Landesrecht Thüringen

Prof. Dr. Matthias Knauff

doi:10.5771/9783748926085

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Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-8487-8202-4
ISBN-Online: 978-3-7489-2608-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 601
Product type: Educational Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 12
1. 1. 1. Die Verfassung des Freistaates Thüringen No access
  2. 2. Materielles Landesverfassungsrecht No access
  3. 3. Rechtsprechung des Thüringer Verfassungsgerichtshofs No access
2. II. Verfassungsrecht eines nicht-souveränen und säkularen Staates No access
3. 1. 1. Freistaat und Demokratie als Staatsformen No access
  2. 2. Strukturmerkmale No access
  3. 3. Staatsziele No access
4. IV. Menschen- und Grundrechte No access
5. 1. 1. a) Repräsentation und Prävalenz No access
    2. 1. aa) Gesetzgebung No access
      2. bb) Kreation, Deliberation und andere Aufgaben No access
      3. cc) Kontrolle No access
    3. 1. aa) Wahlrechtsgrundsätze No access
      2. bb) Wahlberechtigung No access
      3. cc) Wahlprüfung No access
    4. d) Rechtsstellung der Abgeordneten No access
    5. 1. aa) Geschäftsordnung des Landtages No access
      2. bb) Präsident No access
      3. cc) Fraktionen No access
      4. dd) Ausschüsse No access
      5. ee) Öffentlichkeit und Beschlussfassung No access
  2. 2. Volk als Gesetzgebungsorgan No access
  3. 3. Politische Parteien No access
  4. 1. 1. aa) Abhängigkeit der Landesregierung vom Landtag No access
      2. bb) Bildung einer Landesregierung und Ende der Amtszeit No access
      3. cc) Binnenorganisation und -kompetenzen No access
      4. dd) Aufgaben und Befugnisse No access
    2. b) Unmittelbare Landesverwaltung No access
    3. 1. (1) Recht der Gemeinden No access
        (2) Recht der Gemeindeverbände No access
      2. (1) Finanzausgleich No access
        (2) Mehrbelastungsausgleich No access
      3. cc) Wahl von Gemeindevertretungen No access
      4. (1) Öffentliches Wohl als materielle Voraussetzung No access
        (2) Rechtsformen No access
        (3) Anhörungsrechte No access
    4. d) Funktionale Selbstverwaltung im Hochschulwesen No access
  5. 1. 1. aa) Stellung und Verfahren No access
      2. bb) Verhältnis zum BVerfG No access
    2. b) Rechtsprechung No access
  6. 6. Besondere Kontrollorgane No access
6. VI. Änderbarkeit und Dauerhaftigkeit des Verfassungsrechts No access
7. VII. Schutz der Verfassung No access
8. VIII. Verfassungsföderalismus No access
1. 1. 1. a) Europäische Union und der Mitgliedstaat Bundesrepublik Deutschland No access
    2. b) Verteilung der Verwaltungskompetenz zwischen Bund und Ländern No access
    3. c) Staatlicher Verwaltungsaufbau No access
    4. d) Kommunale Selbstverwaltung No access
    5. e) Rechtsstaatliche Prinzipien No access
  2. 1. a) Grundbegriffe der Verwaltungsorganisation No access
    2. b) Organisationsgewalt und Behördenerrichtung No access
    3. c) Grundsätze der Verwaltungsorganisation No access
    4. d) Behördenstruktur- und Gebietsreform No access
    5. e) Rechtsschutz gegen Organisationsentscheidungen No access
    6. 1. aa) Sachliche Zuständigkeit No access
      2. bb) Örtliche Zuständigkeit No access
      3. cc) Weiterleitung des Antrags durch die unzuständige Behörde No access
  3. 1. a) Landesregierung und Ministerien, einschließlich Geschäftsverteilung und -ordnung No access
    2. b) Weitere oberste und obere Landesbehörden No access
    3. c) Landesverwaltungsamt und weitere Mittelbehörden No access
    4. d) Landratsämter und andere untere staatliche Verwaltungsbehörden No access
    5. e) Landesbetriebe und andere staatliche Einrichtungen No access
    6. f) Behördenhierarchie: Aufsicht, Kontrolle, Weisung No access
    7. g) Gemeinsame Behörden/Verwaltungsträger der Länder bzw. der Länder und des Bundes No access
  4. 1. 1. (1) Städte und Gemeinden No access
        (2) Landkreise No access
        (3) Organisatorische Formen kommunaler Zusammenarbeit, insbesondere Zweckverbände No access
