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Die beihilfenrechtliche Beurteilung der staatlichen Finanzierung von Dienstleistungen im allgemeinen wirtschaftlichen Interesse
Unter besonderer Berücksichtigung potentieller Anwendungsfelder im Bereich der Energiewirtschaft- Authors:
- Series:
- Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht, Volume 147
- Publisher:
- 2009
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2009
- Copyright Year
- 2009
- ISBN-Print
- 978-3-8329-4794-1
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1986-8
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht
- Volume
- 147
- Language
- German
- Pages
- 494
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18Authors:
- Einleitung und Gang der Untersuchung No access Pages 19 - 21Authors:
- Bedeutung der Dienstleistungen von allgemeinem Interesse No access Pages 21 - 27Authors:
- Begriff der „Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse“ No access Pages 27 - 35Authors:
- Die Ausnahmevorschrift des Art. 86 Abs. 2 EG No access Pages 35 - 40Authors:
- Die Gemeinschaftszielbestimmung des Art. 16 EG No access Pages 40 - 42Authors:
- Kompetenzerweiterung durch den Verfassungsvertrag No access Pages 42 - 44Authors:
- Die Finanzierung der Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access Pages 44 - 48Authors:
- Authors:
- Authors:
- Verbot staatlicher Beihilfen gemäß Art. 87 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Ausnahmen vom grundsätzlichen Beihilfenverbot des Art. 87 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Verfahren der Beihilfenaufsicht nach Art. 88 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Zeitliche Verzögerung der Durchführung der Maßnahme No accessAuthors:
- Authors:
- Rückabwicklung der Beihilfe aufgrund einer nationalen Gerichtsentscheidung No accessAuthors:
- Vorläufige Rückforderungsanordnung durch die Kommission No accessAuthors:
- Ausschluss nationaler Vertrauensschutzregeln No accessAuthors:
- Sofortige Vollziehbarkeit der Rückforderungsentscheidung No accessAuthors:
- Authors:
- Beschwerden von Wettbewerbern bei der Kommission No accessAuthors:
- Klageberechtigung von Wettbewerbern No accessAuthors:
- Schadensersatzansprüche konkurrierender Wettbewerber gegen das von der formell rechtswidrigen Beihilfe begünstigte Unternehmen No accessAuthors:
- Konsequenzen für die mit der Erbringung von gemeinwirtschaftlichen Dienstleistungen beauftragten Unternehmen No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Keine Anwendbarkeit des „Private Investor“-Tests auf die Finanzierung der Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No accessAuthors:
- Authors:
- Ursprüngliche Kommissionspraxis No accessAuthors:
- Der „Beihilfenansatz“ in der Rechtsprechung des EuG No accessAuthors:
- Die „Beihilfenvermutung“ in der Kommissionspraxis No accessAuthors:
- Der „Ausgleichsansatz“ in der Rechtsprechung des EuGH No accessAuthors:
- Das Urteil des EuG in der Rechtssache Valmont Nederland/Kommission No accessAuthors:
- Authors:
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- Suspendierung des Durchführungsverbots No accessAuthors:
- Durchführung eines beschleunigten Genehmigungsverfahrens? No accessAuthors:
- Ergebnis – Vorzugswürdigkeit eines beschleunigten Genehmigungsverfahrens No accessAuthors:
- Authors:
- Teleologische Reduktion des Beihilfenbegriffs No accessAuthors:
- Gewährleistung der effektiven Kontrolle durch die Kommission No accessAuthors:
- Auswirkungen auf die Beweislastverteilung im Rahmen der Beihilfenkontrolle No accessAuthors:
- „Leerlaufen“ des Art. 86 Abs. 2 EG aufgrund der Altmark Trans- Kriterien? No accessAuthors:
- Vergleich mit der in Art. 73 EG getroffenen Wertung No accessAuthors:
- Angemessenheit der Kompensation als Ausschlusskriterium für das Vorliegen einer Begünstigung No accessAuthors:
- Praktische Schwierigkeiten in Hinsicht auf den Marktvergleich No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Authors:
- Bisherige Kommissionspraxis No accessAuthors:
- Rechtsprechung des EuGH No accessAuthors:
- Authors:
- Ausschreibungspflicht kraft Vergaberechts No accessAuthors:
- Ausschreibungspflicht „kraft Beihilfenrechts“? No accessAuthors:
- Allgemeine Grundsätze des Gemeinschaftsrechts – Wettbewerbsoffenheit, Diskriminierungsfreiheit und Transparenz im Rahmen des Ausschreibungswettbewerbs No accessAuthors:
- Kein Ausschluss der Begünstigung durch einen regional begrenzten Ausschreibungswettbewerb No accessAuthors:
- Authors:
- Orientierung an den sekundärrechtlichen Zuschlagskriterien? No accessAuthors:
- Übertragbarkeit der Anforderungen der Grundstücksmitteilung? No accessAuthors:
- Vertrauensschutz aufgrund der Durchführung eines Ausschreibungswettbewerbs? No accessAuthors:
- Unmöglichkeit der Durchführung eines Ausschreibungswettbewerbs No accessAuthors:
- Zusammenfassung 158 F. Die Entscheidungspraxis der Kommission nach Altmark Trans und das Maßnahmenpaket der Kommission zur beihilfenrechtlichen Bewertung von Kompensationszahlungen – Ausblick auf die weitere Entwicklung No accessAuthors:
- Die Entscheidungspraxis der Kommission nach Altmark Trans No access Pages 159 - 167Authors:
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- Rechtssetzungskompetenz der Kommission aus Art. 86 Abs. 3 EG No accessAuthors:
- Kritik an dem Vorgehen der Kommission über Art. 86 Abs. 3 EG No accessAuthors:
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- Keine Anwendbarkeit der Entscheidung auf den Verkehrssektor – Vorrang der neuen Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 No accessAuthors:
- Eingeschränkte Anwendbarkeit der Entscheidung auf den Luft- und Seeverkehr No accessAuthors:
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- Erheblichkeitsschwelle der Ausgleichszahlungen No accessAuthors:
- Freistellung von Ausgleichszahlungen an Krankenhäuser und im sozialen Wohnungsbau tätige Unternehmen unabhängig von der Höhe der Ausgleichszahlung und dem Umsatz des Unternehmens No accessAuthors:
- Anforderungen an den Betrauungsakt No accessAuthors:
- Ausschluss von Überkompensationen No accessAuthors:
- Überwachung der Ausgleichsleistungen durch die Mitgliedstaaten (Art. 6 der Freistellungsentscheidung) No accessAuthors:
- Berichts- und Dokumentationspflichten der Mitgliedstaaten No accessAuthors:
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- Abgrenzung des Gemeinschaftsrahmens von Mitteilungen und Leitlinien No accessAuthors:
- Bindungswirkung des Gemeinschaftsrahmens No accessAuthors:
- Unmittelbare Anwendbarkeit des Gemeinschaftsrahmens durch nationale Gerichte? No accessAuthors:
- Sachlicher Anwendungsbereich des Gemeinschaftsrahmens No accessAuthors:
- Authors:
- Echte Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse im Sinne von Art. 86 Abs. 2 EG No accessAuthors:
- Rechtsverbindliche Niederlegung der Gemeinwohlverpflichtungen und der Art der Berechnung der Ausgleichszahlungen No accessAuthors:
- Ausgleich der bei der Erbringung der Gemeinwohlverpflichtung entstandenen Kosten No accessAuthors:
- Behandlung von Überkompensationen No accessAuthors:
- Regelungen verfahrensrechtlicher Natur No accessAuthors:
- Zeitlicher Geltungs- und Anwendungsbereich des Gemeinschaftsrahmens No accessAuthors:
- Authors:
- Zweck und Inhalt der Transparenzrichtlinie No accessAuthors:
- Ausnahmen von der Pflicht zur getrennten Buchführung No accessAuthors:
- Authors:
- Änderung von Art. 2 Abs. 1 lit. d) Transparenzrichtlinie in der Fassung der RL 2000/52/EG No accessAuthors:
- Auswirkungen auf die Ausnahmeregelung des Art. 4 Abs. 2 lit. c) Transparenzrichtlinie in der Fassung der RL 2000/52/EG No accessAuthors:
- Voraussetzungen des „offenen, transparenten und nicht diskriminierenden Verfahrens“ im Sinne von Art. 5 Abs. 2 lit. c) in der Fassung der Richtlinie 2006/111/EG No accessAuthors:
- Zusammenfassung zum Anwendungsbereich der Transparenzrichtlinie No accessAuthors:
- Transparenzpflichten außerhalb des Anwendungsbereichs der Transparenzrichtlinie No accessAuthors:
- Zusammenfassung zu den legislativen Maßnahmen der Kommission No accessAuthors:
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- Klare Definition der Gemeinwohlverpflichtung No accessAuthors:
- Vorherige Definition der für die Berechnung des Ausgleichs maßgeblichen Parameter No accessAuthors:
- Zulässigkeit nachträglicher Ausgleichsleistungen No accessAuthors:
- Authors:
- Relevanter Kostenmaßstab No accessAuthors:
- Umfassende Berücksichtigung aller Einnahmen und sonstiger Vorteile No accessAuthors:
- Pflicht zur Quersubventionierung unrentabler Bereiche No accessAuthors:
- Berücksichtigung von Gewinnen aus anderen Tätigkeitsbereichen No accessAuthors:
- Komplexität der Ausgleichsberechnung No accessAuthors:
- Authors:
- Zulässigkeit nachträglicher Ausgleichsleistungen No accessAuthors:
- Berechnung der zulässigen Ausgleichshöhe No accessAuthors:
- Zukünftige Relevanz der Entscheidungspraxis No accessAuthors:
- Authors:
- Vorbemerkungen zu dem Prüfungsschema No accessAuthors:
- Erster Schritt: Anwendbarkeit der Freistellungsentscheidung No accessAuthors:
- Zweiter Schritt: Prüfung der Altmark Trans- Kriterien No accessAuthors:
- Dritter Schritt: Notifizierung der geplanten staatlichen Finanzierungsmaßnahme No accessAuthors:
- Authors:
- Rechtfertigung einer nachträglichen Ausgleichsregelung nach Art. 86 Abs. 2 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Der Lösungsansatz der Kommission – Ausgleich der tatsächlich entstandenen Kosten No accessAuthors:
- Kritik am Kommissionsansatz No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Einleitung und Gang der Untersuchung No access Pages 264 - 266Authors:
- Entwicklung im Energiesektor – Öffnung der Strommärkte – Liberalisierung No access Pages 266 - 272Authors:
- Authors:
- Art. 3 der Beschleunigungsrichtlinie Elektrizität – RL 2003/54/EG No accessAuthors:
- Die Vorgaben in der Beschleunigungsrichtlinie Elektrizität betreffend die Finanzierung der Verpflichtungen im allgemeinen wirtschaftlichen Interesse No accessAuthors:
- Bewertung des „Gemeinwohlvorbehalts“ in der Beschleunigungsrichtlinie Elektrizität No accessAuthors:
- Der „Gemeinwohlvorbehalt“ in der Beschleunigungsrichtlinie Erdgas – RL 2003/55/EG No access Pages 279 - 281Authors:
- Das Verhältnis der Gemeinwohlvorbehalte in den Beschleunigungsrichtlinien zu Art. 86 Abs. 2 EG No access Pages 281 - 283Authors:
- Authors:
- Authors:
- Allgemeine Anschlusspflicht nach § 18 EnWG No accessAuthors:
- Grundversorgungspflicht nach § 36 EnWG No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Personelle Reichweite der Anschluss- und Versorgungspflicht No accessAuthors:
- Authors:
- Ausbau- und Investitionspflichten zur Gewährleistung des Netzanschlusses aller Letztverbraucher No accessAuthors:
- Kapazitätsvorhaltepflichten zur Erfüllung der Versorgungspflicht gegenüber den Haushaltskunden No accessAuthors:
- Authors:
- Unzumutbarkeit aus objektiven Gründen No accessAuthors:
- Unzumutbarkeit aus personenbedingten Gründen No accessAuthors:
- Authors:
- Inhalt und Umfang der Betriebspflicht nach § 11 EnWG No accessAuthors:
- Pflicht zur Aufrechterhaltung des Netzbetriebs aufgrund der allgemeinen Anschluss- und Versorgungspflicht zugunsten der Letztverbraucher und Haushaltskunden? No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Authors:
- Begriff der Versorgungssicherheit No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Begrenzte Speicherbarkeit von Elektrizität und Erdgas No accessAuthors:
- Leitungsgebundenheit des Transports von Elektrizität und Erdgas No accessAuthors:
- Aktuelle Entwicklungen im Energiesektor seit der Liberalisierung No accessAuthors:
- Risiken im Bereich der Erzeugungskapazitäten No accessAuthors:
- Risiken im Bereich des Übertragungsnetzes No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Monitoring der Versorgungssicherheit No accessAuthors:
- Ausschreibung von Erzeugungskapazitäten als Instrument zur Sicherung der Versorgungssicherheit No accessAuthors:
- Aufgaben und Pflichten der Übertragungs-/ Fernleitungsnetzbetreiber und Verteilernetzbetreiber im Interesse der Versorgungssicherheit No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Authors:
- Der ursprüngliche Entwurf einer Richtlinie über Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit der Elektrizitätsversorgung und von Infrastrukturinvestitionen No accessAuthors:
- Authors:
- Allgemeine Bestimmungen No accessAuthors:
- Maßnahmen zur Gewährleistung der Betriebssicherheit der Netze No accessAuthors:
- Maßnahmen zur Erhaltung des Gleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage No accessAuthors:
- Gewährleistung eines stabilen Investitionsklimas für Netzinvestitionen No accessAuthors:
- Berichterstattungspflichten No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Authors:
- Sekundärrechtliche Vorgaben zur Netzentgeltregulierung in den Beschleunigungsrichtlinien No accessAuthors:
- Authors:
- Berücksichtigung kalkulatorischer Abschreibungen – „Nettosubstanzerhaltung“ versus „Realkapitalerhaltung“ No accessAuthors:
- Kalkulatorische Eigenkapitalverzinsung No accessAuthors:
- Auswirkungen der Einführung einer Anreizregulierung auf die Versorgungsqualität No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Die Subventionierung der Steinkohle als Beitrag zur Versorgungssicherheit in Deutschland – Versorgungssicherheit durch Diversifikation der Bezugsquellen No accessAuthors:
- Authors:
- Funktion des Betrauungsaktes und Übertragbarkeit der Auslegungskriterien des Art. 86 Abs. 2 EG No accessAuthors:
- Allgemeine Voraussetzungen der Betrauung i. S. v. Art. 86 Abs. 2 EG No accessAuthors:
- Entformalisierung des Betrauungsaktes durch den Einfluss von Art. 16 EG als Auslegungsdirektive? No accessAuthors:
- Authors:
- Betrauung von Energieversorgungsunternehmen durch Vorschriften des EnWG 1998 No accessAuthors:
- Stellungnahme zur Betrauung deutscher Energieversorgungsunternehmen No accessAuthors:
- Betrauung durch die Feststellung des Grundversorgers gemäß § 36 Abs. 2 S. 1 EnWG 2005? No accessAuthors:
- Authors:
- Privatrechtliche Vereinbarung versus öffentlich-rechtlichem Betrauungsakt No accessAuthors:
- Authors:
- Transparenzfunktion des Betrauungsaktes No accessAuthors:
- Publizitätsfunktion des Betrauungsaktes No accessAuthors:
- Begrenzte Laufzeit der Betrauung als Mittel zur Förderung des Wettbewerbs um die Erbringung der Gemeinwohlverpflichtung No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Hintergrund der Chronopost- Entscheidung No accessAuthors:
- Maßgeblichkeit des Vollkostenansatzes bei mangelnder Vergleichbarkeit des begünstigten Unternehmens No accessAuthors:
- Übertragbarkeit des Vollkostenansatzes auf die Berechnung der nach dem vierten Altmark Trans Kriterium zulässigen Ausgleichshöhe No accessAuthors:
- Authors:
- Maßnahmen zur Gewährleistung der Grundversorgung von Letztverbrauchern No accessAuthors:
- Maßnahmen zur Gewährleistung der Versorgungssicherheit No accessAuthors:
- Stellungnahme zur Übertragbarkeit des Vollkostenansatzes No accessAuthors:
- Vorzugswürdigkeit eines unabhängigen Sachverständigengutachtens No accessAuthors:
- Grundzüge der Berechnung des Nettokostenausgleichs nach dem objektiven Median-Ansatz No accessAuthors:
- Fazit zur Relevanz der Altmark Trans- Rechtsprechung im Energiesektor No access Pages 422 - 430Authors:
- Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access Pages 431 - 446Authors:
- Anhang No access Pages 447 - 454Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 455 - 494Authors:





