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Umweltschutz bei Errichtung und Betrieb von Windkraftanlagen

Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

Inhalt

1 Einleitung

1.1 Problemstellung

1.2 Gang der Untersuchung

2 Windkraftnutzung im Spannungsfeld zwischen Klima- und Umweltschutz

2.1 Energieträger Wind

2.2 Beitrag der Windkraftnutzung zum Klimaschutz

2.3 Status quo und angestrebte Ausbaupotentiale

2.4 Umweltprobleme der Windkraftnutzung

3 Rechtliche Rahmenbedingungen zur Auflösung der Konfliktlage

3.1 Internationale Ebene

3.2 Europäische Ebene

3.3 Nationale Ebene

3.4 Aufgabe für den Gesetzgeber

4 Planerische Steuerung

4.1 Planerische Steuerung durch Raumordnung und Landesplanung

4.2 Planerische Steuerung durch kommunale Bauleitplanung

5 Genehmigung von Windkraftanlagen

5.1 Genehmigungsbedürftigkeit der Anlagen

5.2 Umweltprüfverfahren im Rahmen der Vorhabenzulassung

5.3 Immissionsschutzrecht

5.4 Baurecht

5.5 Naturschutzrecht

6 Verbesserungspotentiale

6.1 Technik

6.2 Planung

6.3 Genehmigung

6.4 Anreize

7 Schlussthesen

7.1 Klimaschutz und erneuerbare Energien

7.2 Planung

7.3 Genehmigung

7.4 Anreize


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2010
Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-4136-9
ISBN-Online
978-3-8452-2499-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Forum Energie- und Klimarecht
Band
16
Sprache
Deutsch
Seiten
656
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 12
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 20
    Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Internationale Ebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Europäische Ebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Nationale Ebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Erneuerbare Energien als Teil der Energiewende Kein Zugriff Seiten 47 - 47
        Autor:innen:
    1. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 47 - 50
      Autor:innen:
    1. Energieträger Wind Kein Zugriff Seiten 51 - 56
      Autor:innen:
    2. Beitrag der Windkraftnutzung zum Klimaschutz Kein Zugriff Seiten 56 - 63
      Autor:innen:
    3. Status quo und angestrebte Ausbaupotentiale Kein Zugriff Seiten 63 - 71
      Autor:innen:
      1. Beeinträchtigung des Landschaftsbildes Kein Zugriff Seiten 71 - 79
        Autor:innen:
      2. Flächenverbrauch Kein Zugriff Seiten 79 - 83
        Autor:innen:
      3. Immissionen Kein Zugriff Seiten 83 - 85
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Vogelschlag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Störungs-, Vertreibungs- und Barrierewirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Fledermausschlag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Meidung von Jagdrevieren und Barriere-Effekt Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Offene Fragen Kein Zugriff Seiten 111 - 114
        Autor:innen:
    1. Internationale Ebene Kein Zugriff Seiten 115 - 119
      Autor:innen:
      1. Umwelt-, klimaschutz- und energierelevante Regelungen des AEUV Kein Zugriff Seiten 119 - 125
        Autor:innen:
      2. Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RL 2001/77/EG) Kein Zugriff Seiten 125 - 127
        Autor:innen:
      3. Richtlinie zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen (2009/28/EG) Kein Zugriff Seiten 127 - 128
        Autor:innen:
      4. Elektrizitätsbinnenmarkt-Richtlinie (RL 2009/72/EG) Kein Zugriff Seiten 128 - 129
        Autor:innen:
      5. Vogelschutz-Richtlinie (RL 2009/147/EG) Kein Zugriff Seiten 129 - 130
        Autor:innen:
      6. Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie (RL 92/43/EWG) Kein Zugriff Seiten 130 - 131
        Autor:innen:
      7. Umweltverträglichkeitsprüfungs-Richtlinie (RL 97/11/EG) Kein Zugriff Seiten 131 - 132
        Autor:innen:
      8. Richtlinie über die Strategische Umweltprüfung (RL 2001/42/EG) Kein Zugriff Seiten 132 - 133
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Gesetzgebungskompetenzen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Schutzpflicht des Staates über die Grundrechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Staatszielbestimmung Umweltschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Das Energiewirtschaftsgesetz Kein Zugriff Seiten 138 - 139
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Zweck und Anwendungsbereich des Gesetzes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Anschluss-, Abnahme- und Übertragungspflicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Vergütungspflicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Raumordnungs- und Landesplanungsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Baurecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Naturschutzrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Immissionsschutzrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
    2. Aufgabe für den Gesetzgeber Kein Zugriff Seiten 163 - 164
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ablauf der Umweltprüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Umweltbericht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Abschichtungsmöglichkeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. FFH-Verträglichkeitsprüfung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Raumbedeutsamkeit von Anlagen Kein Zugriff Seiten 179 - 188
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Grundsätze der Raumordnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Einhaltung der materiellen Grenzen der Raumordnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. „Soll-Formulierungen“ und „In-der-Regel-Formulierungen“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Formulierungen mit Regel-Ausnahme-Struktur Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Räumlich und sachlich bestimmte und bestimmbare Festlegungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Ermittlung der Belange Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Einstellung der Belange Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Gewichtung der Belange Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Ausgleich der Belange Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Abschließende Abwägung Kein Zugriff
              Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Vorranggebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Einordnung der Vorbehaltsgebiete als Ziel oder Grundsatz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Überlagerung von Vorbehaltsgebieten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Eignungsgebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Vorranggebiete mit der Wirkung von Eignungsgebieten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Landesrechtliche Gebietskategorien Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Gesamträumliches Planungskonzept Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Abwägungsvorgang Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Teilfortschreibung von Raumordnungsplänen Kein Zugriff Seiten 288 - 288