        (4) Grundstruktur der kommunalen Binnenorganisation: Verwaltungsspitze, „Rat“ und Behördenorganisation No access
      2. bb) Stiftungen, Anstalten und andere Körperschaften des öffentlichen Rechts (Personalkörperschaften) No access
    2. b) Kirchen No access
    3. c) Beliehene No access
2. 1. 1. a) Abgrenzungen No access
    2. b) Arten und Grundsätze des Verwaltungsverfahrens No access
    3. c) Besonderheiten des Verwaltungsverfahrensrechts in Thüringen (ThürVwVfG) No access
  2. 1. a) Begriff der Bekanntgabe und der Zustellung No access
    2. b) Anwendungsbereich des Zustellungsrechts nach dem ThürVwZVG No access
    3. c) Notwendigkeit der Zustellung, Zustellungsadressat und Arten der Zustellung No access
    4. d) Mängel der Bekanntmachung oder der Zustellung und ihre Folgen No access
  3. 3. Verwaltungskostenrecht No access
  4. 1. a) Vollstreckung nach dem ThürVwZVG und Abgrenzung zu anderen Vollstreckungsregeln No access
    2. b) Allgemeine Vollstreckungsvoraussetzungen No access
    3. 1. aa) Beitreibung von Forderungen No access
      2. bb) Voraussetzungen für die Vollstreckung von Handlungs-, Duldungs- und Unterlassungspflichten No access
    4. d) Besondere Voraussetzungen der einzelnen Zwangsmittel No access
    5. e) Einstellung der Vollstreckung No access
    6. 1. aa) Einwendungen gegen die Grundverfügung No access
      2. bb) Rechtsbehelfe gegen die Androhung eines Zwangsmittels No access
      3. cc) Einstweiliger Rechtsschutz gegen Vollstreckungsmaßnahmen No access
      4. dd) Rechtsbehelfe gegen die Anwendung des Zwangsmittels No access
3. III. Besonderheiten des Staatshaftungsrechts No access
4. 1. 1. Aufbau der Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit No access
  2. 2. Ausführungsrecht zur Verwaltungsgerichtsordnung No access
1. 1. 1. a) Widmung und (Teil-)Einziehung No access
    2. b) Ein- und Umstufung No access
    3. c) Straßenbaulast No access
  2. 2. Nutzung No access
  3. 3. Anlagen an Straßen No access
2. 1. 1. Sonn- und Feiertagsschutz No access
  2. 2. Ausnahmen No access
3. III. Informationsfreiheitsrecht No access
4. 1. 1. Verarbeitung von personenbezogenen Daten im Anwendungsbereich der DSGVO No access
  2. 2. Verarbeitung von personenbezogenen Daten im Anwendungsbereich der Richtlinie (EU) 2016/680 No access
  3. 3. Aufsicht No access
5. 1. 1. Grundlagen No access
  2. 1. a) Institutionelle Aspekte No access
    2. b) Unabhängigkeit No access
  3. 1. a) Bürgeranliegen No access
    2. b) Bürgersprechstunden, Auskunfts- und Einsichtsrechte No access
    3. c) Beratungs- und Vorschlagsrechte No access
  4. 4. Pflichten No access
1. 1. 1. Gegenstand des Polizei- und Ordnungsrechts No access
  2. 1. a) Innere Sicherheit im Rechtsstaat No access
    2. b) Sicherheit und Freiheit No access
    3. c) Insbesondere die Neujustierung von Sicherheit und Freiheit in Thüringen No access
  3. 3. Bedeutung in juristischer Ausbildung und Praxis No access
  4. 4. Begriff der Polizei No access
2. 1. 1. Zur Bedeutung historischer Rückgriffe No access
  2. 2. Römisches Recht No access
  3. 3. Entwicklung zum wohlfahrtsstaatlichen Polizeibegriff No access
  4. 4. Absolutistische Polizeigewalt und Aufklärung No access
  5. 5. Verengung des materiellen Polizeibegriffs im 19. Jahrhundert No access
  6. 6. Entwicklung des Polizeibegriffs zu Beginn des 20. Jahrhunderts No access
  7. 7. Polizei im Nationalsozialismus No access
  8. 8. Entwicklung des Polizei- und Ordnungsrechts nach 1945 – insbesondere in Thüringen No access
  9. 1. a) Materielles Polizei- und Ordnungsrecht No access
    2. b) Stadien verwaltungsorganisatorischer Entwicklung No access
  10. 10. Herausforderungen für das Polizei- und Ordnungsrecht der Gegenwart No access
3. 1. 1. a) Kompetenzrechtliche Eigenart des Polizei- und Ordnungsrechts No access
    2. b) Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access
    3. c) Konkurrierende Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access
