Landesrecht Schleswig-Holstein

Prof. Dr. Utz Schliesky

doi:10.5771/9783748939795

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Copyright year: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-0483-6
ISBN-Online: 978-3-7489-3979-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 534
Product type: Educational Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 28
1. 1. 1. Vorkonstitutionelle Phase No access
  2. 2. Staatsgrundgesetz 1848 und die Zeit danach No access
  3. 3. Die Verfassungslage nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs No access
  4. 4. Die Vorläufige Verfassung vom 12.6.1946 No access
  5. 5. Die Landessatzung vom 13.12.1949 No access
  6. 6. Die Verfassung des Landes Schleswig-Holstein vom 30.5.1990 No access
  7. 7. Die Verfassungsreform 2014 No access
2. 1. 1. a) Gliedstaatlichkeit No access
    2. b) Eigenstaatlichkeit No access
  2. 1. a) Art. 28 Abs. 1 S. 1 GG No access
    2. b) Art. 28 Abs. 1 S. 2 GG No access
  3. 3. Das Verhältnis von Bundes- und Landesrecht No access
  4. 4. Einfluss des Rechts der Europäischen Union No access
3. III. Charakter der Landesverfassung No access
4. 1. 1. a) Bedeutung und Rechtscharakter der Präambel No access
    2. b) Inhalte der Präambel No access
    3. c) Streit um den Gottesbezug No access
  2. 1. a) Volkssouveränität, Art. 2 Abs. 1 LVerf SH No access
    2. b) Wahlen und Abstimmungen, Art. 2 Abs. 2 und Art. 4 LVerf SH No access
    3. c) Kandidatur, Art. 5 LVerf SH No access
    4. d) Parlamentarische Opposition, Art. 18 LVerf SH No access
  3. 3. Gewaltenteilung und Rechtsstaat No access
  4. 1. a) Geschichtlicher Hintergrund No access
    2. b) Bekenntnis zu einer nationalen Minderheit, Art. 6 Abs. 1 LVerf SH No access
    3. c) Kulturelle Eigenständigkeit und politische Mitwirkung, Art. 6 Abs. 2 LVerf SH No access
    4. d) Schutzmaßnahmen zur Förderung nationaler Minderheiten und Volksgruppen No access
  5. 1. a) Inklusion, Art. 7 LVerf SH No access
    2. b) Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männern, Art. 9 LVerf SH No access
    3. c) Schutz der natürlichen Grundlagen des Lebens, Art. 11 LVerf SH No access
    4. d) Schutz und Förderung der Kultur, Art. 13 LVerf SH No access
  6. 1. a) Digitale Basisdienste, Zugang zu Gerichten und Behörden, Art. 14 LVerf SH No access
    2. b) Digitale Privatsphäre, Art. 15 LVerf SH No access
    3. c) Elektronischer Zugang zu Gerichten, Art. 69 LVerf SH No access
  7. 1. 1. aa) Stellung und Funktionen No access
      2. (1) Wahlsystem No access
        (2) Allgemein, gleich, unmittelbar, geheim und frei (Wahlrechtsgrundsätze) No access
      3. (1) Rechte gegenüber der Fraktion No access
        (2) Weitere Rechte No access
      4. (1) Fraktionen No access
        (2) Ausschüsse No access
        (3) Opposition No access
    2. 1. aa) Rechtsstellung No access
      2. bb) Die Landesminister No access
      3. cc) Öffentlichkeitsarbeit No access
      4. dd) Wahl des Ministerpräsidenten No access
      5. ee) Misstrauensvotum und Vertrauensfrage No access
    3. 1. aa) Entwicklung und Allgemeines No access
      2. bb) Das Verhältnis zur Bundesverfassungsgerichtsbarkeit No access
      3. (1) Organstreitverfahren No access
        (2) Abstrakte Normenkontrolle No access
        (3) Konkrete Normenkontrolle No access
