Managing Corona
Eine Bilanz zum Ende der Pandemie- Editors:
- |
- Series:
- Schriften des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst, Volume 7
- Publisher:
- 24.04.2024
Summary
From 2020 to 2023, the coronavirus pandemic affected all areas of life worldwide. The protection of life and health was at the forefront of politics and administration in Germany. Far-reaching regulations and laws intervened in people's lives, the economy and social life. A wide range of legal, economic and social science questions arise about the political-administrative crisis management of the Corona crisis. Researchers from the University of Applied Sciences for Police and Public Administration of North Rhine-Westphalia took an interim look at the corona management of the first months of the pandemic in Germany in 2021. They are now presenting their differentiated analysis at the end of the pandemic. With contributions byORR‘in Kathrin Birkenheuer, M.P.A. | Prof. Dr. Felix Bode, M.A. | Prof. Dr. Matthias Bode, M.A. | Prof. Dr. Thomas Bode | Prof. Dr. Tobias Brenner | Dr. Julia Eversmann | Prof. Dr. Götz Fellrath | Prof. Dr. Bettina Franzke | Prof. Dr. Annegret Frankewitsch, M.M., M.A. | Prof. Dr. Bernhard Frevel | Prof. Dr. Stefanie Haumer | Prof. Dr. Thomas Heinicke| Prof. Dr. Deborah F. Hellmann | Prof. Dr. Judith Heße-Husain | Markus Hilz | Prof. Dr. Stefan Hollenberg | Prof. Dr. Lutz C. Kaiser | Christoph Keller, M.A. | Prof. Dr. Oliver Lerbs | Prof. Dr. Lars Oliver Michaelis | Prof. Dr. Henrique Ricardo Otten | Prof. Dr. Matthias Peistrup | Prof. Dr. Carsten Pohl | Dr. Sabine Rinck, M.A. | Prof. Dr. Bernhard Rinke | Prof. Dr. Jakob Schirmer, M.A. | Prof. Dr. Karsten Schmid | Laura-Ann Schmidt , M.A., M.P.A | Prof. Dr. Hendrik Schoen | RAR Simon Winzer, LL.B., M.P.A. | Alexander Wollinger | Prof. Dr. Gina Rosa Wollinger | Prof. Dr. Maximilian Wormit
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Bibliographic data
- Publication year
- 2024
- Publication date
- 24.04.2024
- ISBN-Print
- 978-3-7560-1485-9
- ISBN-Online
- 978-3-7489-2021-2
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Schriften des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst
- Volume
- 7
- Language
- German
- Pages
- 348
- Product type
- Edited Book
Table of contents
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 10
- Editorial: Corona – von Panik über Krise zu (anderer?) Normalität No access Pages 11 - 18 Bernhard Frevel, Thomas Heinicke
- Ulrich Jan Schröder
- Abstract No access
- 1. Einleitung No access
- 2. Solidarität – Begriff und Verhältnis zum Recht No access
- 3.1.1. Impfpflicht No access
- 3.1.2. Bundesnotbremse No access
- 3.1.3. Gleichheit als Korrektiv und Grund für Freiheitsbeschränkungen No access
- 3.1.4. Zugang zu Einrichtungen No access
- 3.2. Verteilung knapper Ressourcen No access
- 3.3.1. Entgeltfortzahlung bei Betriebsschließungen No access
- 3.3.2. Entschädigung für Betriebsschließungen No access
- 3.3.3. Lohnfortzahlung im Fall von Krankheit/Quarantäne und Behandlungskosten No access
- 3.3.4. Impfungen und Tests No access
- 4. Schluss No access
- Thomas Heinicke
- Abstract No access
- 1. Lernen aus der Krise No access
- 2. Die Aufgabe des Gesetzgebers in der Krise No access
- 3. Die Rolle von Expertinnen und Experten in staatlichen Entscheidungsprozessen No access
- 4. Das Verhältnismäßigkeitsprinzip als zentrales Element der Grundrechtsprüfung No access
- 5. Fazit – Zurück zum neuen alten »Normal« No access
- Stefanie Haumer, Christoph Keller
- Abstract No access
- 1. Gesetzesvorbehalt und Verhältnismäßigkeit No access
- 2.1. Pauschale Einschränkungen der Versammlungsfreiheit während der Covid-19-Pandemie No access
- 2.2. Rechtfertigung der Einschränkungen während der Covid-19-Pandemie No access
- 3. Fazit No access
- Tobias Brenner
- Abstract No access
- 1. Einführung No access