    4. d) Zuständigkeit des Freistaats Thüringen im Sicherheitsrecht No access
  2. 2. Verwaltungskompetenzen No access
  3. 3. Zuständigkeiten auf Ebene der Europäischen Union No access
4. 1. 1. Organisation der Bundespolizei No access
  2. 1. a) Subsidiarität polizeilicher Zuständigkeit No access
    2. b) Weisungen der Ordnungsbehörden No access
    3. c) Das Thüringer Trennsystem im bundesweiten Vergleich No access
  3. 1. a) Verfassungsrechtliche Grundlagen No access
    2. b) Thüringer Ordnungsbehörden No access
    3. c) Thüringer Polizeibehörden No access
    4. d) Verhältnis von Polizei- und Ordnungsbehörden sowie der Ordnungsbehörden zueinander No access
5. 1. 1. a) Bedeutung der Aufgabenzuständigkeit No access
    2. b) Verhältnis von Aufgabe und Befugnis No access
  2. 2. Gefahrenabwehr No access
  3. 3. Schutz privater Rechte No access
  4. 4. Vollzugshilfe No access
  5. 1. a) Präventive und repressive Aufgaben No access
    2. b) Doppelfunktionale Maßnahmen No access
  6. 6. Aufgaben der Ordnungsbehörden No access
6. 1. 1. Bedeutung der sicherheitsrechtlichen Schutzgüter No access
  2. 1. a) Die drei Teilschutzgüter No access
    2. b) Unverletzlichkeit der Rechtsordnung No access
    3. 1. aa) Überblick zur gesetzlichen Systematik No access
      2. bb) Praktische Bedeutung der subjektiven Rechte No access
    4. d) Bestand der Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates No access
  3. 1. a) Begriffliche und historische Grundlagen No access
    2. 1. aa) Überblick zu Rechtsprechung und Schrifttum No access
      2. bb) Grundsätzliche Kritik No access
      3. cc) Verfassungsrechtliche Grenzen No access
7. 1. 1. Bedeutung im Sicherheitsrecht No access
  2. 2. Konkrete und abstrakte Gefahr No access
  3. 3. Prüfungsreihenfolge zur konkreten Gefahr No access
  4. 4. Schaden No access
  5. 1. a) Möglichkeit – Sicherheit – Risiko No access
    2. b) Die sog Je-desto-Formel No access
    3. c) Gefahrabstufungen No access
    4. d) Latente Gefahr No access
  6. 1. a) Prognoseentscheidung No access
    2. 1. aa) Objektiver und subjektiver Gefahrbegriff No access
      2. bb) Rechtfertigung des subjektiven Gefahrbegriffs No access
      3. cc) Grenzen des subjektiven Gefahrbegriffs No access
  7. 7. Gefahrenverdacht No access
8. 1. 1. Erfordernis einer Befugnisnorm No access
  2. 1. a) Überblick und rechtsstaatliche Bestimmtheit No access
    2. b) Auffangfunktion No access
  3. 3. Befugnisse auf spezieller Rechtsgrundlage No access
  4. 1. 1. aa) Identitätsfeststellung, § 14 ThürPAG, § 15 ThürOBG No access
      2. bb) Prüfung von Berechtigungsscheinen, § 15 ThürPAG, § 15 Abs. 4 ThürOBG No access
      3. cc) Befragung und Auskunftsverlangen, § 13 ThürPAG, § 16ThürOBG No access
      4. dd) Erkennungsdienstliche Maßnahmen, § 16 ThürPAG No access
    2. 1. aa) Vorladung, § 17 ThürPAG, § 16 ThürOBG No access
      2. bb) Platzverweisung, § 18 Abs. 1 ThürPAG, § 17 Abs. 1 ThürOBG No access
      3. cc) Aufenthaltsverbot, § 18 Abs. 3 ThürPAG, § 17 Abs. 2 ThürOBG No access
      4. dd) Insbesondere die Wohnungsverweisung, § 18 Abs. 2 ThürPAG No access
      5. ee) Gewahrsam, § 19 ThürPAG No access
    3. 1. aa) Durchsuchung von Personen, § 23 ThürPAG, § 18 ThürOBG No access
      2. bb) Durchsuchung von Sachen, § 24 ThürPAG, § 19 ThürOBG No access
      3. cc) Betreten und Durchsuchung von Wohnungen, § 25 ThürPAG, § 20 ThürOBG No access
      4. dd) Sicherstellung, § 27 ThürPAG, § 22 ThürOBG No access
      5. ee) Sonderfall Abschleppen in Thüringen No access
  5. 1. a) Grundsätze der Datenerhebung No access
    2. b) Generalklausel für die Erhebung personenbezogener Daten No access
    3. c) Datenerhebung bei öffentlichen Veranstaltungen und Ansammlungen No access
    4. d) Überwachung der Telekommunikation und Datenerhebung von Mobilfunkkarten No access
    5. e) Verdeckter Einsatz technischer Mittel in Wohnungen No access
    6. f) Observation No access
    7. g) Einsatz von verdeckten Ermittlern oder V-Leuten No access
