Finanzmarktkrise und Enteignung: Zur Vereinbarkeit des Rettungsübernahmegesetzes mit Verfassungs- und Europarecht

Prof. Dr. Ivo Appel; Prof. Dr. Matthias Rossi

doi:10.5771/9783845217840

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright Year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4831-3
ISBN-Online: 978-3-8452-1784-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 127
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Authors:
Vorwort No access Pages 5 - 12
Authors:
1. 1. Authors:
    1. Kompetenztitel No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Einschlägigkeit der Erforderlichkeitsklausel des Art. 72 Abs. 2 GG No access
        Authors:
      2. Maßstab der Erforderlichkeit No access
        Authors:
      3. Vorliegen der Erforderlichkeit No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Einleitung des Verfahrens No access
        Authors:
      2. Unzureichende Begründung des Gesetzentwurfs No access
        Authors:
      3. Verfassungsrechtliche Beurteilung der unzureichenden Begründung No access
        Authors:
      4. Ergebnis No access
        Authors:
    2. Verfahren im Bundestag und im Bundesrat No access
      Authors:
  3. Form No access Pages 21 - 22
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Ziel No access
      Authors:
    2. Dauer No access
      Authors:
    3. Gegenstand No access
      Authors:
    4. Grenzen No access
      Authors:
    5. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Schutzbereich der Eigentumsgarantie No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Eingriff durch gesetzliche Enteignungsermächtigung No access
        Authors:
      2. Vorliegen einer Administrativenteignung No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Finanzmarktstabilität als unzureichend konkretisiertes Allgemeinwohlerfordernis No access
        Authors:
        Schutz eingesetzter Steuergelder und Senkung der Refinanzierungskosten als unzulässige Ziele No access
        Authors:
        Fehlen eines hinreichend konkreten Allgemeinwohlerfordernisses als legitimes Ziel No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      2. Authors:
        Notwendigkeit effektiver und dauerhafter Vorkehrungen zur Sicherung des Gemeinwohlziels No access
        Authors:
        Fehlen hinreichender Sicherungen im Rettungsübernahmegesetz No access
        Authors:
      3. Authors:
        Authors:
        Mangelnde Eignung aufgrund geringerer Effizienz staatlich geführter Banken bei vergleichsweise höherer Risikoneigung No access
        Authors:
        Mangelnde Eignung aufgrund enger Befristung No access
        Authors:
        Zwischenergebnis zur Geeignetheit No access
        Authors:
        Authors:
        Authors:
        Kapitalmaßnahmen zur Finanzmarktstabilisierung No access
        Authors:
        Ausreichender Einfluss bereits bei einem Aktienbesitz von 75 % plus einer Aktie No access
        Authors:
        Alternative Möglichkeiten zur Sicherung der Finanzmarktstabilität durch Dept to Equity Swaps, Bürgschaften und Garantien No access
        Authors:
        Sicherung der Finanzmarktstabilität durch geänderte Insolvenzregelungen No access
        Authors:
        Rechtsvergleichende Perspektive No access
        Authors:
        Zwischenergebnis zur Erforderlichkeit der gesetzlichen Enteignungsermächtigung No access
        Authors:
        Authors:
        Authors:
        Einschränkendes Kriterium der „rechtlichen Zumutbarkeit“ No access
        Authors:
        Einschränkendes Kriterium der „wirtschaftlichen Zumutbarkeit“ No access
        Authors:
        Zeitlich begrenzte Perspektive der Erforderlichkeitsprüfung No access
        Authors:
        Unterordnung der ultima ratio unter den nicht näher konkretisierten Aspekt der Dringlichkeit No access
        Authors:
        Abhängigkeit der ultima ratio der Enteignung von der Enteignungsbehörde als mittelbar Enteignungsbegünstigter No access
        Authors:
        Zwischenergebnis zur Vereinbarkeit von § 1 Abs. 4 RettungsG mit dem Grundsatz der Erforderlichkeit No access
        Authors:
        Angemessenheit No access
        Authors:
      4. Authors:
        Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Reprivatisierung No access
        Authors:
        Unzureichende Regelung der Reprivatisierungsmodalitäten im Rettungsübernahmegesetz No access
        Authors:
      5. Junktimklausel No access
        Authors:
      6. Authors:
        Verfassungsrechtliche Anforderungen an eine gerechte Abwägung No access
        Authors:
        Authors:
        Grundsätzliche Nichtberücksichtigung fiskalischer Interessen als „Interessen der Allgemeinheit“ im Sinne von Art. 14 Abs. 3 S. 3 GG No access
        Authors:
        Keine Privatisierung von Staatslasten aus Anlass von Enteignungen No access
        Authors:
        Berücksichtigung nicht voll funktionsfähiger Märkte No access
        Authors:
        Erfordernis der Berücksichtigung enteignungsrechtlicher Vorwirkungen No access