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Anwendungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ablauf der Umweltprüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Umweltbericht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Abschichtungsmöglichkeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. FFH-Verträglichkeitsprüfung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Anpassungsgebot Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Städtebauliche Erforderlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Interkommunale Abstimmung benachbarter Gemeinden Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Widersprechende Darstellungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Fördernde Darstellungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Fördernde Darstellung mit Ausschlussfunktion Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Abwägungsdirektiven Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Planungsleitlinien, insbesondere Umweltbelange Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Gesamträumliches, schlüssiges Planungskonzept Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Schlüssiges Konzept zur Standortanalyse Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Volllaufen von Konzentrationszonen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Sachlicher Teilflächennutzungsplan Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Anwendbarkeit der Zurückstellung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Voraussetzungen für eine Zurückstellung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Festsetzung von Sondergebieten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Festsetzung von Versorgungsflächen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Festsetzung von Verwendungsverboten für luftverunreinigende Stoffe und Einsatz erneuerbarer Energien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Abwägung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Veränderungssperre Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Vorgeschichte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Übergangsvorschrift Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Geltende Rechtslage Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Nicht-genehmigungsbedürftige Anlagen Kein Zugriff Seiten 367 - 368
        Autor:innen:
      3. Gestuftes Verfahren Kein Zugriff Seiten 368 - 370
        Autor:innen:
      1. Entlastungswirkung durch die strategische Umweltprüfung Kein Zugriff Seiten 370 - 375
        Autor:innen:
      2. Inhalt der Umweltverträglichkeitsprüfung Kein Zugriff Seiten 375 - 376
        Autor:innen:
      3. Kumulierende Vorhaben Kein Zugriff Seiten 376 - 377
        Autor:innen:
      4. Hineinwachsen in den Schwellenwert Kein Zugriff Seiten 377 - 378
        Autor:innen:
      5. Änderung einer UVP-pflichtigen Anlage Kein Zugriff Seiten 378 - 378
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Erfassung von Geräuschemissionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Immissionsprognose nach der TA Lärm Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Immissionsrichtwerte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Windbedingte Fremdgeräusche Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Infraschall/tieffrequente Schwingungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Lösungsmöglichkeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Schattenwurf/Schattenschlag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Disco-Effekt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Lichtimmissionen durch Warnblinkleuchten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Abschattungen und Turbulenzen gegenüber anderen Anlagen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Optisch bedrängende Wirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Eiswurf und sich lösende Anlagenteile Kein Zugriff
          Autor:innen:
        8. Störung des Funks Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Vorsorgepflicht Kein Zugriff Seiten 440 - 441
        Autor:innen:
      3. Sonstige Betreiberpflichten Kein Zugriff Seiten 441 - 442
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Luftverkehrsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Fernstraßenrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wasserstraßenrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Wasserrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Waldrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Denkmalschutzrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Militärisches Schutzbereichsrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        8. Sonstiges Recht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bauliche Anlage im Sinne des Bauplanungsrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Untergeordnete Nebenanlagen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Nebenanlagen mit Ausnahmecharakter Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Vorhaben im unbeplanten Innenbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Vorhaben der Land- und Forstwirtschaft Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ortsgebundene Anlagen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Anlagen zur Nutzung der Windenergie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Ausreichende Erschließung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Widerspruch zu Darstellungen im Flächennutzungsplan Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Widerspruch zu Darstellungen in Landschafts- und sonstigen Fachplänen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Schädliche Umwelteinwirkungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Belange des Denkmalschutzes Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Natürliche Eigenart der Landschaft und Beeinträchtigung des Erholungswertes Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Verunstaltung des Orts- und Landschaftsbildes Kein Zugriff
                Autor:innen:
            5. Störung der Funktionsfähigkeit von Funkstellen und Radaranlagen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            6. Widerspruch zu den Zielen der Raumordnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            7. Positive Wirkung der Ziele der Raumordnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            8. Ausweisung an anderen Standorten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            9. In Aufstellung befindliche Ziele der Raumordnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            10. Autor:innen:
              1. Optisch bedrängende Wirkung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Luftverkehrsrechtlich genehmigte Betriebe Kein Zugriff
                Autor:innen:
            11. Belange der Landesverteidigung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            12. Planungserfordernis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          6. Rückbauverpflichtung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Abstandsflächen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Standsicherheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Verunstaltungsschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Bauordnungsrechtliche Generalklausel als Auffangtatbestand Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Anwendbarkeit der Eingriffsregelung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Eingriff in Natur und Landschaft Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Verbot vermeidbarer Eingriffsfolgen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Abwägung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Ersatzgeld Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Naturschutzgebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Nationalparke und nationale Naturmonumente Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Landschaftsschutzgebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Europäische Schutzgebiete Kein Zugriff Seiten 558 - 561
        Autor:innen:
      4. Gesetzlich geschützte Biotope Kein Zugriff Seiten 561 - 563
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Allgemeiner Artenschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Besonderer Artenschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Technik Kein Zugriff Seiten 571 - 572
      Autor:innen:
    2. Planung Kein Zugriff Seiten 572 - 575
      Autor:innen:
    3. Genehmigung Kein Zugriff Seiten 575 - 577
      Autor:innen:
    4. Anreize Kein Zugriff Seiten 577 - 578
      Autor:innen:
    1. Klimaschutz und erneuerbare Energien Kein Zugriff Seiten 579 - 580
      Autor:innen:
    2. Planung Kein Zugriff Seiten 580 - 581
      Autor:innen:
    3. Genehmigung Kein Zugriff Seiten 581 - 582
      Autor:innen:
    4. Anreize Kein Zugriff Seiten 582 - 582
      Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 583 - 656
    Autor:innen:

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