    8. h) Datenspeicherung und -nutzung No access
9. 1. 1. a) Störer der öffentlichen Sicherheit im Überblick No access
    2. b) Zur Polizei- und Ordnungspflichtigkeit von Hoheitsträgern No access
  2. 1. a) Lehre von der unmittelbaren Verursachung No access
    2. b) Anscheinsstörer und Verdachtsstörer No access
    3. c) Zweckveranlasser No access
  3. 1. a) Personen und ihre Sachen No access
    2. b) Verursachung No access
  4. 1. a) Grundsätzlich keine Rechtsnachfolge in die Verantwortlichkeit No access
    2. b) Verantwortlichkeit nach ihrer Konkretisierung No access
    3. c) Verantwortlichkeit vor ihrer Konkretisierung No access
  5. 5. Grenzen der Verantwortlichkeit No access
  6. 6. Inanspruchnahme nichtverantwortlicher Personen No access
  7. 7. Auswahl unter mehreren Störern No access
10. 1. 1. Verfassungsrechtliche Bindungen No access
  2. 2. Verhältnismäßigkeit No access
  3. 3. Bestimmtheit No access
  4. 4. Ermessensausübung No access
  5. 5. Anspruch auf polizei- und ordnungsbehördliches Einschreiten No access
11. 1. 1. Begriffliche und rechtliche Grundlagen No access
  2. 2. Unterscheidung zwischen gestrecktem und gekürztem Zwangsverfahren No access
  3. 3. Zwangsmittel No access
  4. 4. Gestrecktes Zwangsverfahren No access
  5. 1. a) Sofortiger Vollzug No access
    2. b) Unmittelbare Ausführung No access
12. 1. 1. Kostentragung No access
  2. 2. Schadensausgleich No access
13. 1. 1. Begriff und Grundlagen der Gefahrenabwehrverordnung No access
  2. 2. Abstrakte Gefahr No access
  3. 3. Verordnungsinhalte No access
  4. 4. Regelungsmaterien No access
  5. 5. Verfahren No access
14. 1. 1. Rechtmäßigkeit polizei- oder ordnungsrechtlicher Einzelmaßnahmen No access
  2. 2. Rechtmäßigkeit einer Gefahrenabwehrverordnung No access
  3. 1. a) Rechtsweg No access
    2. b) Klageart No access
1. 1. 1. a) Kommunalrecht in der Rechtsordnung No access
    2. b) Staatsorganisatorischer Stellenwert No access
    3. c) Thüringer Kommunalrechtsordnung als Modell No access
    4. d) Teilrechtsgebiete No access
  2. 1. a) Kommunale Selbstverwaltungsgarantie No access
    2. b) Kommunalverfassungsbeschwerde No access
    3. c) Kommunalvertretung No access
    4. d) Sonstige verfassungsrechtliche Regelungen zu den Kommunen No access
    5. e) Thüringer Kommunalordnung und Nebengesetze No access
    6. f) Art. 305 ff. AEUV und die Europäische Charta der kommunalen Selbstverwaltung No access
  3. 3. Grundbegriffe No access
2. 1. 1. Bedeutung in Deutschland und Europa No access
  2. 2. Selbstverwaltung No access
  3. 1. a) Bedeutung der Geschichte für das heutige Verständnis der kommunalen Selbstverwaltung No access
    2. 1. aa) Urbane Siedlungsgemeinschaften als Kommunen No access
      2. bb) Aufkeimen der kommunalen Selbstverwaltung im 19. Jahrhundert No access
      3. cc) Entwicklung der kommunalen Selbstverwaltung von der Weimarer Reichsverfassung bis heute No access
    3. 1. aa) Die kommunale Selbstverwaltung bis zur Wiedervereinigung No access
      2. bb) Die kommunale Selbstverwaltung nach der Wende No access
      3. cc) Zur aktuellen Diskussion um eine Gebietsreform No access
    4. 1. aa) Ökonomisierung No access
      2. bb) Privatisierung No access
      3. cc) Europäisierung No access
  4. 4. Verfassungsdogmatische Einordnung: institutionelle Garantie – nicht Grundrecht No access
  5. 1. 1. aa) Universalität des gemeindlichen Wirkungskreises No access
      2. bb) Eigene Angelegenheiten der Gemeinde No access
      3. cc) Das Kriterium „örtlich“ No access
      4. dd) Insbesondere die Freiheit zu öffentlichen Äußerungen No access
      5. ee) Zum Begriff der Daseinsvorsorge No access
    2. 1. aa) Gebietshoheit No access
      2. bb) Organisations- und Personalhoheit No access
      3. cc) Rechtssetzungshoheit No access
      4. dd) Planungshoheit No access
      5. ee) Finanzhoheit No access
      6. ff) Kooperationshoheit No access
    3. 1. aa) Kernbereichsschutz No access
