Reform-Modelle im wirkungsorientierten Staat

Prof. Dr. Joachim Beck; Prof. Dr. Jörn Mathesius; Prof. Dr. Erik Kraatz

doi:10.5771/9783748963066

Summary

The idea of impact orientation is currently becoming increasingly central to public reform discourse. Drawing on numerous practical examples, this anthology offers new perspectives for a challenging approach to state and administrative modernization. In 18 articles, the fields of innovation “Instruments and methods of impact management,” “Collaboration and networking as the basis for effective public administration,” and “The role of leadership, competence building, and marketing” are analyzed from a transdisciplinary perspective and developed into guidelines for action.
With contributions by Prof. Dr. Hans Adam | Prof. Dr. Roland Böhmer | Hannes Bruchholz, M.A. | Prof. Uwe Busbach | Prof. Dr. Desiree I. Christofzik | Dr. Klaus Effing, MPA | Dr. Marion Effing | Daniela Greten | Anne Hemken, MBA | Esther Herfurth, M.A. | Prof. Dr. Elmar Hinz | Prof. Dr. Frank Hogrebe | Annemarie Huda | Katja Janssen-Vagt, MBA | Prof. Dr. Britta Kiesel | Niklas Korte, MBA | Anna Kocnev | Michael Krisch, M.A. | Prof. Dr. Frank Kupferschmidt | Prof. Dr. Andreas Lasar | Prof. Dr. Rainer Lisowski | Ass. Iur. Henrik Liß, Licencié en droit | Prof. Dr. Peter Mayer | Prof. Dr. Felix Neumann, M.A. | Sabrina Saat | Lena Schonthier | Prof. Dr. Andreas Schmid, MBA | Prof. Dr. Benny Schneider | Pia Unglaub, B.A. | Sarah-Rebecca Vollmann, M.A. | Stefanie Wellmann, M.A.