        (4) Kommunalverfassungsbeschwerde No access
        (5) Wahlprüfungsbeschwerde und Nichtanerkennungsbeschwerde No access
        (6) Verfahren im Zusammenhang mit Volksinitiativen, Volksbegehren und Volksentscheiden No access
        (7) Keine Individualverfassungsbeschwerde No access
  8. 1. 1. aa) Landtag No access
      2. bb) Volksgesetzgebung No access
    2. b) Verwaltung No access
    3. c) Rechtsprechung No access
    4. d) Kontrolle No access
1. 1. 1. Funktionen der Verwaltung No access
  2. 2. Abgrenzung zur Gubernative No access
2. 1. 1. Vom Untertan zum Rechtssubjekt: die Verwaltung im Wandel No access
  2. 2. Kodifizierung des Verwaltungsrechts im LVwG No access
3. 1. 1. Allgemeines und besonderes Verwaltungsrecht No access
  2. 2. Bundes- und Landesverwaltungsrecht No access
  3. 3. Verwaltungsverfahrens- und Verwaltungsorganisationsrecht No access
4. IV. Verfassungsrechtlicher Rahmen No access
5. 1. 1. Träger öffentlicher Verwaltung: unmittelbare und mittelbare Staatsverwaltung No access
  2. 2. Unmittelbare Staatsverwaltung: Landesbehörden No access
  3. 3. Mittelbare Staatsverwaltung (§§ 37 ff. LVwG) No access
  4. 4. Behördenbegriff No access
  5. 5. Organisationsgewalt No access
  6. 6. Maßstäbe der Verwaltungsorganisation No access
  7. 7. Aufsicht No access
  8. 8. Verbandskompetenz und Aufgabenübertragung No access
  9. 9. Zuständigkeiten No access
  10. 10. Organisationsrechtliche Experimentierklauseln No access
  11. 11. Amtshilfe No access
6. 1. 1. Umfassender Regelungsanspruch des LVwG No access
  2. 2. Anwendungsbereich des LVwG No access
  3. 3. Begriff des Verwaltungsverfahrens No access
  4. 4. Verfahrensgrundsätze No access
  5. 5. Zulässigkeit elektronischer Kommunikation und Schriftformäquivalente No access
  6. 6. Handlungsformen der Verwaltung No access
  7. 7. Besondere Verfahrensarten No access
  8. 8. Zustellungsverfahren No access
  9. 9. Verwaltungsvollstreckung No access
  10. 10. Widerspruchsverfahren No access
7. VII. Entwicklungslinien: Auf dem Weg zur digitalen Verwaltung No access
1. 1. 1. Allgemeine Entwicklungen No access
  2. 2. Entwicklungen in Schleswig-Holstein No access
2. 1. 1. Gebietsstruktur No access
  2. 2. Verwaltungsstrukturreform im kreisangehörigen Bereich No access
3. 1. 1. Gesetzgebungszuständigkeit No access
  2. 2. Bundesrecht No access
  3. 3. Landesrecht No access
  4. 4. Ortsrecht No access
  5. 5. Einflüsse des Europarechts No access
4. 1. 1. a) Gemeinde und Gemeindeverbände No access
    2. b) Abgrenzung: Ämter No access
  2. 1. a) Institutionelle Rechtssubjektsgarantie No access
    2. 1. aa) Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft No access
      2. bb) Eigenverantwortlichkeit No access
      3. cc) Gesetzesvorbehalt ("im Rahmen der Gesetze") No access
    3. c) Subjektive Rechtsstellungsgarantie No access
  3. 1. a) Kommunale Finanz- und Steuerhoheit als Ausdruck der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie No access
    2. b) Die Einnahmen der Kommunen No access
    3. c) Der kommunale Finanzausgleich (FAG) No access
    4. d) Das Recht auf aufgabenangemessene Finanzausstattung der Kommunen No access
    5. e) Konnexitätsprinzip und Finanzausgleich No access
5. 1. 1. Selbstverwaltungsaufgaben No access
  2. 2. Aufgaben zur Erfüllung nach Weisung/staatliche Aufgaben No access
6. 1. 1. 1. aa) Rechtstellung No access
      2. bb) Kompetenzen No access
      3. cc) Sitzung und Beschlussverfahren No access
      4. dd) Fraktionen No access
      5. ee) Ausschüsse No access
      6. ff) Die Gemeindevertreterinnen und Gemeindevertreter No access
    2. b) Die Bürgermeisterinnen und Bürgermeister No access
  2. 2. Das Kommunalverfassungsstreitverfahren No access
7. 1. 1. Maßstab der Kommunalaufsicht No access
  2. 1. a) Beratung No access
    2. b) Auskunftsrecht/ Unterrichtung No access
    3. c) Anzeige- und Vorlagepflichten/Genehmigungsvorbehalte No access
    4. d) Beanstandung und Aufhebung No access
    5. e) Anordnung No access
    6. f) Ersatzvornahme No access
    7. g) Bestellung eines Beauftragten No access
  3. 3. Kommunalaufsichtsbehörden No access
  4. 4. Die Fachaufsicht No access
  5. 5. Praxisbeispiele der Kommunalaufsicht in Schleswig-Holstein No access
8. 1. 1. a) Einwohnerrechte No access
    2. b) Einwohnerpflichten No access
    3. c) Bürgerrechte No access
    4. d) Bürgerpflichten No access
  2. 1. a) Begriff der öffentlichen Einrichtung No access
    2. b) Zugang zu öffentlichen Einrichtungen No access
    3. c) Anschluss und Benutzungszwang, insbes. Satzungsrecht No access
9. 1. 1. a) Öffentlicher Zweck No access
    2. b) Angemessenen Verhältnis zu der Leistungsfähigkeit der Gemeinde und des Unternehmens No access
    3. c) Subsidiaritätsklausel No access
  2. 2. Organisations- und Handlungsformen No access
  3. 3. Verfahren No access
  4. 4. Beteiligungsmanagement/ Beteiligungsverwaltung No access
10. 1. 1. Zweckverbände No access
  2. 2. Öffentlich-rechtliche Vereinbarung No access
  3. 3. Verwaltungsgemeinschaft No access
  4. 4. Gemeinsames Kommunalunternehmen No access
1. 1. 1. a) Sicherheit als Staatsaufgabe No access
    2. b) Polizeirecht No access
    3. c) Sicherheitsrecht No access
  2. 1. a) Polizeirecht in Bund und Ländern No access
    2. b) Polizei- und Sicherheitsrecht im supranationalen Kontext No access
  3. 3. Besonderheiten in Schleswig-Holstein No access
2. 1. 1. a) Grunddefinition No access
    2. b) Relativität des Gefahrbegriffs No access
    3. c) Unterarten No access
  2. 1. a) Öffentliche Sicherheit No access
    2. b) Nicht: öffentliche Ordnung No access
    3. c) Verletzung der öffentlichen Ordnung als Verletzung der öffentlichen Sicherheit No access
  3. 1. a) Grundregel No access
    2. b) Einbeziehung Privater No access
  4. 4. Das Verhältnis von Aufgabe und Befugnis No access
3. 1. 1. a) Grundvoraussetzungen No access
    2. b) Gefahr, Gefahrermittlung und Gefahrenverdacht No access
    3. c) Anscheinsgefahr No access
    4. d) Scheingefahr No access
  2. 2. Zulässige Handlungsformen No access
  3. 1. a) Generalklausel No access
    2. b) Standardbefugnisse No access
    3. c) Sonderproblem: Informationsbeschaffung im Gefahrenvorfeld No access
  4. 4. Rechtsfolge: Ermessen No access
  5. 5. Gesetzliche Grenzen des Ermessens No access
4. 1. 1. Grundsatz: effektive Gefahrenabwehr No access
  2. 1. a) Allgemeine Voraussetzungen der Verantwortlichkeit No access
    2. b) Handlungsstörer No access
    3. c) Zusatzverantwortlichkeit No access
    4. d) Zustandsstörer No access
    5. e) Sonderproblem: Zweckveranlasser No access
  3. 3. Rechtsnachfolge in die Polizeipflicht? No access