- 2.1. Pflicht zum Tragen einer Mund-Nase-Bedeckung und Vorgaben zu Mindestabständen No access
- 2.2. Pflicht zur Erfassung von Kontaktdaten No access
- 2.3. Sonstige Auflagen bzw. Beschränkungen No access
- 3. Fazit und Ausblick No access
- Anne Frankewitsch
- Abstract No access
- 1. Einführung No access
- 2.1. Das Versammlungsgesetz in NRW No access
- 2.2. Das Verhältnis von Versammlungsrecht zum Infektionsschutzgesetz No access
- 2.3.1. Die Regelung des § 13 Abs. 2 VersG NRW No access
- 2.3.2. »Auf Autobahnen finden keine Proteste statt« No access
- 3. Langfristige Auswirkungen der Corona-Pandemie auf das Verhältnis von Freiheit und Sicherheit No access
- 4. Fazit und Ausblick No access
- Jakob Schirmer
- Abstract No access
- 1. Bevölkerungsschutzrecht im Fokus No access
- 2.1. Staatsaufgabe Sicherheit No access
- 2.2. Keine Verantwortungsdiffusion im Mehrebenensystem No access
- 2.3. Institutionalisierung der Ministerpräsidentenkonferenz? No access
- 2.4. Stärkung des Bundesamts für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe No access
- 2.5. Gemeinsames Kompetenzzentrum Bevölkerungsschutz No access
- 2.6. Strukturelle und terminologische Vereinheitlichung No access
- 2.7. Katastrophenrechtliche Novellierungen, Krisenkommunikation No access
- 2.8. KRITIS-Dachgesetz No access
- 2.9. Überarbeitung Rahmenrichtlinie für die Gesamtverteidigung No access
- 2.10. Finanzierung und Vollzug von Bevölkerungsschutzrecht No access
- 3. Fazit No access
- Matthias Bode
- Abstract No access
- 1. Einleitung, Rahmenbedingungen No access
- 2.1.1. Durchführung und Verschiebung von Abschlussprüfungen No access
- 2.1.2. Prüfungserleichterungen No access
- 2.2. Empirische Erkenntnisse No access
- 3.1. Zugang und Zulassung im grundständigen Bereich No access
- 3.2. Zugang und Zulassung im weiterführenden Bereich No access
- 3.3. Organisatorisches No access
- 3.4. Intergenerative Gerechtigkeit No access
- 4. Fazit No access
- Hendrik Schoen
- Abstract No access
- 1. Begriff der »raumplanerischen Verfahren« No access
- 2. Stand der Gesetzgebung No access
- 3.1.1. Raumordnungsplanung No access
- 3.1.2. Bauleitplanung No access
- 3.1.3. Fachplanung No access
- 3.2. Stellungnahmen und Einwendungen in elektronischer Form No access
- 4. Digitalisierung der Beteiligung der Behörden und Träger öffentlicher Belange No access
- 5. Weitere Digitalisierungsaspekte No access
- 6. Schlussbetrachtung No access
- Kathrin Birkenheuer, Simon Winzer
- Abstract No access
- 1. Einleitung No access
- 2.1. Regelaltersrente No access
- 2.2. Altersrente für langjährig Versicherte No access
- 2.3. Altersrente für schwerbehinderte Menschen No access
- 2.4. Altersrente für besonders langjährig Versicherte No access
- 3.1. Arbeitsentgelt No access
- 3.2. Arbeitseinkommen No access
- 4.1. Datenlage No access
- 4.2. Auswertung No access
- 5. Bewertung der Maßnahme No access
- 6. Handlungsempfehlungen No access
- 7. Fazit No access
- Lars Oliver Michaelis
- Abstract No access
- 1. Einleitung No access
- 2. Formen der Telearbeit und Begrifflichkeiten No access
- 3.1. Arbeitsschutz No access
- 3.2. Arbeitszeit No access
- 3.3. Einrichtung des Arbeitsplatzes und Kosten No access
- 3.4. Datenschutz No access
- 3.5. Unfallversicherungsschutz No access
- 4. Tatsächliche Anwendung der Telearbeit in der Corona-Krise No access
- 5. Ausblick und Empfehlungen für die Zukunft No access
- Karsten Schmid
- Abstract No access
- 1. Das BGB – ein »krisenerprobtes Gesetz« No access
- 2.1.1. »Zeitgewinn« durch zeitlich befristete »Notmaßnahmen« No access
- 2.1.2. Eingeschränkter Anwendungsbereich der Maßnahmen No access
- 2.2.1.1. Keine Anwendung der Regelungen zu Sach- und Rechtsmängeln No access
- 2.2.1.2. Anwendungsfälle des Unmöglichkeitsrechts No access
- 2.2.1.3. »Sternstunde« der Störung der Geschäftsgrundlage No access