      2. bb) Aufgabenverteilungsprinzip zugunsten der Gemeinde No access
      3. cc) Gleichrangigkeit von Gemeinden und Landkreisen No access
      4. (1) Erfordernis eines Gesetzes und Anhörungsgebot No access
        (2) Drei-Stufen-Modell zum Begriff des öffentlichen Wohls No access
      5. ee) Grundsatz gemeindefreundlichen Verhaltens No access
  6. 6. Gewährleistungsinhalt der Selbstverwaltung der Landkreise No access
  7. 7. Einbezug der Grundlagen finanzieller Eigenverantwortung und Gewährleistung kommunaler Finanzausstattung No access
  8. 8. Rechtsbehelfe der Kommunen bei einer Beeinträchtigung ihres Selbstverwaltungsrechts No access
3. 1. 1. a) Kommunen als juristische Personen des öffentlichen Rechts No access
    2. b) Kommunen als Körperschaften des öffentlichen Rechts No access
    3. c) Gebietsmäßige Relevanz No access
    4. 1. aa) Rechtsfähigkeit – Geschäftsfähigkeit – zivilrechtliche Haftungsfähigkeit No access
      2. bb) Beteiligungsfähigkeit und Handlungsfähigkeit No access
      3. cc) Partei- und Prozessfähigkeit No access
      4. dd) Namensrecht No access
      5. ee) Dienstherrnfähigkeit No access
    5. e) Zur Grundrechtsfähigkeit kommunaler Gebietskörperschaften No access
  2. 1. a) Kommunen als Träger mittelbarer Staatsverwaltung No access
    2. b) Unmittelbare Staatsverwaltung in Thüringen im Überblick No access
    3. c) Doppelstellung des Landratsamts No access
  3. 3. Arten kommunaler Gebietskörperschaften No access
  4. 1. a) Unterscheidung von eigenen und übertragenen Aufgaben No access
    2. b) Auswirkung der Aufgabenkategorie auf den Inhalt der staatlichen Aufsicht No access
    3. c) Eigene Aufgaben: freiwillige Aufgaben und Pflichtaufgaben No access
    4. d) Übertragene Aufgaben als Staatsaufgaben No access
  5. 1. a) Systematik der kommunalen Gemeinschaftsarbeit No access
    2. 1. (1) Entstehung No access
        (2) Aufgaben No access
        (3) Organe No access
      2. (1) Entstehung No access
        (2) Auswirkung auf die Aufgabenwahrnehmung No access
      3. cc) Landgemeinde No access
    3. c) Kommunale Gemeinschaftsarbeit No access
  6. 1. a) Rechtliche Grundlagen in ThürVerf und ThürKO No access
    2. b) Sinn der staatlichen Aufsicht No access
    3. c) Rechts- und Fachaufsicht No access
    4. 1. aa) Aufsicht über kreisangehörige Gemeinden No access
      2. bb) Aufsicht über kreisfreie Städte und Landkreise No access
      3. cc) Aufsicht über Verwaltungsgemeinschaften und Zweckverbände No access
      4. dd) Obere und oberste Aufsichtsbehörden No access
    5. 1. (1) Informationsrecht No access
        (2) Beanstandungspflicht No access
        (3) Ersatzvornahme No access
        (4) Bestellung eines Beauftragten No access
      2. bb) Befugnisse der Fachaufsicht No access
    6. f) Genehmigungen durch die Aufsichtsbehörde No access
    7. 1. aa) Zuständigkeit der Aufsichtsbehörde als Widerspruchsbehörde No access
      2. bb) Rechtsschutz gegen aufsichtliche Maßnahmen No access
  7. 7. Kommunale Spitzenverbände No access
4. 1. 1. Unterscheidung von Einwohnern und Bürgern No access
  2. 2. Rechtsstellung der Einwohner No access
  3. 1. a) Der kommunalrechtliche Zulassungsanspruch im Überblick No access
    2. b) Begriff der öffentlichen Einrichtung No access
    3. 1. aa) Organisationsform der öffentlichen Einrichtung No access
      2. bb) Ausgestaltung des Benutzungsverhältnisses No access
    4. d) Rechtsweg No access
    5. 1. aa) Anspruchsberechtigung No access
      2. bb) Im Rahmen der bestehenden Vorschriften No access
      3. cc) Rechtsschutz No access
    6. f) Anschluss- und Benutzungszwang No access
  4. 4. Rechtsstellung der Bürger No access
  5. 5. Insbesondere das Wahlrecht der Kommunalbürger No access
  6. 1. a) Plebiszitäre Elemente im Spannungsfeld von Partizipation und Repräsentation No access
    2. b) Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens No access
    3. c) Durchführung eines Bürgerentscheids No access
5. 1. 1. Überblick zum System der Handlungsformen No access
