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Nachhaltigkeit durch Verbandspartizipation

Das Steuerungskonzept der organisierten Umweltöffentlichkeit
Authors:
Publisher:
 08.03.2024

Summary

Sustainability issues have enormous political and social implications. Intergenerational justice issues have been in focus not only since the groundbreaking climate decision of the Federal Constitutional Court on 24 March 2021. The author examines how new procedural and action rights for sustainability protection associations can be used to implement the state mandate of sustainability from Article 20a of the German Constitution more effectively. The central model is the extension of environmental association participation to sustainability interests. The work presents a new understanding of sustainability as "de-temporalized environmental protection" and offers an objective legal safeguard for the rights of future generations through the proposed institutionalization of sustainability protection remedies.

Keywords

Bibliographic data

Publication year
2024
Publication date
08.03.2024
ISBN-Print
978-3-7560-1701-0
ISBN-Online
978-3-7489-4431-7
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Gießener Abhandlungen zum Umweltrecht
Volume
30
Language
German
Pages
324
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 24
  2. A. Einführung in die Thematik und Ziel der Arbeit No access 25 - 30
      1. 1. Die historischen Anfänge der Nachhaltigkeit No access
        1. a. Das Entwicklungsdilemma und die Wiederbelebung der Nachhaltigkeit No access
        2. b. Die Dreidimensionalität des Konzepts Nachhaltigkeit No access
        3. c. Kritik am Konzept Nachhaltigkeit No access
        1. a. Das Nachhaltigkeitsprinzip im EUV und AEUV No access
          1. aa. Art. 20a GG als Staatszielbestimmung No access
          2. bb. Konkreter Nachhaltigkeitsgehalt des Art. 20a GG No access
          3. cc. Der Klimabeschluss des BVerfG: Sicherung der Freiheitsrechte durch Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen No access
          1. aa. Das KrWG: Von der Gefahrenabwehr zur nachhaltigen, umweltgerechten Entwicklung No access
          2. bb. ROG: Dreidimensionaler Nachhaltigkeitsansatz No access
        4. d. Folgerung: Ressourcenökonomie, Suffizienz, Substitution, Umweltkapazitäten und Zeitmaß No access
      4. 4. Verhältnisbestimmung des Nachhaltigkeitsprinzips zu weiteren Prinzipien des Umweltrechts No access
      1. 1. Der Begriff der „kommenden Generation“ No access
      2. 2. Nachweltschutz und Gemeinwohl in a nutshell: Zwei Ziele, ein Auftrag an den Gesetzgeber No access
        1. a. Einleitende Überlegung: Vorsorge als ein Gebot der Vernunft No access
        2. b. Zur dauerhaften Sicherung der Grundbedürfnisse der Menschen durch Sicherung der ökologischen Lebensbedingungen No access
        3. c. Nachweltschutz als Ausprägung der intergenerationellen Geltung der objektiven Werteordnung No access
    3. III. Zwischenfazit: Nachhaltigkeit als entzeitlichter Umweltschutz No access
          1. aa. Umsetzung der Århus-Konvention auf EU-Ebene No access
          2. bb. Umsetzung der Århus-Konvention in Deutschland No access
        2. b. Nachweltschutz durch Partizipation in der Århus-Konvention: Nachhaltigkeit als bloßer Reflex des partizipativen Umweltschutzes No access
          1. aa. Nachhaltigkeit durch Partizipation anhand der Klimaschutzprogramme der Bundesregierung No access
          2. bb. Standortauswahlgesetz: Positivierung von Nachhaltigkeit durch Partizipation No access
          3. cc. Würdigung und Zwischenfazit No access
      2. 2. Exkurs: Steigerung von Akzeptanz durch Partizipation der Öffentlichkeit in umweltrechtlichen Verwaltungsverfahren No access
        1. a. Repräsentationsdefizit kommender Generationen im heutigen Verwaltungshandeln No access
        2. b. Zweifel an der Wirksamkeit bisher erlassener Klimaschutzmaßnahmen No access
        3. c. Vergleich mit Vollzugsdefiziten im Umweltschutz in den 1970er Jahren und Folgerung hieraus No access
      1. 1. Nachhaltigkeit durch Verbandspartizipation No access
        1. a. Bislang kein effektiver Nachweltschutz durch UVP und SUP No access
        2. b. Gleichlauf des Schutzes kommender Generationen mit dem heutigen Umweltschutz No access
      3. 3. Keine Bevorzugung von Partikularinteressen durch die Einbeziehung von Nachweltschutzverbänden No access
    3. III. Fazit und Vorgriff No access
      1. 1. Der kooperativ-aktivierende Staat als Grundidee eines staatlichen Steuerungskonzeptes für den Nachweltschutz No access
      2. 2. Von der informierten Öffentlichkeit… No access
        1. a. Die europäische Öffentlichkeit als Vorbild der organisierten Öffentlichkeit im Nachweltschutz No access
        2. b. Konzept der organisierten Öffentlichkeit für den Nachweltschutz No access
        3. c. Die Århus-Konvention als Modell für Nachhaltigkeit durch Partizipation No access
        4. d. Nachhaltigkeit durch Partizipation in der Agenda 21 No access
      1. 1. Die Anerkennung von Umweltschutzverbänden de lege lata No access