        Authors:
        Erfordernis der Berücksichtigung staatsverursachter Wertsteigerungen und Wertminderungen No access
        Authors:
        Authors:
        Gesetzliches Entschädigungskonzept No access
        Authors:
        Authors:
        Nichtberücksichtigung eines nicht voll funktionsfähigen Marktes No access
        Authors:
        Nichtberücksichtigung enteignungsrechtlicher Vorwirkungen und staatsverursachter Wertveränderungen No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Wesensgehaltsgarantie (Art. 19 Abs. 2 GG) No access
      Authors:
    2. Instituts- und Bestandsgarantie No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Anwendungsbereich des Art. 19 Abs. 1 S. 1 GG No access
      Authors:
    2. Verhältnis von Art. 19 Abs. 1 S. 1 GG zu Art. 14 Abs. 3 S. 2 GG No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Schutzrichtung und Funktion des Einzelfallgesetzverbots No access
        Authors:
      2. Konkretisierung des Regelungsgehalts No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Authors:
        Im Vorfeld und parallel zum Gesetzgebungsverfahren geführte Verhandlungen No access
        Authors:
        Einschlägige öffentliche Äußerungen No access
        Authors:
        Aussprache im Bundestag No access
        Authors:
      2. Systematische Erwägungen No access
        Authors:
      3. Teleologische Erwägungen No access
        Authors:
      4. Rettungsübernahmegesetz als verbotenes Einzelfallgesetz No access
        Authors:
    5. Ergebnis No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Anforderungen des verfassungsrechtlichen Gleichheitssatzes No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Beschränkung des Anwendungsbereichs auf die Anteilseigner eines einzigen Unternehmens des Finanzsektors No access
        Authors:
      2. Privilegierung öffentlichrechtlicher bzw. öffentlichrechtlich beeinflusster Unternehmen des Finanzsektors in § 1 Abs. 2 S. 2 RettungsG No access
        Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. Beschränkung auf eine Instanz No access
      Authors:
    2. Zweiwöchige Antragsfrist No access
      Authors:
    3. Beschränkte Wirkungen No access
      Authors:
    4. Vorgabe einer Regelentscheidungsfrist No access
      Authors:
    5. Ergebnis No access
      Authors:
  7. Authors:
    1. Authors:
      1. Inhalt, Zweck und Ausmaß No access
        Authors:
      2. Bestimmtheitsgebot No access
        Authors:
      3. Wesentlichkeitslehre No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Verordnungsermächtigung zur Durchführung der Enteignung (§ 2 Abs. 1 RettungsG) No access
        Authors:
      2. Verordnungsermächtigung zur Konkretisierung des Enteignungsverfahrens (§ 8 Nr. 1 RettungsG) No access
        Authors:
      3. Verordnungsermächtigung zur Konkretisierung der Entschädigung (§ 8 Nr. 2 RettungsG) No access
        Authors:
      4. Generalklauselartige Verordnungsermächtigung (§ 8 Nr. 3 RettungsG) No access
        Authors:
      5. Ergebnis No access
        Authors:
  8. Authors:
    1. Authors:
      1. Gegenstand der Bundesfinanzverwaltung No access
        Authors:
      2. Organe der Bundesfinanzverwaltung No access
        Authors:
    2. Zuständigkeit nach Art. 87 Abs. 3 S. 1 GG No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Bundeskompetenz „aus der Natur der Sache“ bei begriffsnotwendiger Bundeszuständigkeit No access
        Authors:
      2. Authors:
        Enteignung durch Landesbehörden No access
        Authors:
        Legalenteignung No access
        Authors:
      3. Anknüpfungspunkte an ein Bundesland No access
        Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
1. Grundsatz der offenen Marktwirtschaft (Art. 4 Abs. 1 EGV) No access Pages 103 - 104
  Authors:
2. 1. Funktion des Art. 295 EGV No access Pages 104 - 106
    Authors:
  2. Bedeutung des Art. 295 EGV für das Rettungsübernahmegesetz No access Pages 106 - 107
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Keine Anwendbarkeit der Art. 56 ff. EGV neben Art. 295 EGV No access
      Authors:
    2. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben für den Enteignungsbegünstigten No access Pages 109 - 109
    Authors:
  3. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben für die vorgesehene Reprivatisierung No access Pages 109 - 110
    Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 110 - 110
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Rechtsquellen des Grundrechtsschutzes in der Europäischen Union No access
      Authors:
    2. Schutz und Inhalt der Eigentumsfreiheit No access
      Authors:
    3. Grundrechtsadressaten No access
      Authors:
  2. Grundrechtsschutz durch die EMRK No access Pages 112 - 112
    Authors:
5. Ergebnis No access Pages 112 - 112
  Authors:
Zusammenfassung No access Pages 113 - 116
Authors:
Anhang No access Pages 117 - 124
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 125 - 127
Authors: