Die Vereinbarkeit der polnischen Fördermodelle für Erneuerbare Energien mit dem EU-Beihilferecht

Dr. Jessica Ceglecki

doi:10.5771/9783748917335

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Die Vereinbarkeit der polnischen Fördermodelle für Erneuerbare Energien mit dem EU-Beihilferecht

Dargestellt an dem Gesetz über erneuerbare Energiequellen und dem Gesetz zur Förderung der Stromerzeugung in Offshore-Windparks

Authors:
Series:: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht, Volume 195
Publisher:: 2023

Summary

The conversion of electricity generation from fossil fuels to the use of renewable energy sources is currently one of the central challenges in the EU, especially from a legal point of view. The author presents in German the legal situation of the promotion of renewable energies in Poland and analyzes its compatibility with European state aid law (Art. 107 TFEU). In doing so, the author provides a sound insight into European case law and comments on the dispute in the literature about the extension of the concept of state aid to purely private-law legal relationships, which is particularly important for levy-based funding instruments.

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Bibliographic data

Copyright year: 2023
ISBN-Print: 978-3-7560-1205-3
ISBN-Online: 978-3-7489-1733-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht
Volume: 195
Language: German
Pages: 396
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 28
1. I. Einführung No access
2. II. Problemstellung No access
3. III. Gang der Untersuchung No access
1. I. Entwicklung der Europäischen Energiepolitik im Überblick No access
2. II. Green Deal und fit for 55 No access
3. 1. 1. Primärrechtsebene: Energiekompetenztitel und Souveränitätsvorbehalt – Art. 194 AEUV No access
  2. 1. a. Governance-Verordnung (EU) 2018/1999 No access
    2. b. Erneuerbare-Energien-Richtlinie (EU) 2018/2001 No access
  3. 3. Leitlinien für staatliche Klima-, Umweltschutz- und Energiebeihilfen 2022 (KUEBLL) No access
  4. 4. Fazit No access
1. I. Historische Rechtsgrundlagen No access
2. 1. 1. Aktueller Rechtsrahmen No access
  2. 1. a. Ministerrat und Ministerpräsident No access
    2. b. Regulierungsbehörde und Vorsitzender der Regulierungsbehörde No access
    3. c. Staatskasse (Fiskus) No access
    4. d. Übertragungsnetzbetreiber No access
    5. e. Verteilnetzbetreiber No access
    6. f. Verpflichtete Verkäufer No access
    7. g. Umlagestelle No access
    8. h. Anlagenbetreiber (Erzeuger) No access
    9. 1. aa. Regelprosument No access
      2. bb. Kollektiver Prosument No access
      3. cc. Prosumentenvertreter No access
    10. j. Energiegenossenschaft No access
3. 1. 1. Begriff der erneuerbaren Energiequellen No access
  2. 1. a. Anlagenbegriff No access
    2. b. Anlage zur Nutzung erneuerbarer Energiequellen No access
    3. c. Modernisierte Anlage zur Nutzung erneuerbarer Energiequellen No access
    4. d. Mikro- und Kleinanlagen No access
  3. 3. Strommix No access
1. 1. 1. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Zeitliche Beschränkung No access
      3. cc. Begünstigte No access
      4. dd. Verpflichtete No access
      5. (1) Antragstellung No access
        (2) Ausstellung der Herkunftszeugnisse No access
        (3) Verkauf der Herkunftszeugnisse No access
        (4) Vorlage der Herkunftszeugnisse zur Deckung der Quotenverpflichtung No access
    2. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Begünstigte No access
      3. cc. Verpflichtete No access
      4. dd. Verfahrensgrundsätze No access
    3. 1. aa. Allgemeiner Finanzierungs- und Abwälzungsmechanismus No access
      2. (1) Industriekunden als stromkostenintensive Unternehmen No access
        (2) Besondere Ausgleichsregelung No access
    4. d. Zusammenfassung No access
  2. 1. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Zeitliche Beschränkung No access
      3. cc. Begünstigte No access
      4. (a) Referenzpreis No access
        (b) Teilnahmevoraussetzungen No access
        (c) Bekanntgabe der Auktion No access
        (2) Auktionsverlauf No access
      5. (a) Anlagenbetreiber No access
        (b) Verpflichtete Verkäufer No access
        (c) Umlagestelle No access
        (a) Anlagenbetreiber No access
        (b) Umlagestelle No access
    2. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Begünstigte No access
      3. cc. Verfahrensgrundsätze No access
    3. 1. (1) Stufe 1 No access
        (2) Stufe 2 No access