  4. 4. Störerauswahl im engeren Sinne No access
  5. 5. Nichtstörerhaftung No access
5. V. Entschädigungsansprüche No access
6. VI. Die polizeiliche Vollstreckung No access
7. VII. Kosten No access
8. VIII. Ausblick No access
1. I. Bedeutung der Raumplanung No access
2. 1. 1. Raumplanung No access
  2. 2. Fachplanung No access
  3. 3. Räumliche Gesamtplanung No access
  4. 4. Raumordnung und Raumordnungsplanung No access
  5. 5. Raumbedeutsamkeit No access
3. 1. 1. Raumordnung und Bauleitplanung No access
  2. 2. Raumordnung und Fachplanung No access
4. IV. Gesetzgebungskompetenzen No access
5. 1. 1. Raumordnungsgesetz des Bundes No access
  2. 2. Landesplanungsgesetz Schleswig-Holstein No access
6. VI. Aufgabe und Leitvorstellung der Raumordnung No access
7. 1. 1. Landesentwicklungsplan (LEP) No access
  2. 2. Regionalpläne No access
8. 1. 1. a) Begriff No access
    2. b) Bindungswirkungen No access
    3. 1. aa) Ausnahmen No access
      2. bb) Zielabweichung No access
  2. 2. Grundsätze der Raumordnung No access
  3. 3. Sonstige Erfordernisse der Raumordnung No access
9. 1. 1. a) Zuständigkeit No access
    2. 1. aa) Umweltprüfung No access
      2. bb) Beteiligungsverfahren No access
    3. c) Planänderungsverfahren No access
  2. 1. a) Vorgaben für die Planinhalte No access
    2. b) Entwicklungsgebot No access
    3. c) Abwägungsgebot No access
10. X. Sicherung der Raumordnungsplanung No access
11. 1. 1. 1. aa) Statthaftigkeit No access
      2. bb) Antragsbefugnis No access
      3. cc) Weitere Sachentscheidungsvoraussetzungen No access
      4. dd) Materielle Präklusion No access
      5. ee) Begründetheit No access
    2. b) Inzidenter Rechtsschutz No access
  2. 2. Rechtsschutz durch Umweltverbände No access
1. 1. 1. a) Bauplanungs- und Bauordnungsrecht No access
    2. b) Schnittstellen No access
  2. 1. a) Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes für das Bauplanungsrecht No access
    2. b) Das Bauordnungsrecht als Domäne des Landesrechts No access
    3. c) Das Verhältnis zwischen Bauplanungs- und Bauordnungsrecht No access
  3. 3. Öffentliches und privates Baurecht No access
  4. 4. Der verfassungsrechtliche Schutz der Baufreiheit No access
2. 1. 1. a) Die bauliche Anlage No access
    2. b) Der planungsrechtlich relevante Vorgang No access
    3. c) Ausnahmen vom Anwendungsbereich No access
  2. 1. a) Der Bebauungsplan No access
    2. b) Unbeplanter Innenbereich und Außenbereich No access
  3. 1. 1. aa) Vereinbarkeit mit dem Bebauungsplan No access
      2. bb) Abweichungen vom Bebauungsplan No access
    2. 1. aa) Das Gebot des Einfügens No access
      2. bb) Vorhaben in faktischen Baugebieten No access
    3. 1. aa) Die Zulässigkeit privilegierter Vorhaben No access
      2. bb) Die Zulässigkeit nicht-privilegierter Vorhaben No access
      3. cc) Teilprivilegierte Vorhaben No access
    4. d) In Aufstellung befindliche Bebauungspläne No access
  4. 4. Das Einvernehmen der Gemeinde No access
3. 1. 1. Der Anwendungsbereich der Landesbauordnung No access
  2. 1. 1. aa) Technische und konstruktive Sicherheit No access
      2. bb) Abstandsflächen No access
      3. cc) Verunstaltungsverbot No access
      4. dd) Stellplätze No access
    2. b) Die materielle bauordnungsrechtliche Generalklausel No access
    3. c) Örtliche Bauvorschriften No access
