Die Einschränkung des gewerblichen Geld-Gewinnspiels: Verfassungsrechtliche Maßstäbe und Grenzen

Prof. Dr. Friedhelm Hufen

doi:10.5771/9783845237015

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright Year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7325-4
ISBN-Online: 978-3-8452-3701-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 106
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Authors:
Vorwort No access Pages 5 - 10
Authors:
1. Gegenstand No access Pages 11 - 11
  Authors:
2. 1. Allgemeine Entwicklung No access Pages 11 - 12
    Authors:
  2. Authors:
    1. Bundesrecht: Spielverordnung (SpielV) No access
      Authors:
    2. Entwurf zum Ersten Glücksspieländerungsstaatsvertrag (1. GlüÄndStV - Stand 28.10.2011) No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Berlin No access
        Authors:
      2. Bremen No access
        Authors:
      3. Hessen No access
        Authors:
    4. Kommunale Ebene: Sperrzeiten und Erhöhung der Vergnügungssteuer No access
      Authors:
  3. Folgen und Betroffene No access Pages 17 - 17
    Authors:
3. 1. Die Maßnahmen im allgemeinen No access Pages 17 - 19
    Authors:
  2. Mehrebenenproblematik und kumulative Grundrechtseingriffe No access Pages 19 - 19
    Authors:
  3. Besondere Probleme der Rückwirkung und des Vertrauensschutzes No access Pages 19 - 20
    Authors:
4. Ziele, Thematische Eingrenzung No access Pages 20 - 21
  Authors:
5. Aufbau der Untersuchung No access Pages 21 - 21
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Sachlich No access
      Authors:
    2. Personell No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Gezieltes Zurückdrängen: Mehr als bloße Berufsausübungsregel No access
      Authors:
    2. Mittelbare Eingriffe No access
      Authors:
    3. Kumulative Eingriffe No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Gesetzesvorbehalt No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Änderung durch die Föderalismusreform No access
        Authors:
      2. Abgrenzung zum Bauplanungsrecht No access
        Authors:
      3. Kompetenz kraft Sachzusammenhangs? No access
        Authors:
      4. Kompetenz aus Polizei- und Sicherheitsrecht? No access
        Authors:
      5. Bundesrechtlich begründete Erlaubnisse durch Länder nicht relativierbar No access
        Authors:
      6. Abweichen einzelner Länder von einem Staatsvertrag No access
        Authors:
    3. Bestimmtheit No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Ziel: Überragend wichtiges Gemeinschaftsgut No access
        Authors:
      2. Eignung No access
        Authors:
      3. Erforderlichkeit No access
        Authors:
      4. Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne - Zumutbarkeit No access
        Authors:
      5. Folgerichtigkeit – Kohärenz der Regelungen No access
        Authors:
  4. Teilergebnis No access Pages 48 - 48
    Authors:
2. Eigentum (Art. 14 GG) No access Pages 48 - 49
  Authors:
1. 1. Schutzbereich No access Pages 50 - 51
    Authors:
  2. Authors:
    1. Allgemeines No access
      Authors:
    2. Eingriffe in die Rechte von bereits im Beruf befindlichen Grundrechtsinhabern (Rückwirkungsproblem) No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. „Echte“ und „unechte“ Rückwirkung – tatbestandliche Rückanknüpfung No access
      Authors:
    2. Berechtigtes und unberechtigtes Vertrauen in den Fortbestand einer gesetzlichen Regelung - begünstigende und belastende Regelungen No access
      Authors:
    3. Unterscheidung von Rechtspositionen und Chancen No access
      Authors:
    4. Berufsausübung und Berufswahl No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Allgemeine Grundsätze No access
      Authors:
    2. Konkret: Gemeinwohlbelange und Gemeinwohlinteressen im Hinblick auf das Inkrafttreten von Regelungen gegen das gewerbliche Geld-Gewinnspiel No access