  2. 1. a) Begriff und Rechtsgrundlagen No access
    2. b) Abgrenzung zu Rechtsverordnungen No access
    3. c) Inhalt und Aufbau No access
    4. 1. (a) Verbandskompetenz No access
        (b) Organkompetenz No access
        (a) Ordnungsgemäße Beschlussfassung No access
        (b) Vorlage und evtl. Genehmigung No access
        (c) Ausfertigung durch den Bürgermeister No access
        (d) Bekanntmachung und Inkrafttreten No access
      2. bb) Materielle Rechtmäßigkeit No access
    5. e) Rechtsschutz No access
  3. 3. Verwaltungsakte und Verträge No access
6. 1. 1. a) Gegenstand und Rechtsgrundlagen No access
    2. b) Typus der süddeutschen Ratsverfassung No access
  2. 1. 1. aa) Zusammensetzung und Zuständigkeit No access
      2. bb) Fraktionen No access
      3. cc) Ausschüsse No access
      4. dd) Beiräte und Kommissionen No access
    2. 1. aa) Rechtsgrundlage – insbesondere die Geschäftsordnung No access
      2. (1) Vorbereitung der Sitzung durch den Bürgermeister No access
        (2) Ladung No access
        (3) Öffentliche Sitzung No access
        (a) Anwesenheit und Stimmberechtigung der Mehrheit der Mitglieder No access
        (b) Insbesondere die Stimmberechtigung No access
        (5) Beschlussfassung No access
        (6) Niederschrift No access
        (7) Bekanntmachung des Sitzungsbeschlusses No access
      3. cc) Prüfung der Rechtmäßigkeit eines Gemeinderatsbeschlusses No access
    3. 1. aa) Organschaftlicher Status No access
      2. bb) Schutz gegen Ordnungsmaßnahmen No access
  3. 1. a) Rechtsstellung des Bürgermeisters No access
    2. 1. aa) Leitung der Gemeindeverwaltung No access
      2. bb) Vorbereitung und Vollzug von Gemeinderatsbeschlüssen – Beanstandungspflicht No access
      3. cc) Entscheidungskompetenzen No access
      4. dd) Die Vertretung der Gemeinde nach außen No access
  4. 4. Ortschaftsverfassung No access
  5. 5. Organe des Landkreises No access
  6. 1. a) Begriff – Erscheinungsformen – Problematik No access
    2. b) Besonderheiten der Zulässigkeitsprüfung No access
7. 1. 1. Erscheinungsformen und Rechtsgrundlagen kommunaler Wirtschaftstätigkeit No access
  2. 1. a) Kommunale Unternehmen No access
    2. b) Regiebetriebe No access
    3. c) Eigenbetriebe No access
    4. d) Kommunale Anstalten No access
    5. e) Unternehmen des privaten Rechts No access
  3. 3. Zulässigkeit kommunaler Unternehmen No access
  4. 1. a) Konkurrentenschutz als Rechtsproblem No access
    2. 1. aa) Verwaltungsgerichtliche Konkurrentenklage No access
      2. bb) Unionsrechtliche Verfahren No access
8. 1. 1. Kommunale Finanzhoheit No access
  2. 2. Finanzierungsquellen der Thüringer Kommunen im Überblick No access
  3. 3. Anteil an den bundesrechtlichen Gemeinschaftssteuern No access
  4. 4. Ertragshoheit an der Grund- und Gewerbesteuer No access
  5. 1. a) Überblick No access
    2. b) Örtliche Verbrauch- und Aufwandsteuern No access
    3. c) Beiträge und Gebühren No access
  6. 6. Kommunaler Finanzausgleich No access
  7. 7. Sonstige Einnahmen No access
  8. 8. Haushalts- und Vermögenswirtschaft No access
1. I. Einführung No access
2. 1. 1. Formelles und materielles Bauordnungsrecht No access
  2. 1. a) Bauaufsicht als staatliche Aufgabe No access
    2. b) Die Organisation der Bauaufsicht No access
  3. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Nebenbestimmungen No access
  4. 1. a) Die Teilbaugenehmigung No access
    2. b) Der Vorbescheid No access
    3. c) Die Typengenehmigung No access
    4. d) Die Ausführungsgenehmigung No access
  5. 5. Die bauaufsichtliche Sachentscheidungskompetenz No access
  6. 6. Die am Bau Beteiligten No access
  7. 1. a) Genehmigungsbedürftige Errichtung, Änderung und Nutzungsänderung No access
    2. b) Verfahrensfreie Bauvorhaben No access
    3. c) Genehmigungsfreie Vorhaben No access
    4. d) Abweichungen, Ausnahmen und Befreiungen No access
  8. 1. a) Das reguläre Verfahren No access
    2. b) Das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren No access
