Finanzmarktkrise und Enteignung: Zur Vereinbarkeit des Rettungsübernahmegesetzes mit Verfassungs- und Europarecht

Prof. Dr. Ivo Appel; Prof. Dr. Matthias Rossi

doi:10.5771/9783845217840

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4831-3
ISBN-Online: 978-3-8452-1784-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 127
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4 Ivo Appel, Matthias Rossi
Vorwort No access Pages 5 - 12 Ivo Appel, Matthias Rossi
1. 1. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Kompetenztitel No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Einschlägigkeit der Erforderlichkeitsklausel des Art. 72 Abs. 2 GG No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Maßstab der Erforderlichkeit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Vorliegen der Erforderlichkeit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  2. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Einleitung des Verfahrens No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Unzureichende Begründung des Gesetzentwurfs No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Verfassungsrechtliche Beurteilung der unzureichenden Begründung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      4. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Verfahren im Bundestag und im Bundesrat No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  3. Form No access Pages 21 - 22 Ivo Appel, Matthias Rossi
2. 1. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Ziel No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Dauer No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Gegenstand No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    4. Grenzen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    5. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  2. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Schutzbereich der Eigentumsgarantie No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Eingriff durch gesetzliche Enteignungsermächtigung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Vorliegen einer Administrativenteignung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Finanzmarktstabilität als unzureichend konkretisiertes Allgemeinwohlerfordernis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Schutz eingesetzter Steuergelder und Senkung der Refinanzierungskosten als unzulässige Ziele No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Fehlen eines hinreichend konkreten Allgemeinwohlerfordernisses als legitimes Ziel No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Zwischenergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Notwendigkeit effektiver und dauerhafter Vorkehrungen zur Sicherung des Gemeinwohlziels No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Fehlen hinreichender Sicherungen im Rettungsübernahmegesetz No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Mangelnde Eignung aufgrund geringerer Effizienz staatlich geführter Banken bei vergleichsweise höherer Risikoneigung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Mangelnde Eignung aufgrund enger Befristung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Zwischenergebnis zur Geeignetheit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Kapitalmaßnahmen zur Finanzmarktstabilisierung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ausreichender Einfluss bereits bei einem Aktienbesitz von 75 % plus einer Aktie No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Alternative Möglichkeiten zur Sicherung der Finanzmarktstabilität durch Dept to Equity Swaps, Bürgschaften und Garantien No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Sicherung der Finanzmarktstabilität durch geänderte Insolvenzregelungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Rechtsvergleichende Perspektive No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Zwischenergebnis zur Erforderlichkeit der gesetzlichen Enteignungsermächtigung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Einschränkendes Kriterium der „rechtlichen Zumutbarkeit“ No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Einschränkendes Kriterium der „wirtschaftlichen Zumutbarkeit“ No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Zeitlich begrenzte Perspektive der Erforderlichkeitsprüfung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Unterordnung der ultima ratio unter den nicht näher konkretisierten Aspekt der Dringlichkeit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Abhängigkeit der ultima ratio der Enteignung von der Enteignungsbehörde als mittelbar Enteignungsbegünstigter No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Zwischenergebnis zur Vereinbarkeit von § 1 Abs. 4 RettungsG mit dem Grundsatz der Erforderlichkeit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Angemessenheit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      4. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Reprivatisierung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Unzureichende Regelung der Reprivatisierungsmodalitäten im Rettungsübernahmegesetz No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      5. Junktimklausel No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      6. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Verfassungsrechtliche Anforderungen an eine gerechte Abwägung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Grundsätzliche Nichtberücksichtigung fiskalischer Interessen als „Interessen der Allgemeinheit“ im Sinne von Art. 14 Abs. 3 S. 3 GG No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Keine Privatisierung von Staatslasten aus Anlass von Enteignungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Berücksichtigung nicht voll funktionsfähiger Märkte No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Erfordernis der Berücksichtigung enteignungsrechtlicher Vorwirkungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Erfordernis der Berücksichtigung staatsverursachter Wertsteigerungen und Wertminderungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Gesetzliches Entschädigungskonzept No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Ivo Appel, Matthias Rossi
