Der behördliche Prüfungsumfang im Änderungsgenehmigungsverfahren nach § 16 BImSchG: unter besonderer Berücksichtigung der Anlagenidentität

Dr. Christine Kliem LL.M.

doi:10.5771/9783748969327

Summary

The book focuses on the scope of the official review in the approval procedure pursuant to Section 16 of the Federal Immission Control Act (BImSchG). The underlying question is which components of the facility to be amended should be included in the review and which material requirements should be examined. The work critically examines the relevant case law and analyses practical cases. Changes that cannot be limited to individual areas of the facility are examined, as is the identity of the facility. The target audience includes lawyers, ministries, authorities, plant operators, project developers, research institutions, associations and judges. The author, Christine Kliem, LL.M., is a lawyer specialising in renewable energy law.

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Bibliographic data

Copyright year: 2026
ISBN-Print: 978-3-7560-3908-1
ISBN-Online: 978-3-7489-6932-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Energie- und Infrastrukturrecht
Volume: 29
Language: German
Pages: 304
Product type: Book Titles

1. Abkürzungsverzeichnis No access
1. A. Ausgangslage und Forschungsfrage No access
2. B. Gang der Untersuchung No access
1. A. Regelungsstruktur für die Zulassung von Änderungen No access
2. B. Bedeutung des europäischen Rechts No access
3. C. Abgrenzung zu §§ 16a und b BImSchG No access
4. 1. I. Funktionen der Änderungsgenehmigung No access
  2. 1. 1) Antragsvorbereitung No access
    2. 2) Umweltverträglichkeitsprüfung No access
    3. 3) Vollständigkeitsprüfung No access
    4. 4) Öffentliche Auslegung No access
    5. 5) Behördenbeteiligung No access
    6. 6) Nachreichen von Antragsunterlagen No access
    7. 7) Schlussphase No access
5. E. Wirkungen der Änderungsgenehmigung No access
6. F. Zusammenfassung No access
1. A. Vorfragen No access
2. 1. I. Genehmigung als Vergleichsmaßstab No access
  2. 1. 1) Grundlagen No access
    2. 2) Hohe Detailtiefe als Hemmnis No access
  3. III. Lage, Beschaffenheit und Betrieb No access
3. 1. I. Bedeutung im Änderungsgenehmigungsverfahren No access
  2. 1. 1) Definition in § 3 Abs. 5 BImSchG No access
    2. 1. a) Kategorien nach Anhang 1 No access
      2. aa) Haupteinrichtung No access
        bb) Nebeneinrichtung No access
      3. aa) Hintergrund und Zweck No access
        bb) Bedeutung für den Prüfungsumfang No access
4. 1. 1. 1) Rechtslage bis zum Inkrafttreten des § 16 Abs. 1 S. 1 1. HS BImSchG No access
    2. 2) Rechtslage seit dem Inkrafttreten des § 16 Abs. 1 S. 1 1. HS BImSchG No access
    3. 3) Europarechtlicher Wesentlichkeitsbegriff No access
  2. 1. 1) Prüfungsgegenstand No access
    2. 2) Auswirkungsbegriff No access
    3. 3) Nachteiligkeit von Auswirkungen No access
    4. 4) Prüfungsmaßstab No access
    5. 5) Bedeutung der Erheblichkeit No access
    6. 6) Möglichkeitsbetrachtung No access
    7. 7) Verzicht auf das Genehmigungsverfahren No access
5. E. Selbstständig genehmigungsbedürftige Änderungen No access
6. 1. I. Notwendigkeit einer UVP bei Änderungsvorhaben No access
  2. II. Erweiterung der Genehmigungspflicht No access
  3. III. Prüfungsgegenstand No access
  4. IV. Erleichterungen für EE-Anlagen No access
7. G. Störfallrelevante Änderungen No access
8. H. Folgen der Umsetzung einer Änderung ohne Genehmigung No access
9. I. Zusammenfassung No access
1. A. Genehmigungsgegenstand No access
2. 1. 1. 1) Fortbestand der Ausgangsgenehmigung No access
    2. 2) Ergänzende oder modifizierende Wirkung No access
    3. 3) Problematik gegenüber Stichtagsregelungen No access
  2. II. Rechtslage im Baurecht No access
  3. III. Bedeutung für die Gestattungswirkung No access
3. 1. I. Allgemeine Eingrenzung No access
  2. 1. 1) Differenzierung nach quantitativen und qualitativen Änderungen No access
    2. 2) Vorteile einer wirkungsbezogenen Betrachtung No access
    3. 3) Ermessen oder Anwendung des Verhältnismäßigkeitsprinzips? No access
    4. 4) Bindung durch die Ausgangsgenehmigung No access
    5. 5) Emissionsbegrenzungen No access
  3. 1. 1) Auswirkungszusammenhang No access
    2. 2) Gesamtanlage als Ausgangspunkt No access
    3. 3) Fallbeispiele No access
    4. 4) Urteil des BVerwG zum Kernkraftwerk Krümmel No access
  4. 1. 1) Auswirkungsbegriff No access
