zugriff Seiten 307 - 308 Simone Krug
  4. Die Interinstitutionelle Vereinbarung über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung vom 17.5.2006 Kein Zugriff Seiten 308 - 311 Simone Krug
13. 1. Der mehrjährige Finanzrahmen Kein Zugriff Seiten 311 - 313 Simone Krug
  2. Präventive Ausgabenkontrolle beim Erlass ausgabenwirksamer Rechtsakte: Verknüpfung der Legislativbefugnisse mit dem Haushaltsrecht Kein Zugriff Seiten 313 - 314 Simone Krug
  3. Der Abschluss rechtsverbindlicher interinstitutioneller Vereinbarungen Kein Zugriff Seiten 314 - 314 Simone Krug
  4. Die Fortgeltung der bisherigen Bestimmungen Kein Zugriff Seiten 314 - 314 Simone Krug
14. Résumé Kein Zugriff Seiten 314 - 320 Simone Krug
1. 1. Simone Krug
    1. Die Aufstellung des Haushaltsvorentwurfs Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Feststellung des Haushaltsplans Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Rolle des Europäischen Parlaments bei der Feststellung des Gemeinschaftshaushaltes nach dem EWG-Vertrag Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Erweiterung der vertraglich eingeräumten Befugnisse Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die ersten Verhandlungen mit dem Vereinigten Königreich Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Fusion der Exekutiven Kein Zugriff Simone Krug
      3. Die Diskussion um die Agrarfinanzierung Kein Zugriff Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Die Unterscheidung zwischen obligatorischen und nichtobligatorischen Ausgaben im Haushaltsvertrag vom 21. April 1970 Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Höchstsatzregelung Kein Zugriff Simone Krug
      3. Das Zustandekommen der Regelungen als Kompromiss zwischen den Mitgliedstaaten über die Erweiterung der Haushaltsbefugnisse des EP Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die Vorschläge und ihre Umsetzung Kein Zugriff Simone Krug
      2. Das Haushaltsverfahren Kein Zugriff Simone Krug
2. 1. Simone Krug
    1. Der Ursprung der Konflikte um die Ausgabenklassifizierung Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Abgrenzungsversuche und Konfliktlagen Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Bestimmungen betreffend die Ausgabenklassifizierung in der Gemeinsamen Erklärung vom 30. Juni 1982 Kein Zugriff Simone Krug
      3. Das Fortbestehen der Konflikte um die Ausgabenklassifizierung Kein Zugriff Simone Krug
  2. Festsetzung und Anwendung des Höchstsatzes im Spannungsfeld von Eigenmittelerschöpfung, überproportionalem Anstieg der Agrarmarktausgaben und Erhöhung des Mittelbedarfs für die Strukturpolitik Kein Zugriff Seiten 349 - 352 Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Der Ursprung der Konflikte Kein Zugriff Simone Krug
    2. Haushaltsplan als Rechtsgrundlage Kein Zugriff Simone Krug
    3. Ausgabenplafonierung in Rechtsakten Kein Zugriff Simone Krug
  4. Zusammenfassung und Beurteilung Kein Zugriff Seiten 358 - 359 Simone Krug
3. 1. Simone Krug
    1. Die Interinstitutionelle Vereinbarung als Kompromiss zur prioritären Ausgabenverteilung Kein Zugriff Simone Krug
    2. Regelungen zur Konkretisierung und Auslegung des Haushaltsrechts Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Einflussmöglichkeiten des Europäischen Parlaments auf die Ausgaben des EAGFL-Garantie Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Die Interinstitutionelle Vereinbarung Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die prioritäre Ausgabenverteilung Kein Zugriff Simone Krug
  3. Das Europäische Parlament und Gemeinsame Agrarmarktpolitik Kein Zugriff Seiten 367 - 369 Simone Krug
