Auswahlkriterien bei der Vergabe von energiewirtschaftlichen Konzessionsverträgen

RR Dr. Matthias Ernst Probst

doi:10.5771/9783845279978

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Bibliographic data

Copyright year: 2016
ISBN-Print: 978-3-406-69711-1
ISBN-Online: 978-3-8452-7997-8
Publisher: C.H.BECK Recht - Wirtschaft - Steuern, München
Series: Energie- und Infrastrukturrecht
Volume: 26
Language: German
Pages: 320
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XXXVIII
1. Die Bedeutung von Auswahlkriterien im Konzessionswettbewerb No access
2. Der technische Hintergrund No access
3. Wettbewerb „um“, „in“ und „zwischen“ den Netzen No access
4. 1. Begriff der Rekommunalisierung No access
  2. 1. Auslaufende Konzessionsverträge No access
    2. Netzentgeltregulierung No access
    3. Globale Banken- und Finanzkrise No access
5. 1. 1. Das Wegenutzungsrecht No access
    2. Konzessionsabgabe und andere Gegenleistungen No access
    3. Betriebspflichten No access
    4. Baumaßnahmen No access
    5. Haftungsregelungen No access
    6. Laufzeitbestimmungen No access
    7. Endschaftsbestimmungen No access
    8. Zwischenergebnis No access
  2. Rechtsnatur von Konzessionsverträgen No access
  3. Auslaufen eines Konzessionsvertrages und Neuabschluss No access
1. 1. 1. Gemeindliche Hoheiten No access
    2. 1. Ursprung und Entwicklung der leitungsgebundenen Energieversorgung No access
      2. Energieversorgung als Daseinsvorsorge No access
      3. Gewährleistungsverantwortung No access
      4. Zwischenergebnis No access
    3. Ausübung der Wegehoheit als örtliche Angelegenheit No access
    4. Wirtschaftliche Betätigung als örtlichen Angelegenheit No access
    5. Zwischenergebnis No access
  2. In eigener Verantwortung No access
  3. Schutzrichtung des kommunalen Selbstverwaltungsrechts No access
  4. Zwischenergebnis No access
2. 1. Funktionen des Gesetzesvorbehalts No access
  2. 1. Energieversorgung als Kernbereichsaufgabe No access
    2. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Verhältnismäßigkeit staatlicher Maßnahmen No access
    2. Zwischenergebnis No access
1. 1. 1. Eingriff in die Eigentumsgarantie No access
    2. 1. Ziel und Eignung der Netzübertragungspflicht No access
      2. Erforderlichkeit der Netzübertragungspflicht No access
      3. Angemessenheit der Netzübertragungspflicht No access
    3. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Eingriff in die Berufswahlfreiheit No access
    2. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access
    3. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Rechtlich relevante Ungleich- beziehungsweise Gleichbehandlung No access
    2. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung No access
    3. Zwischenergebnis No access
  4. Allgemeine Handlungsfreiheit No access
  5. Zwischenergebnis No access
2. 1. 1. Energienetzbetrieb als Dienstleistungsauftrag No access
    2. Energienetzbetrieb als Dienstleistungskonzession No access
    3. Konzessionsrichtlinie 2014 No access
  2. 1. Anwendungsbereich des Primärrechts No access
    2. 1. Das allgemeine Diskriminierungsverbot No access
      2. Grundsatz der Transparenz No access
      3. Ausnahme bei In-House-Vergaben No access
    3. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Gefahr der Befangenheit der Kommune No access
    2. 1. Einsatz eines Treuhänders No access
      2. Institutionelle Trennung No access
      3. Kartellrechtliche Missbrauchsaufsicht No access
    3. Zwischenergebnis No access
3. 1. 1. Durchführung eines formellen Auswahlverfahrens No access
    2. Kein Verzicht auf Bekanntmachung bei In-House-Vergabe No access
    3. Zwischenergebnis No access
  2. Materiell-rechtliche Laufzeitbestimmung No access
  3. 1. Die Rolle von Zweckbestimmungen in Gesetzen No access
    2. 1. Sicherheit No access
        Preisgünstigkeit No access
        Verbraucherfreundlichkeit No access
        Effizienz No access
        Umweltverträglichkeit No access
        Zunehmende Versorgung aus erneuerbaren Energien No access
        Regulierung und Wettbewerb No access
        Implementierung des Europarechts No access
      2. Das Verhältnis der Ziele des EnWG zueinander No access
    3. Die normative Bedeutung der Ziele des EnWG No access
    4. 1. Wortlaut No access
      2. EnWG Novelle 1998 No access
        Klarstellung einer auch vor dem EnWG 2011 geltenden Rechtslage No access
        Rückwirkende Anordnung der Beachtung der Ziele des EnWG No access
        Aspekte des Netzbetriebs No access
        Zwischenergebnis No access
        EnWG Novelle 2012 No access
      3. Telos No access
      4. Energierechtlicher Kontext No access
        Spezialregelungen für Konzessionsverträge No access
        Zwischenergebnis No access
        Kommunaler Netzbetrieb No access
        Auswirkungen auf die Auswahlkriterien im Konzessionswettbewerb No access
        Zwischenergebnis No access
        Leistungsbeschreibung No access
        Eignungskriterien No access
        Zuschlagskriterien No access