    2. 2) Prüfungsreichweite No access
    3. 1. a) Begriffsbestimmung No access
      2. aa) Konkretisierung durch die TA Luft No access
        bb) Vorgaben zum Prüfungsgegenstand No access
        cc) Irrelevanz-Regelungen No access
      3. c) Lärm No access
      4. d) Gerüche No access
      5. e) Licht No access
  5. 1. 1) Problemaufriss No access
    2. 2) Zulässiger Prüfungsgegenstand No access
    3. 1. a) Typenwechsel No access
      2. b) Austausch von Anlagen/ Anlagenbestandteilen No access
      3. c) Leistungssteigerungen No access
      4. d) Änderung der Betriebszeiten No access
    4. 1. a) Identitätsbegriff No access
      2. aa) Das Schiff des Theseus oder auch das Theseus-Paradoxon No access
        bb) Form- oder Materialprinzip No access
        (1) Argumente für das Formprinzip No access
        (2) Argumente für das Materialprinzip No access
        (3) Stellungnahme No access
        (4) Keine Beseitigung der Unsicherheiten durch § 16b Abs. 1 und 7 BImSchG No access
  6. VI. Zusammenfassung No access
4. 1. I. Anwendung des § 6 Abs. 1 BImSchG No access
  2. 1. 1. a) Betreiberpflichten nach § 5 Abs. 1 und 3 BImSchG No access
      2. b) Begriff des Sicherstellens No access
    2. 2) Voraussetzungen nach § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG No access
  3. 1. 1) Anwendung auf die änderungsbetroffenen Bereiche No access
    2. 2) Weitergehende Auslegung für die Betreiberpflichten? No access
  4. 1. 1) Abgrenzung zur Frage des Genehmigungsmaßstabes und Gegenstand No access
    2. 2) Würdigung der gegenteiligen Auffassung des BayVGH No access
    3. 3) Feststellung der änderungsbezogenen Betroffenheit No access
    4. 4) Rechts- und Tatsachenveränderungen No access
    5. 5) Verlust von Vertrauensschutz durch eine wesentliche Änderung? No access
  5. 1. 1) Keine generelle Ablehnung einheitlicher Genehmigungsmaßstäbe No access
    2. 2) Technische oder standortbezogene Besonderheiten No access
    3. 3) Fakultative Änderungsgenehmigung No access
    4. 4) Verbesserungsgenehmigung No access
  6. 1. 1) Begriff und Bedeutung No access
    2. 1. a) Eigentumsfreiheit gemäß Art. 14 GG No access
      2. b) Berufsfreiheit gemäß Art. 12 GG No access
    3. 1. a) Kein (unmittelbarer) Genehmigungsanspruch aus Art. 14 GG No access
      2. aa) Verfassung als höherrangiges Recht No access
        bb) Dynamischer Charakter der Betreiberpflichten No access
        (1) Schranke der Genehmigungsvoraussetzungen No access
        (2) Auswirkungen im Bereich der Gefahrenabwehr No access
        (a) Stand der Technik als unbestimmter Rechtsbegriff No access
        (b) Konkretisierung durch Verwaltungsvorschriften No access
        (c) Konkretisierung durch Rechtsverordnungen No access
        (d) Grundsatz der Risikoproportionalität No access
        (4) Weitere Genehmigungsvoraussetzungen No access
        (1) Herleitung No access
        (2) Kein Vertrauen auf eine dauerhaft gleichbleibende Rechtslage No access
        (3) Bedeutung der Amortisation von Investitionen No access
    4. 1. a) Berücksichtigung über das BImSchG No access
      2. b) Der „Klimabeschluss“ des BVerfG No access
      3. c) Schlussfolgerungen No access
    5. 1. a) Vor Inkrafttreten des BImSchG genehmigte Anlagen No access
      2. b) Anzeigepflichtige Anlagen No access
      3. c) Bestandskräftig zugelassene, aber noch nicht errichtete Anlagen No access
  7. 1. 1) Gegenstand des § 2 EEG No access
    2. 2) Anwendung auf die Änderungsgenehmigung No access
    3. 3) Vorrang vor dem Immissionsschutz? No access
  8. VIII. Zusammenfassung No access
5. 1. I. Zulässige Formen No access
  2. II. Keine Verlagerung der Prüfung No access
  3. III. Voraussetzungen des § 12 Abs. 1 BImSchG No access
  4. IV. Reichweite gegenüber der zu ändernden Anlage No access
  5. V. Bestandsschutz No access
6. 1. I. Leistungssteigerungen ohne bauliche oder technische Veränderungen No access
  2. II. Leistungssteigerungen mit baulichen oder technischen Veränderungen No access
  3. III. Austausch von Anlagenbestandteilen No access
  4. IV. Erweiterungen No access
  5. V. Änderungen am Anlagenbetrieb No access
  6. VI. Veränderungen des Anlagentyps No access
Teil 5 Vorschläge zur Weiterentwicklung des Rechtsrahmens No access Pages 279 - 282
Teil 6 Zusammenfassendes Ergebnis in Thesen No access Pages 283 - 290
Literaturverzeichnis No access Pages 291 - 304