- 2.2.1.4. Abgrenzungsprobleme zu den staatlichen Corona-Hilfen No access
- 2.2.2. Berücksichtigung der staatlichen Corona-Hilfen im Unterhaltsrecht No access
- 2.2.3. Die Corona-Pandemie – ein »besonderer« Anwendungsfall des Nottestaments vor drei Zeugen? No access
- 2.3. Rettungsmaßnahmen der Vertragsparteien – Vertragsgestaltung in der Corona-Krise No access
- 3.1. Positive Bilanz der gesetzgeberischen Maßnahmen No access
- 3.2. Neue Aspekte für die Zivilrechtsdogmatik als Folge der »Corona-Rechtsprechung« No access
- 3.3. Neue Herausforderungen für die Vertragsgestaltung No access
- 3.4. Die nächste Krise kann kommen… No access
- Maximilian Wormit
- Abstract No access
- 1.1. Tatsächlicher Hintergrund No access
- 1.2. Rechtlicher Hintergrund No access
- 2. Vorläufigkeit der Soforthilfe-Bewilligungsbescheide No access
- 3. Keine Kompensation von coronabedingten Umsatzeinbußen durch Soforthilfe No access
- 4. Bindung an das in den Soforthilfe-Bewilligungsbescheiden in Bezug genommene Rückmeldeverfahren No access
- 5. Schlussbescheide als (voll)automatisiert erlassene Verwaltungsakte No access
- 6. Schlussbetrachtung No access
- Thomas Bode
- Abstract No access
- 1.1 Pandemiespezifische Straftaten No access
- 1.2. Pandemiespezifische Ordnungswidrigkeiten No access
- 2.1. Rechtfertigung des Sanktionenrechts durch Straftheoretische Vereinigungstheorie mit Schwerpunkt Prävention No access
- 2.2.1. Spezialprävention No access
- 2.2.2. Generalprävention No access
- 2.2.3. Gesamtbetrachtung im Hinblick auf Präventionszwecke No access
- 2.3.1. Kriminalpolitische Argumente für eine Amnestie No access
- 2.3.2. Kriminalpolitische Bedenken gegen eine Amnestie No access
- 2.3.3. Verfahrensrechtliche Kompromisslösung No access
- 3. Ergebnis No access
- Bernhard Frevel
- Abstract No access
- 1. Problemstellung No access
- 2. Corona-Management im Föderalismus No access
- 3. Legitimitätsprobleme des Corona-Managements No access
- Bernhard Rinke
- Abstract No access
- 1. Das Narrativ der Corona-Proteste: Die Demokratie als Kollateralschaden des Corona-Notstandes No access
- 2. »Verfassungsschutzrelevante Delegitimierung des Staates« als neuer Phänomenbereich von Extremismus: Illiberale Delegitimierung der Meinungsfreiheit oder legitime Wehrhaftigkeit der liberalen Demokr... No access
- 3. Die Corona-Proteste als Extremismus der Mitte No access
- 4. Schlussfolgerungen und Handlungsempfehlungen: Mehr Demokratie wagen! No access
- Lutz C. Kaiser
- Abstract No access
- 1. Nudging – Theorie, Konzept und Praxisbeispiele No access
- 2.1. Einsatzgebiete No access
- 2.2. Erfahrungen und Erkenntnisse No access
- 2.3. Public Nudging von Desinformationen No access
- 3. Fazit und Ausblick No access
- Bernhard Frevel
- Abstract No access
- 1. Die gesundheitspolitische Herausforderung: Infektionslage No access
- 2. Arbeits- und Wirtschaftspolitik No access
- 3. Schulpolitik No access
- 4. Sozial- und Gesellschaftspolitik No access
- Bettina Franzke
- Abstract No access
- 1. Die Pandemie: Eine Chance zum Durchbrechen von Geschlechterungleichheiten? No access
- Frauen und Männer waren ähnlich von Arbeitslosigkeit und Arbeitszeitreduktion betroffen. No access
- Mütter übernahmen die durch Schließung von Betreuungs- und Bildungseinrichtungen anfallende zusätzliche Sorgearbeit, ihre Lebenszufriedenheit sank. No access
- Mütter profitieren beim Homeoffice von der Flexibilität, sie übernehmen aber auch mehr Sorgearbeit. No access
- Homeoffice ist ein Instrument zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Es trägt jedoch nicht zur Chancengleichheit bei. No access
- Nach Corona ist vor Corona: Stillstand bei der Chancengleichheit. Die Ungleichheiten der Geschlechter bestehen unverändert weiter. No access
- Henrique Ricardo Otten
- Abstract No access
- 1.1. Reisekontrollen No access
- 1.2. Auswirkungen auf Migrant:innen und Migrationsbewegungen No access