4. 1. Simone Krug
    1. Simone Krug
      1. Haushaltstrilog Kein Zugriff Simone Krug
      2. Ad-hoc-Konzertierungsverfahren für die obligatorischen Ausgaben Kein Zugriff Simone Krug
      3. Die Bedeutung der Regelungen für die Einflussmöglichkeiten des Europäischen Parlaments auf die Höhe der Agrarausgaben Kein Zugriff Simone Krug
    2. Ausgabenklassifizierung Kein Zugriff Simone Krug
    3. Höchstsätze für die nichtobligatorischen Ausgaben Kein Zugriff Simone Krug
    4. Behandlung von Ausgaben im Zusammenhang mit der Nahrungsmittelhilfe Kein Zugriff Simone Krug
    5. Ausreichende Mittelausstattung Kein Zugriff Simone Krug
    6. Verhältnis zwischen Mittelbewilligung und Rechtsetzung Kein Zugriff Simone Krug
    7. Fortentwicklung des Haushaltsrechts und des Finanzierungssystems Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Die Ausgabenklassifizierung und die Ausweitung der Anwendung des Konzertierungsverfahrens Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission zur Aufnahme von Finanzvorschriften in Rechtsakte vom 6. März 1995 Kein Zugriff Simone Krug
      2. Das Urteil des EuGH in der Rechtssache C-106/96, (Vereinigtes Königreich ./. Kommission) und die Interinstitutionelle Vereinbarung zu den Rechtsgrundlagen und der Ausführung des Haushaltsplans Kein Zugriff Simone Krug
5. 1. Die Vorschläge der Kommission zur Beseitigung der Konflikte im Haushaltsverfahren Kein Zugriff Seiten 380 - 383 Simone Krug
  2. Die Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament um eine neue Interinstitutionelle Vereinbarung Kein Zugriff Seiten 383 - 384 Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Die Finanzielle Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Das Verfahren der interinstitutionellen Zusammenarbeit Kein Zugriff Simone Krug
      2. Klassifizierung der Ausgaben Kein Zugriff Simone Krug
      3. Höchstsatz für die Erhöhung der nichtobligatorischen Ausgaben bei Fehlen einer Finanziellen Vorausschau Kein Zugriff Simone Krug
      4. Simone Krug
        Aufnahme von Finanzvorschriften in Rechtsakte Kein Zugriff Simone Krug
        Rechtsgrundlagen Kein Zugriff Simone Krug
  4. Beurteilung und Resultate Kein Zugriff Seiten 396 - 397 Simone Krug
6. Die Interinstitutionelle Vereinbarung über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung vom 17.5.2006 Kein Zugriff Seiten 397 - 399 Simone Krug
7. 1. Die Änderungen des Haushaltsrechts Kein Zugriff Seiten 399 - 401 Simone Krug
  2. Das Gesetzgebungsverfahren für die sekundärrechtlichen Regelungen der GAP Kein Zugriff Seiten 401 - 402 Simone Krug
8. Résumé Kein Zugriff Seiten 402 - 407 Simone Krug
1. 1. Simone Krug
    1. Die Verteilungswirkungen der GAP und ihr Einfluss auf die Verteilungswirkungen des Gemeinschaftshaushalts Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Korrektur der Verteilungswirkungen durch Änderung der Einnahmenseite des Haushaltes Kein Zugriff Simone Krug
      2. Korrektur der Verteilungswirkungen durch einen Ausgleichsmechanismus Kein Zugriff Simone Krug
      3. Korrektur der Verteilungswirkungen durch Änderung der Sachpolitik oder der Agrarfinanzierungsvorschriften Kein Zugriff Simone Krug
      4. Korrektur der Verteilungswirkungen durch höhenmäßige Ausgabenbegrenzung und Absenkung des relativen Anteils der Ausgaben des EAGFL-Garantie am Gemeinschaftshaushalt Kein Zugriff Simone Krug
    3. Konsequenzen für die Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten über Agrarpolitik, Finanzierung des Gemeinschaftshaushalts und Haushaltsdisziplin Kein Zugriff Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Verhandlungspositionen Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Die Finanzvorschriften Kein Zugriff Simone Krug