  9. 9. Der Abschluss des Baugenehmigungsverfahrens No access
  10. 1. a) Die bauordnungsrechtliche Generalklausel No access
    2. b) Das Zutritts-, Informations- und Prüfungsrecht No access
    3. c) Die Baueinstellung No access
    4. d) Die Beseitigung baulicher Anlagen No access
    5. e) Die Nutzungsuntersagung No access
3. 1. 1. Die Vorgaben des Raumordnungsgesetzes No access
  2. 1. a) Das Landesentwicklungsprogramm No access
    2. b) Die Regionalpläne No access
1. I. Vorbemerkung No access
2. 1. 1. Grundentscheidungen der Landesverfassung No access
  2. 1. a) Legislativkompetenzen No access
    2. b) Verwaltungskompetenzen No access
  3. 3. Regelungsanspruch des Landesgesetzgebers No access
3. 1. 1. Gaststättengewerbe No access
  2. 2. Aufnahmevoraussetzungen No access
  3. 3. Betrieb der Gaststätte No access
  4. 4. Behördliche Befugnisse No access
4. 1. 1. Allgemeine Ladenöffnungs- und Schutzzeiten No access
  2. 2. Ausnahmen No access
  3. 3. Arbeitnehmerschutz No access
  4. 4. Eingriffsbefugnisse No access
5. 1. 1. Grundlagen No access
  2. 2. Aufgabenträger No access
  3. 3. Nahverkehrsplanung No access
6. 1. 1. Anwendungsbereich No access
  2. 2. Vorgaben für Ausschreibungen No access
  3. 3. Angebotswertung No access
  4. 4. Rechtsschutz und Kontrollen No access
1. 1. 1. Relevanz und Gegenstand des (Landes-) Umweltrechts No access
  2. 1. a) Überblick No access
    2. b) Umsetzung von bundesrechtlichen Vorgaben No access
    3. c) Projekt Umweltgesetzbuch No access
    4. d) Landesumweltrechtliche Gesetzgebungstätigkeiten: Beispiel Naturschutz No access
  3. 3. Umweltrecht und Nachhaltigkeit No access
  4. 1. a) ISO 14001 und EMAS No access
    2. b) ISO 50001 No access
    3. c) ISO 26000 und EMASplus No access
2. 1. 1. Umweltverfassungsrecht No access
  2. 2. Europa-umweltrechtlicher Rahmen No access
3. 1. 1. a) Zuständigkeitsregeln No access
    2. b) Umweltinformationsgesetz No access
    3. c) Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung No access
  2. 1. a) Gesetzgebungssystematik im Wasserrecht No access
    2. b) Abwasserpakt No access
    3. c) Inhaltliche Schwerpunkte des ThürWG No access
    4. 1. aa) Allgemeine Bestimmungen No access
      2. bb) Gemeinsame Bestimmungen für alle Gewässer No access
      3. cc) Erlaubnis, Bewilligung, Anpassung No access
      4. dd) Fracking No access
      5. ee) Bewirtschaftung von Gewässern No access
      6. ff) Öffentliche Wasserversorgung, Wasserschutzgebiete und Heilquellenschutz No access
      7. (1) Pflicht zur Abwasserbeseitigung No access
        (2) Konzept zur Abwasserbeseitigung No access
        (3) Einleiten von Abwasser und Genehmigung von Anlagen No access
      8. hh) Hochwasserschutz No access
      9. ii) Wasserrechtliche Zuständigkeiten und Verfahren No access
      10. jj) Gewässeraufsicht und Sanierung No access
      11. kk) Rechtsverordnungen, Bußgeldbewehrung und Überleitung No access
      12. ll) Weitere wasserrechtliche Landesvorschriften No access
      13. mm) Maßnahmen auf kommunaler Ebene No access
  3. 1. a) Anpassung des Thüringer Naturschutzgesetzes No access
    2. b) Naturschutzrechtliche Kompetenzordnung No access
    3. c) Vorkaufsrechte des Freistaats Thüringen No access
    4. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Thüringer Naturschutzbehörden No access
      3. cc) Thüringer Gebietsnaturschutz No access
      4. dd) Betreten der freien Natur und Landschaft No access
    5. e) Grünes-Band-Gesetz No access
  4. 1. a) Überblick No access
    2. b) Landesrechtliche Ergänzung No access
  5. 1. a) Überblick No access
    2. b) Kompetenzordnung No access
  6. 6. Energierecht No access
  7. 7. Klimaschutzrecht No access
  8. 1. 1. aa) Bundesrechtlicher Rahmen No access
      2. bb) Regelungen des Thüringer Bodenschutzgesetzes No access
    2. b) Flurbereinigung nach dem Thüringer Flurbereinigungsgesetz No access
  9. 1. a) Forstrecht No access
    2. b) Fischereirecht No access