Keywords

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2025
ISBN-Print: 978-3-7560-3342-3
ISBN-Online: 978-3-7489-6306-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst
Volume: 17
Language: German
Pages: 359
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
Joachim Beck
1. 1. Einleitung No access
2. 2. Konzeptionelle Verortung des Themas No access
3. 3. Herausforderungen der administrativen Wirkungssteuerung in der Praxis No access
4. 1. I. Weiterentwicklung von Methoden und Instrumenten der Wirkungssteuerung No access
  2. II. Kollaboration und Vernetzung als Basis der Wirksamkeit öffentlicher Verwaltung No access
  3. III. Zur Rolle von Führung, Kompetenzerhalt und Marketing No access
5. 5. Transdisziplinäre Perspektiven No access
1. Désirée I. Christofzik, Benny Schneider
  1. 1. Einleitung No access
  2. 2. Rechtliche Rahmenbedingungen beim Bund und den Ländern No access
  3. 1. Fehlende überprüfbare Ziele No access
    2. Ungeeignete Indikatoren No access
    3. Unzureichende Datenbasis No access
    4. Verzicht auf Erfolgskontrollen No access
    5. Mangelnde methodische Vorgaben und fachliche Kompetenzen der Verwaltung No access
    6. Anforderungen an eine Kausalanalyse nicht erfüllt No access
    7. Potenziale und Grenzen von Kausalanalysen No access
  4. 4. Handlungsempfehlungen: Wie lässt sich die Wirksamkeit von Erfolgskontrollen steigern? No access
2. Hannes Bruchholz, Elmar Hinz
  1. 1. Wirkungsorientierte Steuerung kommunaler Budgetentscheidungen No access
  2. 2. Entscheidungsstrukturen der kommunalen Aufgabenerfüllung No access
  3. 3. Verteilung der Entscheidungsmacht im Haushaltsprozess No access
  4. 4. Konzeptionelle Anforderungen an wirksamere Strukturen kommunaler Budgetentscheidungen No access
  5. 5. Ausblick: Umsetzung der Anforderungen in der Praxis No access
3. Andreas Schmid
  1. 1. Einführung: Wirkungsmessung, Controlling und Künstliche Intelligenz No access
  2. 2. Bedeutung von Wirkungsmessungen im aktuellen Kontext No access
  3. 3. Konzeptionelle Grundlagen No access
  4. 4. Internationaler Kontext No access
  5. 5. Praktische Erprobung No access
  6. 6. Diskussion und Ausblick No access
4. Stefanie Wellmann, Elmar Hinz
  1. 1. Einleitung No access
  2. 1. 2.1 „Stereotypische“ Persönlichkeitsmerkmale im Arbeits- und Wirkungsumfeld von Verwaltungsmitarbeitern als Hindernisse für unternehmerisches Handeln? No access
    2. 2.2 Effectuation als innovative Denk- und Handlungsweise No access
    3. 2.3 Effectuation als Grundlage für effektives, innovatives Handeln von Public Entrepreneuren No access
  3. 1. 3.1 Untersuchungsrahmen No access
    2. 1. Persönlichkeitsmerkmale des Public Entrepreneurs (Mikroebene) No access
      2. Rahmenbedingungen im Arbeitsumfeld der öffentlichen Verwaltung (Makroebene) No access
      3. Einflüsse aus dem sozioökonomisches Wirkungsumfeld (Mesoebene) No access
      4. Denk- und Handlungsprozess des Public Entrepreneurs (Prozessebene) No access
      5. Innovative gemeinwohldienliche Idee (Ergebnisebene) No access
    3. 3.3 Akteur und Umfeld als Stellschrauben für effectuales und innovatives Verwaltungshandeln No access
  4. 4. Fazit: Wirksames Innovationshandeln durch die Anwendung von Effectuation No access
5. Henrik Liß
  1. 1. Einführung: Ziel- und Wirkungsorientierung und Spending Reviews No access
  2. 1. 2.1 Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen und Erfolgskontrollen No access
    2. 2.2 Spending Reviews No access
    3. 2.3 Evaluationen und subventionspolitische Leitlinien No access
  3. 3. Spending Reviews als Instrument und Motor zur Entwicklung eines zwoH-Systems No access
  4. 4. Ein System der zwoH für den Bundeshaushalt zeichnet sich ab No access
6. Britta Kiesel, Roland Böhmer, Uwe Busbach
  1. 1. Einführung No access
  2. 2. Literaturübersicht No access
  3. 1. Einwohnerinnen und Einwohner No access
    2. Lokale Unternehmen No access
    3. Öffentliche Einrichtungen und Institutionen No access
    4. Kapitalgeber No access
    5. Zivilgesellschaftliche Akteure No access
    6. Geschäftspartner No access
  4. 1. 4.1 Lokale Unternehmen No access
    2. 4.2 Vereine No access
    3. 4.3 Einwohner No access
  5. 5. Schlussbemerkungen und Schlussfolgerungen No access
1. Klaus Effing
  1. 1. Einführung No access
  2. 2. Kommunalverfassungsrecht und kommunale Steuerung No access
  3. 3. Modelle der kommunalen Steuerung No access
  4. 4. Warum könnte ein neues Modell sinnvoll sein? No access
  5. 5. Die Idee der Netzwerkkommune No access
  6. 6. Kritikpunkte aus der Wissenschaft No access
  7. 7. Stand der Diskussion No access
2. Sarah-Rebecca Vollmann
  1. 1. Einleitung: Regionalentwicklung – Vielfalt als Stärke, Ungleichheit als Herausforderung No access
  2. 1. 2.1. „Förderdschungel“ der Regionalentwicklung No access
  3. 1. 1. a. Entwicklung eines gemeinsamen Gestaltungsrahmens No access
      2. b. Regionsspezifisches Wirkungsmodell No access
  4. 4. Zukunftsperspektive Pragmatismus: Regionsspezifische Lösungen und dynamische Reaktionsfähigkeit No access
3. Frank Kupferschmidt
  1. 1. Problemstellung: Gewerbegebiete, Beteiligung und Akzeptanz No access
  2. 2. Wissenschaftliche Perspektiven: Wachstumsschmerzen und Bürgerbeteiligung No access
  3. 3. Quantitative Analyse: Bürgerentscheide zu Gewerbegebieten No access
  4. 1. 4.1 Datenerhebung und Vorgehensweise No access
    2. 4.2 Übersicht der Pro- und Contra-Argumente No access
  5. 1. 5.1 Methodische Vorgehensweise zur Zuordnung der Argumente No access
    2. 5.2 Ergebnisse der Zuordnung: Perspektiven der Nachhaltigkeit No access
  6. 6. Zusammenfassung und Empfehlungen für weitere Forschung No access
4. Felix Neumann, Frank Hogrebe
  1. 1. Ausgangsproblematik No access
  2. 2. Überblick: Rechtsrahmen für kommunale Daten No access
  3. 3. Die Rolle von kommunalen Datenstrategien No access
  4. 4. Beschränktes Kommerzialisierungspotential für öffentliche Daten No access
  5. 5. Die Visualisierung von Wissen durch kommunale Datenplattformen No access
  6. 6. Kernerkenntnisse und Ausblick No access
5. Hans Adam, Peter Mayer
  1. 1. Problemstellung No access
  2. 2. Arten von Gold Plating No access
  3. 3. Fiskalischer Föderalismus und Argumente in der Auseinandersetzung über Gold Plating No access
  4. 1. a. Die Positionierung der Kommission No access
    2. b. Entwicklungen in ausgewählten europäischen Ländern No access
    3. c. Entwicklungen in Deutschland No access
  5. 5. Fazit No access
  6. ANHANG: Gold Plating bei der Umsetzung von EU-Richtlinien in nationales Recht, Bundesrepublik Deutschland No access
6. Andreas Lasar
  1. 1. Problemstellung No access
  2. 2. Ziel, Forschungsfrage, Methodik und Ablauf No access
  3. 1. 3.1 Mehrsprachigkeit der Webseite und Navigation No access
    2. 3.2 Strategien No access
    3. 3.3 Organisation und Gremien No access
    4. 3.4 Kooperationen/Partnerhochschulen No access
    5. 3.5 Module No access
    6. 3.6 Auslandstudium No access
    7. 3.7 Auslandspraktikum No access
    8. 3.8 Exkursionen No access
    9. 3.9 Praxisprojekte No access
    10. 3.10 Mobilität der Lehrenden No access
    11. 3.11 Internationale Lehrende No access
    12. 3.12 International Studierende No access
  4. 1. 4.1 Relevanz No access
    2. 4.2 Relevanz bei den Studierenden No access
    3. 4.3 Relevanz bei den Lehrenden No access
    4. 4.4 Relevanz bei den Praxisbehörden No access
  5. 5. Handlungsempfehlungen No access
1. Lisowski, Greten, Hemken, Huda, Janssen, Kocnev, Saat, Schönthier
  1. 1. 1. 1.1. Relevanz des Themas No access
      2. 1.2. Zielsetzung und Fragestellung No access
    2. 1. 2.1. Aus der Literatur herausgearbeitete Kernaspekte No access
      2. 2.2. Übertragung in den Fragebogen No access
    3. 1. 3.1. Beispielfall, Design, Zielgruppe No access
      2. 3.2. Datenaufbereitung und Analyse No access
    4. 1. 4.1. Allgemeine Aussagen No access
      2. 4.2. Aussagen zur Partizipation No access
      3. 4.3. Aussagen zur Teamstruktur No access
      4. 4.4. Aussagen zum Vertrauensverhältnis No access
      5. 4.5. Regressionsanalyse No access
    5. 5. Einschränkung der Ergebnisse No access
    6. 6. Fazit und Ausblick No access
2. Michael Krisch, Niklas Korte
  1. 1. Herleitung und methodisches Vorgehen No access
  2. 1. 2.1 explizites Wissen No access
    2. 2.2 implizites Wissen No access
  3. 1. 3.1 Theoretische Grundlage No access
    2. 1. 3.2.1: Baustein 1 – Wissensziele No access
      2. 3.2.2: Baustein 2 – Wissensidentifikation No access
      3. 3.2.3: Baustein 3 – Wissenserwerb No access
      4. 3.2.4: Baustein 4 – Wissensentwicklung No access
      5. 3.2.5: Baustein 5 – Wissensverteilung No access
      6. 3.2.6: Baustein 6 – Wissensnutzung No access
      7. 3.2.7: Baustein 7 – Wissensbewahrung No access
      8. 3.2.8: Baustein 8 – Wissensbewertung No access
  4. 4. Implementierung eines Wissensmanagements bei der Stadt Osnabrück No access
  5. 5. Schlussbetrachtung und Ausblick No access
3. Esther Herfurth
  1. 1. Verwaltungsdigitalisierung im Zeitalter der Künstlichen Intelligenz No access
  2. 1. 2.1 Erkenntnisse aus der aktuellen Forschungsliteratur No access
    2. 1. 2.2.1 Hoffnungen für den Einsatz sozialer Roboter No access
      2. 2.2.2 Die mit dem Einsatz sozialer Roboter verbundenen Sorgen No access
      3. 2.2.3 Wahrgenommene Risiken und Hürden beim Robotereinsatz No access
  3. 1. 3.1 Datenschutzbeauftragte: Minimierung des Datenschutzrisikos No access
    2. 3.2 Vertrauenspersonen für Menschen mit Behinderung: Inklusionspotenzial sozialer Roboter nutzen No access
    3. 3.3 Personalräte: Den Robotereinsatz als Lernprozess verstehen No access
    4. 3.4 Gleichstellungsbeauftragte: Chancengleichheit fördern und Benachteiligungen verhindern No access
  4. 4. Gelingensbedingungen aus Sicht von Fach- und Führungskräften: Tipps aus der Praxis für die Praxis No access
  5. 5. Schlussfolgerung No access
4. Marion Effing
  1. 1. Einleitung No access
  2. 2. Historische Entwicklung und aktuelle Anforderungen No access
  3. 3. Besondere Herausforderungen im Kommunalverwaltungsmarketing No access
  4. 4. Strategie als Erfolgsfaktor in der Kommunikation No access
  5. 5. Fazit und Ausblick No access
5. Elmar Hinz, Pia Unglaub
  1. 1. Social Marketing als Chance für die kommunale Aufgabenerfüllung No access
  2. 1. 2.1. Wirkungsmodell für kommunale Social-Marketing-Programme No access
    2. 2.2. Vorgehensweise zur Entwicklung eines Social-Marketing-Programms No access
  3. 3. Social Marketing im Vergleich zu anderen staatlichen Interventionen No access
  4. 4. Gesamtbetrachtung am Beispiel der Sauberkeitsoffensive Hamburg No access
  5. 5. Ausblick No access