      2. Commonwealth und Gemeinschaftspräferenz Kein Zugriff Simone Krug
    3. Neuverhandlungen und Beitragsrabatte Kein Zugriff Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Die Verteilungswirkungen der GAP und das »britische Problem« Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Korrektur des britischen Beitrags durch Ad-hoc-Zuweisungen Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Fontainebleau Kein Zugriff Simone Krug
      2. Der Eigenmittelbeschluss vom 7. Mai 1985 Kein Zugriff Simone Krug
      3. Bewertung Kein Zugriff Simone Krug
  4. Simone Krug
    1. Die Vorschläge der Kommission Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Stellungnahme des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Verhandlungen des Europäischen Rates Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Die Änderungen auf der Ausgabenseite des Haushalts und der relative Anteil der Ausgaben des EAGFL-Garantie am Gemeinschaftshaushalt Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Flächenstilllegung als erster Anwendungsfall der obligatorischen Kofinanzierung Kein Zugriff Simone Krug
      3. Simone Krug
        Simone Krug
        Auswirkungen der Einführung der BSP-Eigenmittel auf die Gesamtfinanzierungsanteile der Mitgliedstaaten Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Der Mehrwertsteuerabrufsatz als Faktor für die Gewichtung zwischen Mehrwertsteuereigenmitteln und BSP-Eigenmitteln Kein Zugriff Simone Krug
        Die Kappung der Mehrwertsteuerbemessungsgrundlage Kein Zugriff Simone Krug
        Der Korrekturmechanismus zugunsten des Vereinigten Königreichs Kein Zugriff Simone Krug
        Die Erstattungen für Spanien und Portugal Kein Zugriff Simone Krug
    5. Simone Krug
      1. Allgemeine Umverteilungswirkungen Kein Zugriff Simone Krug
      2. Der Korrekturmechanismus zugunsten des Vereinigten Königreichs Kein Zugriff Simone Krug
      3. Agrarlastenverteilung Kein Zugriff Simone Krug
  5. Der Vertrag von Maastricht Kein Zugriff Seiten 454 - 455 Simone Krug
  6. Simone Krug
    1. Die MacSharry-Reform der GAP Kein Zugriff Simone Krug
    2. Simone Krug
      1. Simone Krug
        Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
        Struktur der Eigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
        Die Korrektur zugunsten des Vereinigten Königreichs Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
        Struktur der Eigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
        Haushaltsungleichgewichte Kein Zugriff Simone Krug
      3. Die Verhandlungen des Europäischen Rates Kein Zugriff Simone Krug
      4. Simone Krug
        Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
        Struktur der Eigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
        Der Korrekturmechanismus zugunsten des Vereinigten Königreichs im Eigenmittelbeschluss vom 31. Oktober 1994 Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Bruttobeitragsgerechtigkeit: Korrektur der Verteilungswirkungen des Haushalts durch Änderung der Einnahmenseite Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Die Korrektur zugunsten des Vereinigten Königreiches Kein Zugriff Simone Krug
        Die Haushaltsungleichgewichte der Bundesrepublik Deutschland, der Niederlande, Österreichs und Schwedens Kein Zugriff Simone Krug
      3. Agrarlastenverteilung Kein Zugriff Simone Krug
      4. Allgemeine Umverteilungswirkungen Kein Zugriff Simone Krug
