Kommunale Verwaltungsreform

Prof. Dr. Christoph Brüning; Prof. Dr. Utz Schliesky

doi:10.5771/9783845278513

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Bibliographic data

Copyright year: 2017
ISBN-Print: 978-3-8487-3493-1
ISBN-Online: 978-3-8452-7851-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Verwaltungswissenschaften in juristischer Perspektive
Volume: 3
Language: German
Pages: 158
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 6
Christoph Brüning
1. Bezugspunkt der Verwaltung No access Christoph Brüning
2. Grenzen des Staates No access Christoph Brüning
3. Organisationsgewalt der Verwaltung No access Christoph Brüning
4. Privatisierung und Modernisierung No access Christoph Brüning
5. Reformbedarf und -ansätze No access Christoph Brüning
Jörg Bogumil
1. Jörg Bogumil
  1. 1. Das Konzept des Neuen Steuerungsmodells No access Jörg Bogumil
  2. 2 Evaluation nach 10 Jahren NSM No access Jörg Bogumil
  3. 3 Das Neue Kommunale Finanzmanagement in der Praxis No access Jörg Bogumil
2. Fazit No access Jörg Bogumil
Kay Ruge
1. Kay Ruge
  1. I. Thematische Eingrenzung No access Kay Ruge
  2. II. Beitrag des Neuen Steuerungsmodells zur Verwaltungsmodernisierung No access Kay Ruge
  3. Kay Ruge
    1. 1. Fehlende Berücksichtigung der (kommunalverfassungs)rechtlichen Dimension No access Kay Ruge
    2. 2. Verhältnis Kommunalvertretung zu hauptamtlicher Verwaltung No access Kay Ruge
    3. 3. Defizite bei der Umsetzung dezentraler Führungs- und Organisationsstrukturen No access Kay Ruge
    4. 4. Vom Neuen Steuerungsmodell zum Kommunalen Steuerungsmodell No access Kay Ruge
    5. 5. Neues kommunales Finanzmanagement No access Kay Ruge
  4. IV. Ständige Selbstreform No access Kay Ruge
Marc Ziertmann
1. Marc Ziertmann
  1. Marc Ziertmann
    1. a) Kommunen Bund No access Marc Ziertmann
    2. b) Kommunen Schleswig-Holstein: No access Marc Ziertmann
    3. c) Land Schleswig-Holstein No access Marc Ziertmann
  2. Marc Ziertmann
    1. a) Kommunale Mindestfinanzausstattungsgarantie No access Marc Ziertmann
    2. b) Konnexitätsprinzip und Aufgabenübertragungsverbot als Ergänzungsgarantien des kommunalen Selbstverwaltungsrechts No access Marc Ziertmann
    3. c) Schuldenbremse in Grundgesetz und Landesverfassung No access Marc Ziertmann
    4. Marc Ziertmann
      1. aa) Wirkungsweise No access Marc Ziertmann
      2. bb) Reform des kommunalen Finanzausgleichs No access Marc Ziertmann
      3. Marc Ziertmann
        (1) Garantie einer aufgabengerechten Finanzausstattung in Verhältnis Land Kommunen No access Marc Ziertmann
        (2) Garantie einer aufgabengerechten Finanzausstattung im Verhältnis der Kommunen untereinander No access Marc Ziertmann
        (3) Berücksichtigung der Aufgaben und Ausgaben No access Marc Ziertmann
        (4) Berücksichtigung der Aufgabenentwicklung durch Regelgebundenheit und Anpassungsmechanismen No access Marc Ziertmann
        (5) Landesplanerische Zielsetzungen und Heterogenität der Räume müssen berücksichtigt werden No access Marc Ziertmann
        (6) Ein kommunaler Finanzausgleich muss Anreizsysteme enthalten No access Marc Ziertmann
        (7) Zum Verhältnis Kreise - kreisangehörige Städte und Gemeinden No access Marc Ziertmann
2. Marc Ziertmann
  1. Marc Ziertmann
    1. a) Gemeindegebietsreform No access Marc Ziertmann
    2. b) Kreisgebietsreform No access Marc Ziertmann
  2. 2. Verwaltungsstrukturreform No access Marc Ziertmann
3. Marc Ziertmann
  1. 1. Kommunale Schuldenbremse No access Marc Ziertmann
  2. 2. Fördern und Fordern durch Konsolidierungshilfe No access Marc Ziertmann
  3. Marc Ziertmann
    1. a) Realsteuerhebesätze No access Marc Ziertmann
    2. b) Örtliche Verbrauchs- und Aufwandssteuern No access Marc Ziertmann
  4. 4. Begrenzung der Ausgaben No access Marc Ziertmann
  5. 5. Kostenübernahmen Bund No access Marc Ziertmann
4. IV. Fazit No access Marc Ziertmann
Thomas Ternes
1. Thomas Ternes
  1. 1. Zahlen und Fakten No access Thomas Ternes
  2. 2. Stadtverwaltung Erlangen No access Thomas Ternes
2. Thomas Ternes
  1. 1. Die Ausgangslage (am Beispiel Stadtverwaltung Erlangen): No access Thomas Ternes
  2. 2. Konsequenz des demografischen Wandels für die Personalarbeit No access Thomas Ternes
  3. 3. Strategischer Ansatz No access Thomas Ternes