        (3) Stufe 3 No access
        (4) Stufe 4 No access
        (5) Stufe 5 No access
      2. bb. Besondere Ausgleichsregelung für stromkostenintensive Unternehmen No access
    4. d. Zusammenfassung No access
  3. 1. a. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
    2. b. Zeitliche Beschränkung No access
    3. 1. aa. feed-in tariff No access
      2. bb. feed-in premium No access
    4. d. Verfahrensgrundsätze No access
    5. 1. (1) Anlagenbetreiber No access
        (2) Verpflichtete Verkäufer No access
        (3) Umlagestelle No access
      2. (1) Anlagenbetreiber No access
        (2) Umlagestelle No access
    6. f. Finanzierungs- und Abwälzungsmechanismus No access
    7. g. Zusammenfassung No access
  4. 1. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Zeitliche Beschränkung No access
      3. cc. Begünstigte No access
      4. dd. Verfahrensgrundsätze No access
      5. (1) Regelprosument No access
        (2) Verpflichtete Verkäufer bzw. ausgewählte Stromversorgungsunternehmen No access
    2. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Zeitliche Beschränkung No access
      3. cc. Begünstigte No access
      4. dd. Verfahrensgrundsätze No access
      5. (1) Energiegenossenschaft und Mitglieder No access
        (2) Verpflichte Verkäufer bzw. ausgewählte Stromversorgungsunternehmen No access
    3. 1. aa. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
      2. bb. Zeitliche Beschränkung No access
      3. cc. Begünstigte No access
      4. dd. Verfahrensgrundsätze No access
      5. (1) Prosument (kollektiver Prosument und Regelprosument) No access
        (2) Verpflichtete Verkäufer bzw. ausgewählte Stromversorgungsunternehmen No access
    4. d. Zusammenfassung No access
2. 1. 1. a. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
    2. b. Begünstigte No access
    3. c. Zeitliche und mengenmäßige Beschränkung No access
    4. 1. aa. Antragstellung No access
      2. bb. Bewilligung durch den URE-Vorsitzenden No access
      3. cc. Bewilligungsänderung nach dem Kommissions-Beschluss No access
    5. e. Aus der Bewilligung resultierende Rechte und Pflichten des Anlagenbetreibers No access
  2. 1. a. Einführungsdatum und Geltungsdauer No access
    2. b. Begünstigte No access
    3. c. Zeitliche Beschränkung und mengenmäßige Beschränkung No access
    4. 1. (1) Auktionsgegenstand und Höchstpreis No access
        (2) Teilnahmevoraussetzungen No access
      2. bb. Auktionsverlauf No access
    5. e. Aus dem Zuschlag resultierende Rechte und Pflichten des Anlagenbetreibers No access
  3. 3. Ausgleich des Minussaldos für Phase I und II No access
  4. 4. Finanzierungs- und Abwälzungsmechanismus No access
  5. 5. Zusammenfassung No access
1. I. Bedeutung der europäischen Beihilfekontrolle und -politik No access
2. 1. 1. 1. aa. Unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (a) Referenzfälle No access
        (b) Stellungnahme No access
        (a) Klassische Auslegungsmethoden No access
        (b) Praktische Wirksamkeit („effet utile“) No access
        (c) Stellungnahme No access
      3. cc. Parafiskalische Abgabe No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  2. 1. a. Unternehmen No access
    2. b. Produktionszweige No access
  3. 1. 1. aa. Market Economy Investor Principle (MEIP) No access
      2. bb. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse (Altmark Trans-Kriterien) No access
      3. cc. Sonderfall der parafiskalischen Abgaben No access
    2. 1. aa. Materielle Selektivität No access
      2. bb. Regionale Selektivität No access
    3. c. Fazit No access
  4. 4. Verfälschung des Wettbewerbs No access
  5. 5. Beeinträchtigung des Handels No access
  6. 6. Zwischenergebnis No access
3. 1. 1. Grundsatz des Beihilfeverbots nach Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
  2. 2. Ausnahmen vom Beihilfeverbot No access
  3. 3. Beihilfeaufsicht nach Art. 108 AEUV No access
  4. 1. a. AGVO (EU) Nr. 651/2014 No access
    2. b. De-minimis-VO (EU) Nr. 1407/2013 No access
    3. c. DAWI-De-minimis-VO (EU) Nr. 360/2012 No access
4. IV. Fazit No access
1. I. Überblick über die zu prüfenden Voraussetzungen nach Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
2. 1. 1. 1. (a) Diskussionsstand No access
        (b) Stellungnahme No access
        (a) Diskussionsstand No access
        (b) Stellungnahme No access
        (3) Sonstige unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (1) Parafiskalische Abgabe No access
        (a) Diskussionsstand No access
        (b) Stellungnahme No access
        (a) Diskussionsstand No access
        (b) Stellungnahme No access
        (4) Rolle des Vorsitzenden der URE No access
        (a) Diskussionsstand No access
        (b) Stellungnahme No access
      3. cc. Zwischenergebnis No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  2. 2. Unternehmen und Produktionszweige als Begünstigtenkreis No access
  3. 1. 1. aa. Marktmäßige Gegenleistung No access
      2. bb. Altmark Trans-Kriterien No access
    2. 1. aa. Bezugsrahmen No access
      2. bb. Ungleichbehandlung No access
      3. cc. Rechtfertigung aufgrund des Wesens oder der allgemeinen Zwecke des Systems No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  4. 4. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels No access
  5. 5. Fazit No access
3. 1. 1. 1. aa. Unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (a) Diskussionsstand No access
        (b) Stellungnahme No access
        (2) Finanzierungs- und Abwälzungsmechanismus No access
      3. cc. Zwischenergebnis No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  2. 2. Unternehmen und Produktionszweige als Begünstigtenkreis No access
  3. 1. a. Begünstigung No access
    2. 1. aa. Bezugsrahmen No access
      2. bb. Ungleichbehandlung No access
      3. cc. Rechtfertigung aufgrund des Wesens oder der allgemeinen Zwecke des Systems No access
  4. 4. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels No access
  5. 5. Fazit No access
4. 1. 1. Verfahren vor der Kommission No access
  2. 1. 1. aa. Unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (a) Zwangsweise von einer bestimmten Gruppe erhobene Abgabe No access
        (b) Bestimmter Finanzierungszweck No access
        (c) Sachzusammenhang No access
        (d) Zwischenergebnis No access
        (a) Staatliche Anordnung der Förderung und des Abwälzungsmechanismus No access
        (b) Umlagestelle als zwischengeschaltetes öffentliches Unternehmen No access
        (c) Organisatorische und personelle Bestimmungsmacht No access
        (d) Ermessensspielraum der Umlagestelle No access
        (e) Kompetenz des Vorsitzenden der URE No access
        (f) Informationspflichten No access
        (g) Beschränkung auf zivilrechtliche Wege No access
        (h) Zwischenergebnis No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
  3. 3. Unternehmen und Produktionszweige als Begünstigtenkreis No access
  4. 1. 1. aa. Marktmäßige Gegenleistung No access
      2. bb. Altmark Trans-Kriterien No access
    2. b. Selektivität No access
  5. 5. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels No access
  6. 6. Fazit No access
5. 1. 1. 1. aa. Unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (1) Abnahmepflicht No access
        (2) Andere die mittelbare Staatshaushaltsbelastung begründende Indizien No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  2. 2. Übrige Voraussetzungen des Art. 107 Abs. 1 AEUV No access
  3. 3. Fazit No access
6. 1. 1. 1. aa. Unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (1) Gesetzlicher Rahmen No access
        (2) Rolle des Vorsitzenden der URE No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  2. 2. Unternehmen und Produktionszweige als Begünstigtenkreis No access
  3. 1. a. Begünstigung No access
    2. 1. aa. Bezugsrahmen No access
      2. bb. Ungleichbehandlung No access
      3. cc. Rechtfertigung aufgrund des Wesens oder der allgemeinen Zwecke des Systems No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  4. 4. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels No access
  5. 5. Fazit No access
7. 1. 1. 1. aa. Unmittelbare Staatshaushaltsbelastung No access
      2. (1) Gesondertes Abrechnungsverfahren No access
        (2) Befreiung von Netzentgelten No access
        (3) Finanzierungs- und Abwälzungsmechanismus No access
    2. b. Zurechenbarkeit No access
    3. c. Zwischenergebnis No access
  2. 2. Unternehmen und Produktionszweige als Begünstigtenkreis No access
  3. 1. a. Begünstigung No access
    2. 1. aa. Bezugsrahmen No access
      2. bb. Ungleichbehandlung No access
      3. cc. Rechtfertigung aufgrund des Wesens oder der allgemeinen Zwecke des Systems No access
  4. 4. Verfälschung des Wettbewerbs und Beeinträchtigung des Handels No access
  5. 5. Fazit No access
G. Zusammenfassung der Ergebnisse in Thesen No access Pages 365 - 378
Literaturverzeichnis No access Pages 379 - 396

Bibliography (199 entries)

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