  7. Simone Krug
    1. Die Vorschläge der Kommission Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Stellungnahme des Europäischen Parlaments Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Die Ausgangssituation Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die Verhandlungen Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Die Änderungen auf der Ausgabenseite des Haushalts und der relative Anteil der Ausgaben des EAGFL-Garantie am Gemeinschaftshaushalt Kein Zugriff Simone Krug
      2. Kofinanzierung durch den EAGFL-Garantie Kein Zugriff Simone Krug
      3. Die Behandlung der erweiterungsbedingten Ausgaben Kein Zugriff Simone Krug
      4. Simone Krug
        Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Die Regelungen betreffend die Mehrwertsteuereigenmittel Kein Zugriff Simone Krug
        Die Anhebung des für die Erhebung der traditionellen Eigenmittel einbehaltenen Betrages Kein Zugriff Simone Krug
        Simone Krug
        Der Korrekturbetrag Kein Zugriff Simone Krug
        Finanzierung und Abwicklung der Korrektur Kein Zugriff Simone Krug
    5. Simone Krug
      1. Finanzrahmen Kein Zugriff Simone Krug
      2. Bruttobeitragsgerechtigkeit Kein Zugriff Simone Krug
      3. Agrarlastenverteilung Kein Zugriff Simone Krug
      4. Haushaltsungleichgewichte und allgemeine Umverteilungswirkungen Kein Zugriff Simone Krug
  8. Simone Krug
    1. Die besondere Problematik der Integration der neuen Mitgliedstaaten im Hinblick auf die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Simone Krug
    2. Das Problem der Finanzierbarkeit der Osterweiterung bei unveränderter Fortführung der GAP und voller Implementierung des Direktbeihilfensystems in den neuen Mitgliedstaaten Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Halbzeitbewertung der GAP als Mittel zur Gewährleistung der Finanzierbarkeit der Osterweiterung der EU Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Die Verhandlungen um eine gemeinsame Position zu den Finanzfragen der Osterweiterung Kein Zugriff Simone Krug
      2. Der Europäische Rat von Brüssel vom 24. und 25. Oktober 2002 Kein Zugriff Simone Krug
    5. Die Verhandlungen mit den Beitrittskandidaten Kein Zugriff Simone Krug
    6. Simone Krug
      1. Die Einbeziehung der neuen Mitgliedstaaten in das Direktbeihilfensystem und die Verteilungswirkungen der Sachpolitik Kein Zugriff Simone Krug
      2. Die höhenmäßige Begrenzung der Agrarausgaben und ihre Auswirkungen auf den Einfluss der Verteilungswirkungen der GAP auf die Verteilungswirkungen des Gemeinschaftshaushalts Kein Zugriff Simone Krug
      3. Korrektur der Verteilungswirkungen des Haushalts für die neuen Mitgliedstaaten: Eigenmittelsystem und Haushaltsausgleich Kein Zugriff Simone Krug
  9. Simone Krug
    1. Die Vereinbarungen über die Haushaltsdisziplin Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Entkoppelung der Direktbeihilfen Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Modulation Kein Zugriff Simone Krug
  10. Simone Krug
    1. Die Vorschläge für einen Finanzrahmen für die Zeit 2007-2013 Kein Zugriff Simone Krug
    2. Der Vorschlag der Kommission für einen neuen Eigenmittelbeschluss Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten über das neue Eigenmittelsystem und den Finanzrahmen 2007-2013 Kein Zugriff Simone Krug
    4. Simone Krug
      1. Die Ausgabenseite des Haushalts Kein Zugriff Simone Krug
      2. Simone Krug
        Die Eigenmittelstruktur Kein Zugriff Simone Krug
        Die Ausnahmeregelungen für die Niederlande und Schweden Kein Zugriff Simone Krug