        Übertragbarkeit der vergaberechtlichen Erkenntnisse No access
        Zwischenergebnis No access
        Kartellrechtlicher Kontext No access
        Die kommunale Selbstverwaltung No access
        Bestimmtheitsgrundsatz No access
        Grundgesetzliche Kompetenzzuordnung No access
        Zwischenergebnis No access
    5. Ergebnis der Auslegung des Verweises auf die Ziele des EnWG No access
  4. 1. Konzessionsabgaben No access
    2. 1. Kommunalrabatt No access
      2. Folgekosten No access
      3. Verwaltungskostenbeiträge No access
    3. 1. Marktübliche Finanz- und Sachleistungen No access
      2. Einschränkung allein für investive Maßnahmen No access
        Wortlaut No access
        Telos No access
        Historie No access
        Einordnung in die Systematik der Rechtsordnung No access
        Einordnung in die Systematik des Energiewirtschaftsrechts No access
        Würdigung No access
      3. Maßnahmen zum rationellen, sparsamen und ressourcenschonenden Umgang mit Energie No access
      4. Wirtschaftlich angemessener Netzkaufpreis No access
    4. Zwischenergebnis No access
  5. Diskriminierungsverbot des § 46 Abs. 1 EnWG No access
4. Zwischenergebnis No access
1. Zuständigkeit zur Aufstellung der Auswahlkriterien No access
2. 1. 1. 1. Genehmigung nach § 4 EnWG No access
      2. Zuverlässigkeit No access
      3. Erfahrungen mit dem Netzbetreiber No access
      4. Ausfallminuten (SAIDI-Wert) No access
      5. Wartungsmethodik No access
      6. Netzinvestitionen No access
      7. Örtliche Verfügbarkeit No access
      8. Effektiver Entstördienst No access
  2. 1. 1. Ziel der Preisgünstigkeit No access
    2. Versorgungstarife No access
    3. 1. Absolute Höhe der Netznutzungsentgelte No access
      2. Verbindlicher Abschlag auf die genehmigten Netznutzungsentgelte No access
    4. 1. Ziel der Verbraucherfreundlichkeit No access
    5. Netzanschlussmanagement No access
    6. 1. Ziel der Effizienz No access
    7. Energieeffizienz im engeren Sinne (Leitungsverluste) No access
    8. 1. Unterschiedliche Netzgebiete No access
        Unterschiedliche Zeiträume No access
        Unterschiedliche Verfahren No access
      2. Würdigung No access
    9. Synergieeffekte No access
    10. 1. Ziel der Umweltverträglichkeit No access
    11. Erdverkabelungsgrad No access
    12. Kommunales Energiekonzept No access
    13. Maßnahmen zum rationellen, sparsamen und ressourcenschonenden Umgang mit Energie No access
    14. Beseitigung stillgelegter Anlagen No access
    15. 1. Ziel der Energiewende No access
    16. Abkehr von konventioneller Stromerzeugung No access
    17. 1. Vorwurf des fehlenden Netzbezugs No access
      2. Vorwurf der ohnehin bindenden gesetzlichen Pflichten No access
      3. Möglichkeit der Übererfüllung der gesetzlichen Verpflichtungen No access
  3. 1. Vertragslaufzeit No access
    2. 1. Auskunftsansprüche No access
      2. Umfang der herauszugebenden Anlagen No access
      3. Wirtschaftlich angemessene Vergütung No access
  4. 1. Kommunalfreundlichkeit des Konzessionsvertrages No access
    2. 1. Informationsansprüche No access
        Mitsprache- und Mitwirkungsrechte No access
      2. Gesellschaftsrechtlicher Einfluss No access
    3. Rechtsnachfolge No access
  5. 1. Höhe der Konzessionsabgabe No access
    2. Konzessionsabgabenausfallrisiko No access
    3. Fortzahlung der Konzessionsabgabe No access
    4. Kommunalrabatt No access
    5. Folgekosten No access
    6. Verwaltungskostenbeiträge No access
    7. Einkünfte aus dem Netzbetrieb No access
    8. Steuerlicher Querverbund No access
    9. Gewerbesteuer No access
    10. Regionale Wertschöpfung No access
3. 1. Fehlen einer Gewichtung No access
  2. Nachreichen einer Gewichtung No access
  3. 1. Vorgaben an die Gewichtung No access
    2. Vorrang der Ziele des § 1 EnWG No access
    3. Möglichkeit einer Leistungsbeschreibung No access
4. 1. Zuständigkeit der Kartellbehörde No access
  2. Musterkriterienkatalog allein „als Orientierungshilfe“ No access
  3. Musterkriterienkatalog zur Schaffung von Rechtssicherheit No access
  4. Zwischenergebnis No access
5. Bekanntgabe der Auswahlkriterien No access
6. 1. Gesamtbetrachtung No access
  2. Prognoseentscheidung No access
  3. Änderung von Kriterien oder Gewichtung No access
7. 1. 1. Beidseitiger Verstoß gegen ein Verbotsgesetz No access
    2. Einseitiger Verstoß gegen ein Verbotsgesetz No access
    3. Würdigung No access
  2. 1. Akteneinsicht No access
    2. Behördliche Aufsichtsmaßnahmen No access
    3. 1. Keine generelle Rügeobliegenheit des Altkonzessionärs No access
      2. Rügeausschluss nach qualifizierter Bieterinformation No access
      3. Würdigung No access
1. 1. Pflicht zur Sachlichkeit No access
  2. Pflicht zur Beachtung energiewirtschaftlicher Ziele No access
  3. Recht zur Berücksichtigung sonstiger Ziele No access
2. 1. Die Rolle der zuständigen Gerichte No access
  2. Die Rolle des Gesetzgebers No access
  3. Die Rolle der Gemeinden No access
Sachverzeichnis No access Pages 318 - 320