    4. d) Abweichungen No access
  3. 1. a) Die Bauaufsichtsbehörden No access
    2. b) Die am Bau Beteiligten No access
    3. 1. aa) Überblick No access
      2. (1) Grundsatz No access
        (2) Ausnahmen von der Genehmigungsbedürftigkeit No access
        (3) Vorrang anderer Genehmigungsverfahren No access
      3. (1) Vorfrage: Die Abgrenzung zwischen umfassendem und vereinfachtem Baugenehmigungsverfahren No access
        (2) Genehmigungsvoraussetzungen im Überblick No access
        (3) Vereinbarkeit mit den Vorschriften des öffentlichen Baurechts No access
        (4) Vereinbarkeit mit sonstigen öffentlich-rechtlichen Vorschriften No access
        (5) Anspruch auf Erteilung der Baugenehmigung No access
      4. (1) Die Einleitung des Verfahrens No access
        (2) Die Durchführung des Verfahrens No access
        (3) Besonderheiten im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren No access
        (4) Ausnahmen, Befreiungen und Abweichungen No access
        (5) Formvorgaben No access
      5. (1) Die Baugenehmigung als dinglicher Verwaltungsakt No access
        (2) Gestattungs- und Feststellungswirkung der Baugenehmigung No access
        (3) Private Rechtspositionen No access
      6. ff) Sonderformen der Baugenehmigung No access
    4. 1. aa) Überblick No access
      2. (1) Tatbestandsvoraussetzungen No access
        (2) Ermessensausübung No access
      3. cc) Einstellungsverfügung und Nutzungsuntersagung No access
      4. dd) Bestandsschutz No access
4. 1. 1. a) Der Begriff des Nachbarn No access
    2. b) Nachbarschützende Normen No access
    3. 1. aa) Das Rücksichtnahmegebot als Grundsatz des objektiven Rechts No access
      2. bb) Nachbarschützende Wirkung des Rücksichtnahmegebotes No access
    4. d) Nachbarschutz aus den Grundrechten No access
  2. 1. a) Nachbarschutz bei Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplanes No access
    2. b) Nachbarschutz bei Vorhaben im unbeplanten Innenbereich No access
    3. c) Nachbarschutz bei Vorhaben im Außenbereich No access
    4. d) Nachbarschützende Vorschriften des Bauordnungsrechts No access
  3. 1. a) Nachbarklagen gegen eine Baugenehmigung No access
    2. b) Nachbarklagen auf bauaufsichtliches Einschreiten No access
1. 1. 1. Grundbegriffe und Grundprinzipien No access
  2. 1. a) Internationales Umweltrecht No access
    2. b) Europäisches Umweltrecht No access
    3. c) Regelungskompetenzen des Bundes No access
  3. 3. Verwaltungskompetenz des Landes No access
  4. 1. a) Planung No access
    2. b) Umweltverträglichkeitsprüfung und strategische Umweltprüfung No access
    3. c) Direkte Verhaltenssteuerung No access
    4. d) Indirekte Verhaltungssteuerung No access
  5. 5. Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz No access
2. 1. 1. a) Regelungsspielraum des Landes No access
    2. b) Allgemeines No access
    3. c) Zuständigkeiten und landesrechtliche Organisationen No access
    4. d) Landschaftsplanung No access
    5. e) Eingriffe in Natur und Landschaft No access
    6. f) Schutz bestimmter Teile von Natur und Landschaft No access
  2. 1. a) Regelungsspielraum des Landes No access
    2. b) Allgemeines No access
    3. c) Bewirtschaftung von Gewässern No access
    4. d) Öffentliche Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung No access
    5. e) Küsten- und Hochwasserschutz No access
    6. f) Wasserwirtschaftliche Planung und Festsetzung von Wasserschutzgebieten No access
    7. g) Zuständigkeiten und landesrechtliche Organisation No access
  3. 1. a) Regelungsspielraum des Landes No access
    2. b) Landes-Immissionsschutzgesetz No access
  4. 1. a) Regelungsspielraum des Landes No access
    2. b) Landesabfallwirtschaftsgesetz No access
  5. 1. a) Regelungsspielraum des Landes No access
    2. b) Landesbodenschutz- und Altlastengesetz No access
  6. 1. a) Regelungsspielraum des Landes No access
    2. b) Energiewende- und Klimaschutzgesetz No access
1. I. Einleitung No access
2. II. Die bundesstaatliche Verteilung der Kompetenzen für das Öffentliche Wirtschaftsrecht No access
3. 1. 1. 1. aa) Grundlagen No access
      2. bb) Die Regelungen der GewO-ZustVO im Einzelnen No access
    2. 1. aa) Grundlagen No access
      2. bb) Die gaststättenrechtlichen Vorschriften des Passivraucherschutzgesetzes No access
      3. cc) Zuständigkeiten und Verfahren No access
    3. c) Handwerksrecht No access
  2. 1. a) Grundlagen und Gesetzgebungskompetenzen No access
    2. 1. aa) Rechtsgeschichtliche Grundlagen des GlüStV No access
      2. bb) Die Regelungen des GlüStV im Einzelnen No access
      3. cc) Ausblick No access
    3. c) Spielbankrecht No access
    4. d) Spielhallenrecht No access
  3. 1. 1. aa) Grundlagen No access
      2. bb) Der Anwendungsbereich des Ladenöffnungszeitengesetzes No access
      3. cc) Die Ladenöffnungszeiten und ihre Ausnahmen im Einzelnen No access
      4. dd) Behördliche Umsetzung No access
    2. 1. aa) Grundlagen No access
      2. bb) Die Regelungen der BedGewV im Einzelnen No access
  4. 1. a) Grundlagen des Industrie- und Handelskammerrechts des Bundes No access
    2. b) Die Vorschriften des IHKGSH und der EinigstVO No access
  5. 1. a) Abgrenzung der Gesetzgebungskompetenzen von Bund und Land No access
    2. 1. aa) Anwendungsbereich des VGSH No access
      2. bb) Die Vergabegrundsätze No access
      3. cc) Verfahrensvorschriften No access
      4. dd) Vorschriften zum Vergabemindestlohn und zur Tariftreue No access
      5. ee) Ergänzende Regelungen der SHVgVO No access
    3. c) GMSH und Dataport als Beschaffungsstellen; Landesbeschaffungsordnung No access
  6. 1. a) Grundlagen No access
    2. b) Mittelstandsförderung No access
1. I. Einleitung No access
2. II. Zur historischen Entwicklung des Beamtenrechts No access
3. 1. 1. a) Art. 33 Abs. 2 GG: Bestenauslese No access
    2. b) Art. 33 Abs. 3 GG: Religiös-weltanschauliche Neutralität No access
    3. c) Art. 33 Abs. 4 GG: Berufsbeamtentum No access
    4. 1. aa) Kernbestand von Strukturprinzipien No access
      2. bb) Normative Bedeutung No access
  2. 1. a) Regelungsbereich No access
    2. 1. aa) Die Berufungsfähigkeit No access
      2. (1) Kriterien der Ernennung No access
        (2) Fehlerhafte Ernennung No access
      3. cc) Die Beendigung No access
      4. (1) Pflichten der Beamten No access
        (2) Rechte der Beamten No access
4. 1. 1. Landesverfassung No access
  2. 2. Landesbeamtengesetz No access
  3. 1. a) Laufbahnen No access
    2. b) Besoldung No access
    3. c) Versorgung No access
  4. 4. Landesdisziplinargesetz No access
5. V. Examensrelevanz No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 523 - 534