  4. Thomas Ternes
    1. a) Arbeitgebermarke No access Thomas Ternes
    2. b) interkommunale Stellenausschreibungen No access Thomas Ternes
    3. c) Leistungsorientierte Bezahlung No access Thomas Ternes
    4. d) Arbeitszeitmodelle, Sabbaticals, (alternierende)Telearbeit No access Thomas Ternes
    5. e) Führung in Teilzeit ausbauen No access Thomas Ternes
    6. f) Förderung von Wechsel („job-rotation“) No access Thomas Ternes
    7. g) Einsatz moderner Technologien No access Thomas Ternes
    8. h) Ausbildungszahlen steigern No access Thomas Ternes
    9. i) Anzahl der Beschäftigten mit Migrationshintergrund steigern No access Thomas Ternes
    10. j) Entfristung von Arbeitsverhältnissen No access Thomas Ternes
    11. k) Interkommunale Zusammenarbeit anstreben No access Thomas Ternes
    12. l) Wissensbewahrung (als ständige Aufgabe) No access Thomas Ternes
3. III. Personalentwicklungsmaßnahmen: No access Thomas Ternes
4. Thomas Ternes
  1. 1. Betrieblicher Sozialdienst No access Thomas Ternes
  2. 2. Betriebliches Gesundheitsmanagement BGM No access Thomas Ternes
  3. 3. Betriebliches Eingliederungsmanagement BEM No access Thomas Ternes
  4. Thomas Ternes
    1. a) Projekt „Gesund alt werden bei der Stadt Erlangen“ No access Thomas Ternes
    2. b) Projekt "Darf ich mal vorbeikommen?„ No access Thomas Ternes
    3. c) Projekt "XENOS PIK„ No access Thomas Ternes
    4. d) Projekt "Potenzialanalysen„ – Umgang mit leistungsveränderten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern No access Thomas Ternes
5. V. Die Bedeutung der Wertschätzung No access Thomas Ternes
Christoph Brüning
1. I. Problemeinführung No access Christoph Brüning
2. Christoph Brüning
  1. 1. Das Spannungsverhältnis von repräsentativen und plebiszitären Elementen No access Christoph Brüning
  2. Christoph Brüning
    1. a) Örtliche Radizierung der Gegenstände No access Christoph Brüning
    2. b) Haushalt und Finanzen No access Christoph Brüning
    3. c) Kostendeckungsvorschlag oder Kostenübersicht No access Christoph Brüning
    4. d) Quoren und Verfahren No access Christoph Brüning
    5. e) Rolle der Vertretungskörperschaft No access Christoph Brüning
3. Christoph Brüning
  1. Christoph Brüning
    1. a) Konsultative Bürgerbefragungen No access Christoph Brüning
    2. b) Bürgerhaushalt No access Christoph Brüning
    3. c) Beiräte No access Christoph Brüning
  2. Christoph Brüning
    1. a) Information als Währung No access Christoph Brüning
    2. b) Online-Status der öffentlichen Verwaltung No access Christoph Brüning
4. IV. Fazit No access Christoph Brüning
Utz Schliesky
1. I. Einführung No access Utz Schliesky
2. Utz Schliesky
  1. Utz Schliesky
    1. a) Der demografische Wandel No access Utz Schliesky
    2. b) Partizipationswünsche No access Utz Schliesky
    3. c) Überforderung der Kommunalpolitik No access Utz Schliesky
  2. 2. Finanzen No access Utz Schliesky
  3. 3. Aufgaben No access Utz Schliesky
  4. 4. Strukturen No access Utz Schliesky
  5. 5. Legitimation No access Utz Schliesky
  6. 6. Steuerung No access Utz Schliesky
3. Utz Schliesky
  1. 1. Neue Wertschätzung des Bürgers No access Utz Schliesky
  2. 2. Neues Selbstverständnis der Kommune No access Utz Schliesky
  3. 3. „Re-administratio“: Besinnung auf Selbstverwaltungsaufgaben No access Utz Schliesky
  4. 4. Verwaltungsstrukturreform No access Utz Schliesky
  5. 5. Neue Organisationsform: die öffentlich-rechtliche Genossenschaft No access Utz Schliesky
  6. 6. Kommune als Legitimationsreservoir No access Utz Schliesky
  7. 7. Steuerung als Gemeinwohlkonkretisierung No access Utz Schliesky
4. III. Fazit No access Utz Schliesky
Veith Mehde
1. I. Einleitung No access Veith Mehde
2. Veith Mehde
  1. 1. Argumente für Gebietsreformen No access Veith Mehde
  2. 2. Die Forderung nach Gebietsreformen als Ausdruck überholten Denkens? No access Veith Mehde
3. III. Die zeitliche Einordnung von NSM und Gebietsreformen No access Veith Mehde
4. IV. NSM-Denken und Gebietsreform No access Veith Mehde
5. V. Gebietsreform als Erfolgsbedingung für die Umsetzung des NSM No access Veith Mehde
6. VI. Verfahrensfragen No access Veith Mehde
7. VII. Was kann man aus der Erfahrung mit dem NSM für die Diskussion über Gebietsreformen lernen? No access Veith Mehde