      2. 2. Die Anerkennung von Nachweltschutzverbänden de lege ferenda No access
        1. a. Zugang zu Information de lege lata No access
        2. b. Zugang zu Information für Nachweltschutzverbände de lege ferenda No access
          1. aa. Die Jedermannsbeteiligung nach § 5 StandAG No access
          2. bb. Die Beteiligung anerkannter Verbände in Planfeststellungsverfahren No access
          3. cc. Die Beteiligung nach § 18 UVPG No access
          4. dd. Die Beteiligung nach § 63 BNatSchG No access
            1. (1) NVP-pflichtige Neuvorhaben am Beispiel von Anlage 1 zum UVPG No access
            2. (2) Verfahren bei NVP-Pflicht No access
          2. bb. Beteiligung von Nachweltschutzverbänden in Planfeststellungsverfahren No access
          3. cc. Beteiligung von Nachweltschutzverbänden in naturschutzrechtlichen Angelegenheiten No access
          1. aa. Das „Nachhaltigkeitsgebot“ der WRRL No access
          2. bb. Verallgemeinerung des Nachhaltigkeitsgebots der WRRL No access
          3. cc. Konkrete gesetzliche Ausgestaltung des Gebots der Schutzdynamisierung No access
      3. 3. Folgerung: Die Beteiligung der organisierten Umweltöffentlichkeit für Nachweltschutzzwecke im Verwaltungsverfahren No access
          1. aa. Überblick über das KSG: Zweck des KSG und seine Mittel zur Zielerreichung No access
            1. (1) Klimaschutzverpflichtung No access
            2. (2) Einbeziehung der Öffentlichkeit No access
              1. i. Slowakischer Braunbär I No access
              2. ii. Protect-Urteil No access
            4. (4) Folgerung für § 4 Abs. 1 Satz 10 KSG No access
          1. aa. Überblick No access
            1. (1) Keine Beschwerdebefugnis der Umweltverbände No access
            2. (2) Mögliche Folgerung für Nachweltschutzverbandsklagen No access
          1. aa. Gegenstand des Rechtsstreits No access
          2. bb. Keine objektive Rechtskontrolle durch Umweltverbände No access
          3. cc. Wertung No access
        4. d. Zwischenfazit No access
          1. aa. Trianel-Urteil No access
          2. bb. Altrip-Urteil No access
          3. cc. EuGH-Urteil Wasserleitungsverband nördliches Burgenland No access
          4. dd. EuGH-Urteil Bewirtschaftungsziele für das Grundwasser No access
          5. ee. Folgerungen und Zwischenfazit No access
          1. aa. Konkrete Ausgestaltung No access
          2. bb. Bewertung No access
          3. cc. Prozessuale Geltendmachung materiell-rechtlicher Abwägungsgebote No access
          4. dd. Der Fall Tesla: Praktisches Bedürfnis für das Schutzdynamisierungsgebot No access
        3. c. Ergebnis: Nachhaltigkeit durch Partizipation von Nachweltschutzverbänden im Prozess No access
        1. a. Die Sperrgrundstücksklagen No access
        2. b. Die „Robbenklage“ No access
          1. aa. Ausgangspunkt: Luftreinhalteplan Darmstadt No access
          2. bb. Klagen auf Fortschreibung der Luftreinhaltepläne durch die DUH No access
          3. cc. EuGH-Urteil zu Produktzulassungen No access
        4. d. Fazit und Würdigung: Der Einsatz strategischer Prozesse und deren Bedeutung für Verbandsklagerechte No access
        1. a. Der Fall Urgenda No access
        2. b. Der Fall RWE ./. Lliuya No access
        3. c. Die „Klimaklagen“ vor dem BVerfG No access
        4. d. Würdigung: Klimaklagen als Wegbereiter für Nachweltschutzverbandsklagen No access
    6. VI. Nachhaltigkeit durch Verbandspartizipation im Wege des außergerichtlichen Rechtsschutzes vor dem Århus Convention Compliance Committee („ACCC“) No access
      1. 1. Zentrale Hürde: Das subjektiv-öffentliche Recht No access
        1. a. Art. 20a GG bleibt eine Staatszielbestimmung No access
        2. b. Verfassungswidrige Gefährdung der grundrechtlich geschützten Freiheit als Ansatzpunkt für eine Beschwerdebefugnis? No access
        1. a. Art. 20a GG: materielles Gebot zur Subjektivierung der Nachhaltigkeit? No access
            1. (1) Die Funktionalisierung subjektiver Rechte No access
            2. (2) Der Mehrwert des funktional-subjektiven Rechts für das Nachhaltigkeitsprinzip No access
          2. bb. Partizipation im Spannungsverhältnis von Demokratie und Rechtsstaat No access
          3. cc. Nachweltschutz durch Partizipation und die Idee von der Prozeduralisierung des Rechts No access
          4. dd. Verwirklichung von Nachhaltigkeit durch (Individual-) Partizipation de lege lata No access
          5. ee. Konsequenz: Stärkung von Nachhaltigkeit durch Individualpartizipation No access
    8. VIII. Bilanz: Nachhaltigkeit durch Partizipation und Rechtsschutz der organisierten Umweltöffentlichkeit No access
    1. I. Fragestellung und Ziel der Arbeit No access
    2. II. Kein hinreichender Nachweltschutz durch die Umweltverbandsbeteiligung No access
    3. III. Die Umweltverbandsbeteiligung als Modell für eine Nachweltschutzverbandsbeteiligung No access
    4. IV. Spezifische Nachweltschutzrechtsbehelfe No access
    5. V. Das Steuerungsmodell der organisierten Umweltöffentlichkeit No access
  7. Literaturverzeichnis No access 299 - 324

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