      Authors:
    3. Schwere des Eingriffs aus der Sicht der Betroffenen No access
      Authors:
  5. Teilergebnis No access Pages 65 - 66
    Authors:
2. 1. Schutzbereich No access Pages 66 - 68
    Authors:
  2. Eingriff No access Pages 68 - 70
    Authors:
  3. Rechtfertigung des Eingriffs und notwendige Entschädigungsregelung No access Pages 70 - 71
    Authors:
  4. Hilfsweise: Unzumutbare Inhaltsbestimmung No access Pages 71 - 72
    Authors:
1. 1. Erfassung von Gaststätten (§ 2 Abs. 4) No access Pages 73 - 74
    Authors:
  2. Pflicht zur Entwicklung von Sozialkonzepten (§ 6) No access Pages 74 - 75
    Authors:
  3. Aufklärungspflichten über Auszahlungsquoten und Wahrscheinlichkeiten von Gewinn und Verlust (§ 7 Abs. 1) No access Pages 75 - 75
    Authors:
  4. Verbot der Vermittlung von Sportwetten in einem Gebäude oder Gebäudekomplex, in dem sich eine Spielhalle oder eine Spielbank befindet (§ 21 Abs. 2) No access Pages 75 - 77
    Authors:
  5. Zusätzliche glücksspielrechtliche Erlaubnispflicht für öffentliche Glücksspiele (§ 24 i.V.m. § 4 Abs. 1) No access Pages 77 - 78
    Authors:
  6. Zusätzliche Erlaubnispflichten für Errichtung und Betrieb einer Spielhalle (§ 24 Abs. 1) No access Pages 78 - 79
    Authors:
  7. Mindestabstand von Spielhallen / Verbot von Mehrfachkonzessionen (§ 25 Abs. 1) No access Pages 79 - 80
    Authors:
  8. Kein baulicher Verbund mit weiteren Spielhallen (§ 25 Abs. 2) No access Pages 80 - 82
    Authors:
  9. Ermächtigung für die Länder, die Zahl der Genehmigungen für Spielhallen in einer Gemeinde zu begrenzen (§ 25 Abs. 3) No access Pages 82 - 83
    Authors:
  10. Werbeverbote (§ 5 Abs. 2), Gestaltungsregeln für Spielhallen (§ 26 Abs. 1) No access Pages 83 - 84
    Authors:
  11. Festsetzung von Sperrzeiten für Spielhallen durch die Länder, die 3 Stunden nicht unterschreiten dürfen (§ 26 Abs. 2) No access Pages 84 - 84
    Authors:
  12. Zeitlich auf ein Jahr begrenzte Fiktion der Vereinbarkeit mit §§ 24, 25 für Spielhallen, für die nach dem 28.10.2011 eine Erlaubnis nach § 33 i GewO, erteilt wurde (§ 29 Abs. 4 S. 3) No access Pages 84 - 86
    Authors:
  13. Verfall bestehender Erlaubnisse gem. § 33 i GewO nach 5 Jahren (§ 29 Abs. 4 S. 2) No access Pages 86 - 88
    Authors:
  14. Härtefallregelung als Ermessensnorm (§ 29 Abs. 4 S. 4 und 5) No access Pages 88 - 88
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Übergangsregelung No access
      Authors:
    2. Sachkundenachweise No access
      Authors:
    3. Sperrzeiten No access
      Authors:
    4. Zahlenmäßige Begrenzung und Abstand der Geräte No access
      Authors:
  2. Bremen No access Pages 92 - 92
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Übergangsfrist No access
        Authors:
      2. Wegfall des Bestandsschutzes bei Inhaberwechsel (§ 15 Abs. 1 S. 3) No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Zusätzliche Erlaubnispflicht für den Betrieb einer Spielhalle (§ 3 Abs. 1) No access
        Authors:
      2. Beschränkung der Anzahl von Spielhallen No access
        Authors:
      3. Zahlenmäßige Begrenzung von Geräten No access
        Authors:
      4. Mindestabstand von bestimmten Einrichtungen No access
        Authors:
      5. Erlaubnisgebühr No access
        Authors:
      6. Äußeres Erscheinungsbild und Bezeichnung No access
        Authors:
      7. Unvererblichkeit und Unübertragbarkeit der Erlaubnis No access
        Authors:
      8. Gebot der Videoüberwachung der Eingänge, Kassenräume und Spielräume, einwöchige Vorratsdatenspeicherung (§ 10) No access
        Authors:
3. 1. Vergnügungssteuer No access
    Authors:
  2. Sperrzeiten No access Pages 98 - 98
    Authors:
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 99 - 104
Authors:
Literatur No access Pages 105 - 106
Authors: