Die Ermittlung der Kosten für Elektrizitäts- und Gasversorgungsnetze

RA Dr. Guido Jansen

doi:10.5771/9783845218229

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4691-3
ISBN-Online: 978-3-8452-1822-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht
Volume: 146
Language: German
Pages: 345
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
1. Gegenstand der Untersuchung No access Pages 19 - 21
2. Anlass und Ziel der Untersuchung No access Pages 21 - 22
3. Zum Aufbau der Arbeit No access Pages 22 - 23
1. 1. 1. Allgemeines Gebot der Diskriminierungsfreiheit No access
    2. Gleichbehandlung interner und externer Netznutzer No access
  2. Transparenz No access Pages 29 - 30
  3. 1. 1. Vorgaben der Beschleunigungsrichtlinien No access
        Vorgaben der Verordnung über den grenzüberschreitenden Stromhandel No access
        Vorgaben der Verordnung über die Bedingungen für den Zugang zu Erdgasfernleitungsnetzen No access
        Vorgaben des Art. 82 EG No access
        Ergebnis zu den europarechtlichen Vorgaben No access
        Besonderes Diskriminierungsverbot No access
        Kosten-Preis-Schere und Subtraktionsmethode No access
        Sonstige kartellrechtlichen Verfolgungskonzepte No access
        Preisgünstigkeit als Ziel des Energiewirtschaftsrechts No access
        Die Grenze der Prohibition No access
        Cournot-Preis No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Vorgaben der Beschleunigungsrichtlinien No access
        Begriff der Ist-Kosten No access
        Vergleichsmaßstab des effizienten und strukturell vergleichbaren Netzbetreibers No access
        Angemessene Kapitalrenditen No access
        Zwischenergebnis No access
        Verfassungsrechtliche Vorgaben No access
        Versorgungssicherheit und Umweltverträglichkeit als Ziele des Energiewirtschaftsrechts No access
        Parallelwertung zum Kartellrecht No access
        Durchschnittliche variable Kosten (short run avarage cost – SRAC) und Stückdeckungsbeitrag No access
        Durchschnittliche totale Kosten (long run average cost – LRAC) No access
        Kritik No access
        Kurzfristige Grenzkosten (short run marginal cost – SRMC) No access
        Langfristige Grenzkosten (long run marginal cost – LRMC) No access
        Kurzfristige vs. langfristige Grenzkosten No access
        Grenzkosten und natürliches Monopol No access
        Wohlfahrtsökonomische Sicht No access
        Ergebnis No access
        Bruttosubstanzerhaltung No access
        Nettosubstanzerhaltung No access
        Bruttosubstanzerhaltung vs. Nettosubstanzerhaltung No access
        Reproduktive/absolute Substanzerhaltung No access
        „Dynamische“ Substanzerhaltungskonzepte No access
        Statische vs. „dynamische“ Substanzerhaltungskonzepte No access
        Zwischenergebnis No access
        Nominalkapitalerhaltung No access
        Realkapitalerhaltung No access
        Nominalkapitalerhaltung vs. Realkapitalerhaltung No access
        Ermittlung der Kapitalkosten im Rahmen der Realkapitalerhaltung No access
        Ermittlung der Kapitalkosten auf Basis der Nettosubstanzerhaltung No access
        Vergleich der Konzepte No access
        Kritische Bewertung des Verfahrens zur Ermittlung der Kapitalkosten im Rahmen der Nettosubstanzerhaltung No access
        Anforderungen an die Kalkulation der Kapitalkosten im Rahmen der Nettosubstanzerhaltung No access
        Vorschlag für ein alternatives Kalkulationsverfahren No access
        Vergleich der Verfahren No access
        Zwischenergebnis No access
        Festverzinsliche Wertpapiere No access
        Wagniszuschlag No access
        Zwischenergebnis No access
    2. 1. Sachliches Vergleichsmarktkonzept No access
        Zeitliches Vergleichsmarktkonzept No access
        Entgeltvergleich von Monopolunternehmen No access
        Vergleich kostenorientiert gebildeter Entgelte No access
        Zwischenergebnis No access
        Erlösvergleich No access
        Zwischenergebnis No access
        Abgrenzung zum Benchmarking No access
        Yardstick-Competition No access
      2. Kartellrechtliche Kostenkontrolle und Gewinnspannenbegrenzung No access
        Rate-of-Return-Regulation/Cost-plus No access
        Price-Cap/Revenue-Cap No access
      3. Preis-Grenzkosten-Regel No access
        Ramsey-Preise No access
    3. Zwischenergebnis No access
  4. Zusammenfassung No access Pages 120 - 121
2. 1. 1. Genese der Vorschrift No access
    2. Kostenbasis No access
    3. 1. Wortlaut No access
      2. Genese No access
      3. Anlehnung an europarechtliche Vorgaben No access
      4. Systematik und Telos No access
      5. Zwischenergebnis No access
    4. Begrenzung durch den Vergleich mit einem effizienten und strukturell vergleichbaren Netzbetreiber No access
    5. Abgrenzung zum Maßstab der elektrizitätswirtschaftlich rationellen Betriebsführung No access
    6. Abgrenzung zum Maßstab der Kosten einer effizienten Leistungsbereitstellung No access
  2. 1. Das Kriterium der Wettbewerbsfähigkeit No access
    2. 1. Auswirkungen der Risiken auf die Verzinsungserwartung No access
      2. Inhalt des Capital Asset Pricing Models No access
        Geeignetheit zur Bestimmung der kalkulatorischen Eigenkapitalverzinsung? No access
    3. 1. Vergleich mit ausländischen Märkten No access
      2. Investitionsbereitschaft als Indikator für die Angemessenheit der Verzinsung No access
      3. Die Bedeutung der langfristig erwarteten Entwicklung der Verzinsung No access
    4. Ausstrahlung auf die Kapitalkosten im Übrigen No access
  3. Bedeutung der Anreizorientierung im Rahmen der kostenorientierten Entgeltbildung No access Pages 146 - 148
  4. 1. Wettbewerb als Maßstab für Kosten No access
    2. Der Begriff der Kostenbestandteile No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 152 - 153
3. 1. Genese und Gesetzesbegründung No access Pages 153 - 154
  2. Vorgaben für die Ausgestaltung des Vergleichsverfahrens No access Pages 154 - 156
  3. Einordnung in das System der ex-ante Genehmigung No access Pages 156 - 159
  4. Zusammenfassung No access Pages 159 - 159
1. 1. 1. Grundsatz: Vorjahreskosten No access
    2. 1. Allgemeine Preis- / Kostensteigerung No access
        Sondereinflüsse No access
      2. Wortlaut No access
        Genese No access
        Telos No access
        Vereinbarkeit mit den gesetzlichen Vorgaben No access
        Fazit No access
      3. Auffassung der Regulierungsbehörden No access
        Kritik No access
        Auslegung des Begriffs der gesicherten Erkenntnisse No access
        Fazit No access
    3. 1. Erforderlichkeit der Verteilung auf mehrere Kalkulationsperioden No access
      2. Zeitspanne für die Verteilung No access
      3. Festlegungsbefugnis der Regulierungsbehörde No access
      4. Exkurs: Bedeutung im Rahmen der Anreizregulierung No access
    4. Durchbrechung durch den Zyklus der Entgeltgenehmigung? No access
    5. 1. Inhalt der periodenübergreifenden Saldierung No access
      2. Exkurs: Übergang zur Anreizregulierung No access
      3. Abweichung vom Jahresrhythmus No access
      4. Beginn der zeitlichen Geltung No access
    6. Zusammenfassung No access
  2. 1. 1. Die Schlüsselung von Konten No access
      2. Konzerninterne Leistungsverrechnung No access
    2. 1. Regelungsinhalt des § 4 Abs. 4 NEV No access
      2. Position der Regulierungsbehörden No access
        Kritik No access
        Lösungsansatz No access
        Änderung durch die Novellierung der NEV im Oktober 2007 No access
    3. 1. Kalkulatorische Kostenpositionen No access
        Sonstige Kosten und Erlöse No access
      2. Nachweis der Kosten No access
  3. 1. 1. Auslegung des § 4 Abs. 1 NEV No access
      2. Einschränkung des Vergleichs von Einzelkosten durch eine gesetzeskonforme Auslegung No access
    2. Einbeziehung der kalkulatorischen Kosten in den Vergleich No access
    3. Abgrenzung zum Strukturklassenvergleich No access
  4. Zusammenfassung No access Pages 211 - 211
2. 1. 1. 1. Position der Bundesnetzagentur No access
      2. Kritik No access
    2. 1. Position der Bundesnetzagentur No access
      2. Kritik No access
    3. 1. Position der Bundesnetzagentur No access
      2. Kritik No access
  2. 1. Position der Bundesnetzagentur No access
    2. Kritik No access
  3. Zahlungen an dezentrale Einspeiser nach § 5 Abs. 3 StromNEV No access Pages 224 - 225
  4. 1. Ausschluss des Vergleichs nach § 4 Abs. 1 StromNEV No access
    2. 1. Mengen No access
      2. Preise No access
    3. Ergebnis No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 229 - 230
3. 1. 1. 1. Vergleich mit einer Wertpapieranlage No access
      2. Vergleich mit anderen Unternehmen No access
      3. Neutralisierung der Gewerbesteuer No access
      4. Neutralisierung der Steuern auf den Scheingewinn No access
    2. 1. Berücksichtigung der Körperschaftssteuer auf den Scheingewinn? No access
      2. Berücksichtigung der Gewerbesteuer auf den Scheingewinn? No access
    3. 1. Berücksichtigung der Körperschaftssteuern auf den Scheingewinn? No access
      2. Berücksichtigung der Gewerbesteuern auf den Scheingewinn? No access
    4. 1. Vorübergehende Erhöhung der Kapitalkosten No access
      2. Exkurs: Folgen für die Anreizregulierung No access
  2. 1. 1. Position der Regulierungsbehörden No access
        Kritik No access
        § 6 Abs. 2 Nr. 2 NEV No access
        § 6 Abs. 6 S. 1 NEV No access
        § 6 Abs. 7 NEV No access
        Unbekannte Höhe der aktivierten Kosten bei Errichtung der Anlage No access
        Bewertung von Altanlagen in den neuen Bundesländern No access
      2. Position der Regulierungsbehörden No access
        Kritik No access
        Festlegungsbefugnis der Regulierungsbehörden No access
        Bewertung von Altanlagen in den neuen Bundesländern No access
    2. 1. Tatsächliche Nutzungsdauern nach § 32 Abs. 3 S. 2 StromNEV No access
        Position der Regulierungsbehörden No access
        Kritik No access
        Vermutung auf Basis der minimalen betriebsgewöhnlichen Nutzungsdauer nach § 32 Abs. 3 S. 4 StromNEV No access
        Zwischenergebnis No access
        Auswirkungen kurzer Nutzungsdauern im Rahmen der Nettosubstanzerhaltung No access
        Auswirkungen kurzer Nutzungsdauern im Rahmen der Realkapitalerhaltung No access
        Kalkulatorische Konsequenzen des Eingreifens der Vermutungswirkung No access
        Schussfolgerung für die Anwendung der Übergangsregelung in § 32 Abs. 3 StromNEV No access
        Ergebnis No access
      2. Restwertermittlung im Gassektor nach § 32 Abs. 3 GasNEV No access
      3. Abschreibungsdauer für Altanlagen in den neuen Bundesländern No access
      4. Änderung der kalkulatorischen Nutzungsdauer No access
      5. Behandlung von Grundstücken No access
    3. 1. Tagesneuwertbasierte Abschreibung No access
        Abschreibung auf Basis der Anschaffungs- und Herstellungskosten No access
        Berücksichtigung der Eigenkapitalquote No access
      2. Abschreibungen auf Neuanlagen No access
    4. Zusammenfassung No access
  3. 1. 1. Wortlautgetreue mathematische Lösung No access
        Beschränkung auf Anschaffungs- und Herstellungskosten No access
        Bewertung der Auslegungsvarianten No access
        Ergebnis No access
      2. Wertansatz für das Finanzanlage- und Umlaufvermögen No access
        Wertansatz für Grundstücke No access
        Berücksichtigung von Anhaltewerten? No access
        Berücksichtigung von Anlagen im Bau No access
      3. Position der Regulierungsbehörden No access
        Implizite Begrenzung der Eigenkapitalquote nach § 7 Abs. 1 NEV 2005 No access
        Mathematische Lösung No access
        Erhaltungskonzeptkonforme Lösung No access
        Keine Entscheidung des Meinungsstreits durch den Beschluss vom 21.07.2006 No access
        Weitere Entscheidungen der Oberlandesgerichte No access
        Begriff des „betriebsnotwendigen Eigenkapitals“ als Basis für die Eigenkapitalverzinsung No access
        Der die zugelassene Eigenkapitalquote übersteigende Anteil des Eigenkapitals No access
        Ermittlung der Eigenkapitalquote No access
        Konsistente Kalkulation im Rahmen der Nettosubstanzerhaltung No access
        Übergang auf die Realkapitalerhaltung No access
        Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht No access
        Ergebnis No access
    2. 1. Berechnung des betriebsnotwendigen Eigenkapitals No access
      2. Ermittlung des die zugelassene Eigenkapitalquote übersteigenden Eigenkapitalanteils No access
    3. Zusammenfassung No access
  4. 1. 1. Ermittlung des auf Alt- und Neuanlagen entfallenden Anteils No access
      2. Inkonsistente Zuordnung des Umlaufvermögens und der Finanzanlagen No access
    2. 1. Position der Regulierungsbehörden No access
      2. Kritik No access
    3. Festlegung des Eigenkapitalzinssatzes durch die Regulierungsbehörde No access
  5. 1. Beschränkung auf die tatsächlich gezahlte Gewerbesteuer? No access
    2. 1. Position der Regulierungsbehörden No access
        Kritik No access
        Beschlüsse des BGH vom 14.08.2008 No access
      2. Berücksichtigung der steuerlichen Hinzurechnungen und Kürzungen No access
      3. Abzugsfähigkeit der Gewerbesteuer von sich selbst No access
    3. Beschränkung auf die kalkulatorische Gewerbesteuer? No access
    4. Ergebnis No access
  6. Zusammenfassung No access Pages 326 - 326
1. 1. Gesetzliche Vorgaben No access Pages 327 - 330
  2. Ausgestaltung durch die Entgeltverordnungen No access Pages 330 - 333
2. Ausblick No access Pages 333 - 334
Literaturverzeichnis No access Pages 335 - 345