        Der Korrekturmechanismus für das Vereinigte Königreich Kein Zugriff Simone Krug
      3. Die Revisionsklausel Kein Zugriff Simone Krug
    5. Die Auswirkungen der Beschlüsse des Europäischen Rates von Brüssel vom 15. und 16. Dezember 2005 auf die Nettopositionen der Mitgliedstaaten Kein Zugriff Simone Krug
  11. Die Verfassung Kein Zugriff Seiten 534 - 535 Simone Krug
2. 1. Die Finanzverfassungsrechtliche Problematik Kein Zugriff Seiten 535 - 537 Simone Krug
  2. Simone Krug
    1. Die obligatorische Kofinanzierung von Schlachtprämien Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die obligatorische Kofinanzierung von Maßnahmen zur Seuchenbekämpfung Kein Zugriff Simone Krug
    3. Die obligatorische Kofinanzierung von Agrarumweltmaßnahmen Kein Zugriff Simone Krug
    4. Die obligatorische Kofinanzierung von Direktzahlungen Kein Zugriff Simone Krug
    5. Die Verordnung (EG) Nr. 2777/2000 vom 18. Dezember über außerordentliche Stützungsmaßnahmen auf dem Rindfleischmarkt Kein Zugriff Simone Krug
  3. Simone Krug
    1. Die Rechtssache 93/71 (Osolina Loenesio ./. Ministerium für Landwirtschaft und Forsten der Italienischen Republik) Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Rechtssache C-239/01 (Bundesrepublik Deutschland ./. Kommission) Kein Zugriff Simone Krug
  4. Simone Krug
    1. Verpflichtung der Gemeinschaft zur integralen Finanzierung von Agrarmarktausgaben durch das Prinzip der finanziellen Solidarität Kein Zugriff Simone Krug
    2. Die Ermächtigungsgrundlage für die Einführung einer obligatorischen Kofinanzierung im Agrarbereich Kein Zugriff Simone Krug
    3. Simone Krug
      1. Beschränkung durch die finanzverfassungsrechtlichen Vorschriften des Vertrages Kein Zugriff Simone Krug
      2. Beschränkung durch Artikel 6 Absatz 2 EUV in Verbindung mit dem Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung und den Artikeln 269-270 EG Kein Zugriff Simone Krug
      3. Beschränkung durch einen Grundsatz des ungeschriebenen Verfassungsrechts Kein Zugriff Simone Krug
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Simone Krug
    4. Ergebnis Kein Zugriff Simone Krug
3. Das Prinzip der Beitragsgerechtigkeit im Gemeinschaftsrecht Kein Zugriff Seiten 551 - 558 Simone Krug
4. Résumé Kein Zugriff Seiten 558 - 566 Simone Krug
1. Der Einfluss des GATT auf den Agrarhandel und das Marktgleichgewicht in der EWG vor Beginn der Uruguay-Runde Kein Zugriff Seiten 567 - 570 Simone Krug
2. 1. Die Verhandlungen über die Agrarregelungen Kein Zugriff Seiten 570 - 573 Simone Krug
  2. Die Anpassung des Marktordnungsrechts der EG Kein Zugriff Seiten 573 - 575 Simone Krug
3. Die Millenium-Runde der WTO Kein Zugriff Seiten 575 - 583 Simone Krug
4. Résumé Kein Zugriff Seiten 583 - 585 Simone Krug
1. Die Grundlagen für die Probleme der Agrarfinanzierung Kein Zugriff Seiten 586 - 587 Simone Krug
2. Die Begrenzung der Ausgaben des EAGFL Kein Zugriff Seiten 587 - 590 Simone Krug
3. Die Rechte des Europäischen Parlaments im Haushaltsverfahren und die Finanzierung der GAP Kein Zugriff Seiten 590 - 594 Simone Krug
4. Die Verteilungswirkungen der GAP, ihr Einfluss auf die Verteilungswirkungen des Gemeinschaftshaushalts und das Problem der Beitragsgerechtigkeit Kein Zugriff Seiten 594 - 596 Simone Krug
5. Der Einfluss des Welthandelsrechts auf die Gemeinsame Agrarpolitik und ihre Finanzierung Kein Zugriff Seiten 596 - 596 Simone Krug
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 597 - 614 Simone Krug

Die Finanzierung der GAP im Kontext des Finanzierungssystems der EU

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