        Nichtberücksichtigung eines nicht voll funktionsfähigen Marktes No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Nichtberücksichtigung enteignungsrechtlicher Vorwirkungen und staatsverursachter Wertveränderungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  3. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Wesensgehaltsgarantie (Art. 19 Abs. 2 GG) No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Instituts- und Bestandsgarantie No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  4. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Anwendungsbereich des Art. 19 Abs. 1 S. 1 GG No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Verhältnis von Art. 19 Abs. 1 S. 1 GG zu Art. 14 Abs. 3 S. 2 GG No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Schutzrichtung und Funktion des Einzelfallgesetzverbots No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Konkretisierung des Regelungsgehalts No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    4. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Im Vorfeld und parallel zum Gesetzgebungsverfahren geführte Verhandlungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Einschlägige öffentliche Äußerungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Aussprache im Bundestag No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Systematische Erwägungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Teleologische Erwägungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      4. Rettungsübernahmegesetz als verbotenes Einzelfallgesetz No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    5. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  5. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Anforderungen des verfassungsrechtlichen Gleichheitssatzes No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Beschränkung des Anwendungsbereichs auf die Anteilseigner eines einzigen Unternehmens des Finanzsektors No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Privilegierung öffentlichrechtlicher bzw. öffentlichrechtlich beeinflusster Unternehmen des Finanzsektors in § 1 Abs. 2 S. 2 RettungsG No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  6. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Beschränkung auf eine Instanz No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Zweiwöchige Antragsfrist No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Beschränkte Wirkungen No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    4. Vorgabe einer Regelentscheidungsfrist No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    5. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  7. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Inhalt, Zweck und Ausmaß No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Bestimmtheitsgebot No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Wesentlichkeitslehre No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Verordnungsermächtigung zur Durchführung der Enteignung (§ 2 Abs. 1 RettungsG) No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Verordnungsermächtigung zur Konkretisierung des Enteignungsverfahrens (§ 8 Nr. 1 RettungsG) No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Verordnungsermächtigung zur Konkretisierung der Entschädigung (§ 8 Nr. 2 RettungsG) No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      4. Generalklauselartige Verordnungsermächtigung (§ 8 Nr. 3 RettungsG) No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      5. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  8. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Gegenstand der Bundesfinanzverwaltung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Organe der Bundesfinanzverwaltung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Zuständigkeit nach Art. 87 Abs. 3 S. 1 GG No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Ivo Appel, Matthias Rossi
      1. Bundeskompetenz „aus der Natur der Sache“ bei begriffsnotwendiger Bundeszuständigkeit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      2. Ivo Appel, Matthias Rossi
        Enteignung durch Landesbehörden No access Ivo Appel, Matthias Rossi
        Legalenteignung No access Ivo Appel, Matthias Rossi
      3. Anknüpfungspunkte an ein Bundesland No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    4. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
1. Grundsatz der offenen Marktwirtschaft (Art. 4 Abs. 1 EGV) No access Pages 103 - 104 Ivo Appel, Matthias Rossi
2. 1. Funktion des Art. 295 EGV No access Pages 104 - 106 Ivo Appel, Matthias Rossi
  2. Bedeutung des Art. 295 EGV für das Rettungsübernahmegesetz No access Pages 106 - 107 Ivo Appel, Matthias Rossi
3. 1. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Keine Anwendbarkeit der Art. 56 ff. EGV neben Art. 295 EGV No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Ergebnis No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  2. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben für den Enteignungsbegünstigten No access Pages 109 - 109 Ivo Appel, Matthias Rossi
  3. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben für die vorgesehene Reprivatisierung No access Pages 109 - 110 Ivo Appel, Matthias Rossi
  4. Ergebnis No access Pages 110 - 110 Ivo Appel, Matthias Rossi
4. 1. Ivo Appel, Matthias Rossi
    1. Rechtsquellen des Grundrechtsschutzes in der Europäischen Union No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    2. Schutz und Inhalt der Eigentumsfreiheit No access Ivo Appel, Matthias Rossi
    3. Grundrechtsadressaten No access Ivo Appel, Matthias Rossi
  2. Grundrechtsschutz durch die EMRK No access Pages 112 - 112 Ivo Appel, Matthias Rossi
5. Ergebnis No access Pages 112 - 112 Ivo Appel, Matthias Rossi
Zusammenfassung No access Pages 113 - 116 Ivo Appel, Matthias Rossi
Anhang No access Pages 117 - 124 Ivo Appel, Matthias Rossi
Literaturverzeichnis No access Pages 125 - 127 Ivo Appel, Matthias Rossi