Der kommunale Kassenkredit zwischen Liquiditätssicherung und Missbrauchsgefahr

Dr. Friedrich Heinemann; Prof. Dr. Lars P. Feld; Benny Geys Ph.D.; Prof. Dr. Christoph Gröpl; Sebastian Hauptmeier; Alexander Kalb

doi:10.5771/9783845216058

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
Publication date: 25.03.2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3919-9
ISBN-Online: 978-3-8452-1605-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: ZEW Wirtschaftsanalysen - Schriftenreihe des ZEW
Volume: 93
Language: German
Pages: 201
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Einleitung: Problemstellung und Zielsetzung der Studie No access Pages 17 - 20
1. 1. Volkssouveränität – Garantie der kommunalen Selbstverwaltung No access Pages 21 - 21
  2. Begriff des öffentlichen Kredits No access Pages 21 - 22
  3. Ermächtigungs- und Gesetzesvorbehalt No access Pages 22 - 22
  4. Kreditrechtliche Normenhierarchie No access Pages 22 - 24
  5. Verschuldungsmöglichkeiten von Kommunen No access Pages 24 - 26
2. 1. Konzentration auf Städte und Gemeinden No access Pages 26 - 27
  2. Drei Referenzländer No access Pages 27 - 27
  3. Kameralistische Verwaltungsbuchführung No access Pages 27 - 28
3. 1. Kommunalgesetze (Gemeindeordnungen) No access Pages 28 - 31
  2. Gemeindehaushaltsverordnungen No access Pages 31 - 32
4. 1. Liquiditätssicherung No access Pages 32 - 33
  2. Herkömmliche Gründe für den Bedarf an Kassenkrediten No access Pages 33 - 35
  3. Nachrangigkeit (Subsidiarität) und Notwendigkeit No access Pages 35 - 36
  4. Kurzfristigkeit No access Pages 36 - 36
  5. Keine Veranschlagung im Haushaltsplan No access Pages 36 - 37
  6. Verhältnis zum Gebot des Haushaltsausgleichs No access Pages 37 - 38
  7. Ermächtigung No access Pages 38 - 40
  8. Genehmigungsvorbehalt No access Pages 40 - 41
  9. Vollzug der Kreditaufnahme No access Pages 41 - 44
5. 1. Defizitfinanzierung durch Kassenkredite No access Pages 44 - 49
  2. Konnivenz der Kommunalaufsicht No access Pages 49 - 54
1. Einleitung No access Pages 55 - 56
2. 1. Kommunale Verschuldung: Aktuelle Situation und Entwicklungstendenzen No access Pages 56 - 62
  2. Mögliche Einflussfaktoren No access Pages 62 - 66
3. 1. Datenbasis und Schätzverfahren No access Pages 66 - 68
  2. Determinanten der kommunalen Gesamtverschuldung No access Pages 68 - 71
  3. Determinanten der kommunalen Kassenkreditquote No access Pages 71 - 74
1. Einleitung No access Pages 75 - 75
2. 1. Einteilung der Gemeinden in Größenklassen No access Pages 75 - 77
  2. Kommunale Verschuldung nach Größenklassen: Entwicklungstendenzen No access Pages 77 - 83
  3. Mögliche Einflussfaktoren No access Pages 83 - 87
3. 1. Nordrhein-Westfalen No access Pages 87 - 96
  2. Baden-Württemberg No access Pages 96 - 101
  3. Sachsen-Anhalt No access Pages 101 - 108
1. Einleitung No access Pages 109 - 109
2. 1. Gesetzliche und institutionelle Grundlagen No access Pages 109 - 115
  2. Verschuldungsinstrumente der Gemeinden No access Pages 115 - 118
  3. Verschuldungsgrenzen No access Pages 118 - 119
  4. Kameralistik versus Doppik No access Pages 119 - 121
  5. Verschuldungslage und ihre zeitliche Entwicklung No access Pages 121 - 125
  6. Schlussfolgerungen No access Pages 125 - 126
3. 1. Einleitung No access Pages 126 - 130
  2. Rahmenbedingungen der Kommunalverschuldung in der Schweiz No access Pages 130 - 140
  3. Ein ökonometrisches Modell No access Pages 140 - 143
  4. Empirische Ergebnisse No access Pages 143 - 147
  5. Schlussbemerkungen No access Pages 147 - 148
4. Österreich No access Pages 148 - 155
5. Norwegen No access Pages 155 - 162
1. 1. Allgemeines No access Pages 163 - 164
  2. Aufrechterhaltung der Unterscheidung zwischen zwei Kreditarten; Aufrechterhaltung des Verbots der Verschuldung für konsumtive Zwecke No access Pages 164 - 165
  3. Rechnungsmäßige Abbildung aller Kredite No access Pages 165 - 166
  4. Liquiditätsplanung No access Pages 166 - 167
  5. Haushaltsausgleich No access Pages 167 - 171
2. 1. Allgemeines No access Pages 171 - 172
  2. Auswirkungen der Doppik auf die kommunale Schuldenaufnahme No access Pages 172 - 179
  3. Der Kassenkredit in der Doppik No access Pages 179 - 182
1. Rechtlich-institutionelle Ansätze No access Pages 183 - 188
2. Ökonomische Ansätze No access Pages 188 - 189
3. Internationaler Vergleich No access Pages 189 - 191
4. Chancen und Risiken der Doppik No access Pages 191 - 192
Literaturverzeichnis No access Pages 193 - 200
Anhang No access Pages 201 - 201