- 1.3. Veränderungen im Laufe der Corona-Pandemie und Folgerungen für staatliche Reisekontrollen im Pandemiefall No access
- 2.1. Gesundheitliche Risiken beengter Wohnverhältnisse No access
- 2.2. Arbeitsbedingungen, Arbeitslosigkeit und Einkommen No access
- 2.3. Schulische Bildung, Berufsorientierung sowie Sprach- und Integrationskurse No access
- 2.4. Diskriminierung von Minderheiten und politische Polarisierung No access
- 3.1. Gesundheitsgefährdungen bei der Unterbringung in Sammelunterkünften No access
- 3.2. Zugang zur Gesundheitsversorgung No access
- 3.3. Covid-19-Erkrankungen und Impfbereitschaft – Unterschiede zwischen Menschen mit und ohne Migrationserfahrung No access
- 4. Was kann aus den Erfahrungen der Corona-Pandemie gelernt werden? No access
- 5. Fazit und Ausblick No access
- Gina Rosa Wollinger, Alexander Wollinger, Felix Bode
- Abstract No access
- 1. Einleitung No access
- 2. Theoretische Erklärungsansätze No access
- 3.1. Kriminalitätsphänomene mit direktem Coronabezug No access
- 3.2. Wohnungseinbruchdiebstahl No access
- 3.3. Häusliche Gewalt No access
- 3.4. Cyberkriminalität No access
- 4. Fazit No access
- Sabine Rinck
- Abstract No access
- 1.1. Digitalisierung der Verwaltungsleistungen: OZG No access
- 1.2. Digitale Schulen? No access
- 1.3. Flexibilisierung der Arbeitszeit No access
- 2. Digitalisierung: alles beim Alten No access
- 3.1. Föderalismus und digitale Insellösungen No access
- 3.2. Programmierte Frustration No access
- 3.3. Datenschutz No access
- 4. Digitalisierung: Chance verpasst! No access
- Götz Fellrath
- Abstract No access
- 1. Ausgangslage No access
- 2. Kommunen: Ausgangslage No access
- 3. Bund und Länder: Entscheidungen No access
- 4. Entwicklung von SORMAS No access
- 5. Kommunen: Bewältigungsstrategien No access
- 6. Fazit: Warum noch immer Fax? No access
- 7. Ausblick No access
- Laura-Ann Schmidt
- Abstract No access
- 1. Schichtenmodell der Transformation No access
- 2.1. Restrukturierung No access
- 2.2. Reorientierung No access
- 2.3. Revitalisierung No access
- 2.4. Remodellierung No access
- 3. Gesamtbetrachtung No access
- Markus Hilz
- Abstract No access
- 1. Einleitung No access
- 2. Methodik und Vorgehensweise No access
- 3.1. Wohn- und Teilhabegesetz NRW No access
- 3.2. Corona-Schutz-Vorschriften No access
- 4.1. Ausgangssituation in Behörden und Einrichtungen No access
- 4.2. Informationslogistik No access
- 4.3. Bewältigung der Herausforderungen No access
- Oliver Lerbs, Matthias Peistrup, Carsten Pohl
- Abstract No access
- 1. Thema und Zielsetzung No access
- 2.1. Produktion und Wertschöpfung No access
- 2.2. Arbeitsmarkt No access
- 2.3. Kommunale Finanzen No access
- 3. Fazit No access
- Deborah F. Hellmann, Julia Eversmann
- Abstract No access
- 1.1. Stress, Burnout, Angst und Depressivität als Folgen der COVID-19-Pandemie No access
- 1.2. Selbstwirksamkeitserwartungen und gelungene Stressbewältigung als potenzielle Schutzfaktoren No access
- 1.3. Ziele und Hypothesen No access
- 2. Stichprobe und Material der durchgeführten Online-Studie No access
- 3.1. Angst, Depressivität, Stresserleben und Burnout No access
- 3.2. Selbstwirksamkeitserwartungen und Stressbewältigung No access
- 3.3. Weitere Ergebnisse No access
- 3.4. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
- 4.1. Psychische allgemeine und arbeitsbezogene Belastungen infolge der COVID-19-Pandemie No access
- 4.2. Selbstwirksamkeitserwartungen als Protektivfaktor No access
- 4.3. Ausblick und praktische Implikationen No access
- Stefan Hollenberg, Judith Heße-Husain
- Abstract No access
- 1. Einleitung No access
- 2. Entscheidungen unter Unsicherheit No access
- 3. Prospect Theorie und Reaktanz No access
- 4. Interpretation von Statistiken No access
- 5. Konformität und soziale Identität No access
- 6. Elaboration Likelihood Model No access