    3. c) Jagdrecht No access
  10. 1. a) Regelungskompetenzen No access
    2. 1. aa) Ziele und Regelungsbereich des Immissionsschutzrechts No access
      2. bb) Die immissionsschutzrechtliche Genehmigung No access
      3. cc) Immissionsschutzrechtliches Genehmigungsverfahren No access
      4. dd) Immissionsschutzrechtlicher Bestandsschutz No access
      5. ee) Nicht anlagenbezogener und verkehrsbezogener Immissionsschutz No access
    3. c) Thüringer Lärmschutzverordnungen (4. und 5. LKultGDVO) No access
    4. d) Zuständigkeitsfragen No access
  11. 11. Landesplanungsrecht No access
4. 1. 1. Zuständigkeit der Bundesländer No access
  2. 2. Föderalismusreform 2006 No access
  3. 3. Konkurrierende Gesetzgebung No access
  4. 1. a) Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz No access
    2. b) Die konkurrierende Gesetzgebungskompetenz No access
    3. 1. aa) Naturschutzrecht No access
      2. bb) Wasserrecht No access
      3. cc) Jagdrecht No access
    4. d) Ausschließliche Zuständigkeiten der Länder, Art. 70 GG No access
5. 1. 1. Thüringer Ministerium für Umwelt, Energie und Naturschutz No access
  2. 1. a) Nationalpark No access
    2. b) Naturparks No access
    3. c) Biosphärenreservate No access
  3. 3. Stiftung Naturschutz Thüringen No access
  4. 4. Anerkannte Naturschutzvereinigungen nach § 45a ThürNatG No access
  5. 5. Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft und nachgeordnete Behörden No access
  6. 6. Zuständigkeiten der Landratsämter und kreisfreien Städte No access
1. 1. 1. Kultur als Gegenstand des öffentlichen Rechts No access
  2. 1. a) Kulturstaatlichkeit – Staatsziel Kultur? No access
    2. b) Kulturhoheit oder Kulturaufgaben der Länder? No access
    3. c) Kommunale Kulturaufgaben No access
  3. 3. Aufbau der Kulturverwaltung No access
2. 1. 1. Verfassungsrechtlicher Rahmen No access
  2. 1. a) Möglichkeiten der Förderung No access
    2. b) Anforderungen an die Ausgestaltung No access
  3. 3. Öffentliche Kultureinrichtungen No access
  4. 1. a) Schutz von Kulturdenkmalen No access
    2. b) Denkmalschutz und Eigentumsschutz No access
3. 1. 1. a) Das Schulwesen in der föderalen Kompetenzordnung No access
    2. b) Das Recht auf Bildung als Ausgangspunkt No access
    3. c) Staatliche Schulverantwortung und elterliches Erziehungsrecht No access
  2. 1. a) Das Schulverhältnis als Rechtsverhältnis No access
    2. b) Schulpflicht und Schulzwang No access
    3. c) Rechte und Pflichten der Beteiligten des Schulverhältnisses No access
    4. d) Die Festlegung der Bildungsinhalte No access
  3. 3. Rechtsform der öffentlichen Schulen und kommunale Schulträgerschaft No access
  4. 1. a) Das gegliederte Schulsystem als Normalfall No access
    2. b) Der Zugang zu Schulen und Schularten, insbesondere Inklusion No access
  5. 5. Innere Schulorganisation: Grundlagen der Schulverfassung No access
  6. 1. a) Verfassungsrechtliche Garantie No access
    2. b) Ersatz- und Ergänzungsschulen, Genehmigung und Anerkennung No access
    3. c) Staatliche Förderpflicht No access
  7. 7. Schulaufsicht No access
4. 1. 1. Verfassungs-, bundes- und unionsrechtlicher Rahmen No access
  2. 1. a) Doppelrechtscharakter und Selbstverwaltung No access
    2. b) Staatliche Aufsicht No access
    3. c) Private Hochschulen No access
  3. 1. a) Hochschulorgane auf zentraler Ebene No access
    2. b) Hochschulorgane auf dezentraler Ebene No access
  4. 1. a) Studierende No access
    2. b) Wissenschaftliches und künstlerisches Hochschulpersonal No access
  5. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Rechtsschutz und Kontrolldichte No access
  6. 6. Hochschulsteuerung und Qualitätssicherung No access
5. 1. 1. Verfassungsrechtlicher Rahmen No access
  2. 1. a) Verträge mit Religionsgemeinschaften No access
    2. b) Religion und Schule No access
    3. c) Öffentlich-rechtlicher Körperschaftsstatus No access
    4. d) Einfachrechtliche Konkretisierungen No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 577 - 601