Zur Einpreisung von Opportunitätskosten unentgeltlich zugeteilter CO2-Emissionszertifikate in die Strompreise

Daniel R. Breuer

doi:10.5771/9783845237176

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Zur Einpreisung von Opportunitätskosten unentgeltlich zugeteilter CO2-Emissionszertifikate in die Strompreise

Eine Bewertung emissionshandels-, bilanz- und kartellrechtlicher Vorgaben

Authors:
Series:: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht, Volume 161
Publisher:: 2012

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Bibliographic data

Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-6852-6
ISBN-Online: 978-3-8452-3717-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht
Volume: 161
Language: German
Pages: 271
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
1. Ausgangssituation No access Pages 19 - 22
2. 1. Gegenstand der Untersuchung No access Pages 22 - 26
  2. Ausklammerung der beihilfen- und verfassungsrechtlichen Problematik No access Pages 26 - 27
  3. Zur Relevanz zivilrechtlicher Missbrauchskontrolle (analog) § 315 BGB No access Pages 27 - 29
  4. Vorgehensweise No access Pages 29 - 31
1. 1. 1. Pagatorischer Kostenbegriff No access
    2. Wertmäßiger Kostenbegriff No access
  2. Sinn und Zweck einer Kostendefinition No access Pages 34 - 35
2. 1. Opportunitätskosten als ökonomisches Entscheidungsmodell No access Pages 35 - 36
  2. Anwendung auf Emissionszertifikate No access Pages 36 - 38
  3. 1. Anforderungen an das Opportunitätskriterium No access
    2. Alternative Verwendungsmöglichkeiten von Emissionszertifikaten No access
3. Zwischenergebnis zum Opportunitätskostenprinzip No access Pages 39 - 39
1. Anwendungsbereich des EnWG No access Pages 40 - 40
2. 1. Grundsatz der Preisgünstigkeit No access Pages 40 - 42
  2. Anwendungsbereich des Preisgünstigkeitsgrundsatzes No access Pages 42 - 43
3. Missbrauchsaufsicht nach § 30 EnWG No access Pages 43 - 44
4. Zwischenergebnis zu den Vorgaben des EnWG No access Pages 44 - 44
1. 1. (Ökonomische) Effizienz des Emissionshandels No access Pages 45 - 48
  2. 1. Internationale Vorgaben No access
    2. 1. Lastenverteilung des Klimaschutzes in der Europäischen Union No access
      2. Einführung des EU-Emissionshandels durch Richtlinie 2003/87/EG No access
      3. Gemeinschaftsweite Zertifikatsmenge (EU-Cap) No access
        Versteigerung als Grundmethode der Allokation von Emissionszertifikaten No access
    3. 1. Übertragung von Emissionszertifikaten No access
        Emissionszertifikat vs. Emissionsberechtigung No access
        Privatrechtliches vs. öffentlich-rechtliches Nutzungsrecht No access
      2. Zwischenergebnis zur Ausgestaltung des EU-Emissionshandels No access
2. 1. 1. 1. Vermeidung einer emissionshandelsbedingten Kostenlast No access
        Kein unmittelbarer Stromabnehmerschutz No access
        Zwischenergebnis zu den Zielen der Richtlinie 2003/87/EG No access
      2. Richtlinie 2004/101/EG No access
      3. Richtlinie 2008/101/EG No access
      4. Verordnung (EG) Nr. 219/2009 No access
      5. Erwägungsgrund 15 der Richtlinie 2009/29/EG No access
        Erwägungsgrund 18 der Richtlinie 2009/29/EG No access
        Erwägungsgrund 19 der Richtlinie 2009/29/EG No access
        Erwägungsgrund 27 der Richtlinie 2009/29/EG No access
      6. Verordnung (EU) Nr. 1031/2010 No access
    2. Einpreisung als Verstoß gegen EU-Emissionshandelsziele? No access
    3. Restriktionen aufgrund der Unentgeltlichkeit der Zertifikatszuteilung? No access
    4. Zwischenergebnis zu den Zielen des EU-Emissionshandels No access
  2. 1. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben No access
    2. 1. Pflicht zur emissionsäquivalenten Zertifikatsabgabe No access
      2. Zum Umfang der Abgabepflicht gemäß § 6 Abs. 1 TEHG No access
  3. Zwischenergebnis zur Einpreisung dem Grunde nach No access Pages 76 - 76
3. 1. 1. 1. Zum Umfang der Abgabepflicht gemäß § 6 Abs. 1 TEHG No access
      2. Opportunitätskostenkalkül gemäß Veräußerungspotential No access
      3. Ex-ante-Betrachtung bei Güterverwendungsprognose No access
      4. Zur Berücksichtigungsfähigkeit des Emissionsminderungspotentials No access
      5. Zuteilungsdifferenzierung nach Anlagentypus No access
        Opportunitätskostenansatz bei sog. Optionsanlagen No access
        Minderungsrestriktion durch 60/40-Regel (ex-post-Korrektur) No access
        Einstellung des Anlagenbetriebs No access
        Zuteilungsdifferenzierung zwischen Anlagen und Sektoren No access
        Einstellung des Anlagenbetriebs No access
      6. Zwischenergebnis zur Zertifikatsvorhaltung No access
    2. Handelsperiodenübergreifende Vorhaltung (sog. Banking) No access
    3. Handelsperiodeninterne Verrechnung (sog. Borrowing) No access
    4. Vorübergehende Nutzungsübertragung (sog. Repo-Geschäfte) No access
    5. Zwischenergebnis zu den Verwendungsalternativen No access
4. Doppelerlösproblematik aus emissionshandelsrechtlicher Sicht No access Pages 92 - 94
5. Höhe der Einpreisung bei Vollversteigerung ab 2013 No access Pages 94 - 96
6. Zwischenergebnis zur emissionshandelsrechtlichen Beurteilung No access Pages 96 - 97
1. 1. Anwendungsbereich der HGB-Bilanzierung No access Pages 98 - 99
  2. 1. 1. Aktivierung als Vermögensgegenstand/Wirtschaftsgut No access
      2. Einzelbewertbarkeit No access
      3. Greifbarkeit No access
      4. Einzelverkehrsfähigkeit bzw. -veräußerbarkeit No access
      5. Aktivierungsfähigkeit von Emissionszertifikaten No access
    2. 1. Aktivierungsverbot in § 248 Abs. 2 HGB a.F. No access
      2. Aktivierungsverbote und -wahlrechte nach § 248 HGB n.F. No access
      3. Steuerrechtliches Aktivierungsverbot (§ 5 Abs. 2 EStG) No access
      4. Entkoppelung steuerrechtlicher Wahlrechte (§ 5 Abs. 1 S. 1 EStG) No access
      5. Zwischenergebnis zu Aktivierungsverboten No access
    3. 1. Immaterielle Vermögensgegenstände (§ 266 Abs. 2 HGB) No access
      2. Vermögenszuordnung bei Vorhaltung zur Abgabe No access
        Vermögenszuordnung beim sog. Banking No access
        Vermögenszuordnung beim sog. Borrowing No access
        Vermögenszuordnung bei sog. Repo-Geschäften No access
      3. Zwischenergebnis zur Vermögenszuordnung No access
  3. 1. 1. Stellungnahme des IDW vom 1. März 2006 No access
      2. Neuregelung des § 253 HGB No access
        Ansatz von Anschaffungskosten in Höhe von null Euro No access
        Gleichzeitige Passivierung eines Sonderpostens No access
        Sonderposten mit spezialgesetzlicher Grundlage No access
        Aufnahme von Sonderposten nach § 265 Abs. 5 S. 2 HGB No access
        Sonderposten im Rahmen der allgemeinen Grundsätze No access
        Behandlung der Emissionszertifikate als Sachdarlehen No access
        Passivierung durch Opportunitätskostenansatz? No access
        Bildung eines passiven Rechnungsabgrenzungspostens No access
        Zwischenergebnis zur Passivierung No access
        Zeitwertermittlung nach § 255 Abs. 4 S. 1 HGB (mark to market) No access
        Zeitwertermittlung nach § 255 Abs. 4 S. 2 HGB (mark to model) No access
        Der Börsenpreis für CO<sb>2</sb>-Emissionszertifikate No access
      3. Zwischenergebnis zur Zugangsbewertung No access
    2. Folgebewertung unentgeltlich zugeteilter Emissionszertifikate No access
  4. 1. Zugangsbewertung erworbener Emissionszertifikate No access
    2. Folgebewertung erworbener Emissionszertifikate No access
  5. 1. 1. Abgabepflicht als ungewisse Verbindlichkeit No access
      2. Bewertung von Abgabeverpflichtungsrückstellungen No access
    2. Keine Rückstellungen für Sanktionierung nach § 18 Abs. 1 TEHG No access
  6. Zwischenergebnis zur Bilanzierung nach HGB No access Pages 144 - 145
2. Zeitpunkt der Bilanzierung No access Pages 145 - 146
3. Bilanzielle Darstellung der Zertifikatsveräußerung No access Pages 146 - 147
4. Zwischenergebnis zur Bilanzierung von Emissionszertifikaten No access Pages 147 - 148
1. 1. 1. 1. Europäisches Wettbewerbsrecht vs. deutsches Kartellrecht No access
      2. Anwendungskonkurrenz gemäß § 29 S. 3 GWB No access
        Zeitlich begrenzte Anwendung gemäß § 131 Abs. 7 GWB No access
  2. 1. Abschließende Regulierung des Netzzugangs (§ 111 EnWG) No access
    2. Missbrauchsaufsicht durch Regulierungsbehörden (§ 30 EnWG) No access
2. 1. Abgrenzung relevanter Strommärkte No access Pages 154 - 158
  2. Annahme: Marktbeherrschung auf dem Erstabsatzmarkt für Strom No access Pages 158 - 160
3. 1. Rückschritt zur beweiserleichterten Preishöhenkontrolle? No access Pages 160 - 162
  2. Normadressat Versorgungsunternehmen No access Pages 162 - 163
  3. 1. 1. Rechtsanwendungspraxis zu § 103 GWB a.F. No access
      2. Entgelte No access
        Sonstige Geschäftsbedingungen No access
        Ungünstigkeitsmaßstab No access
      3. Anforderung struktureller Vergleichbarkeit No access
        Unzulässig intendierte Beweislastumkehr des Gesetzgebers No access
        Versorgungsunternehmen auf dem sachlich relevanten Markt No access
        Unternehmen auf anderen Vergleichsmärkten No access
      4. Vergleich mit anderen europäischen Stromerzeugungsmärkten No access
        Vergleich mit anderen Emissionshandelssektoren No access
        Besonderheiten des Erstabsatzmarkts für Strom No access
        Zentrales Strukturmerkmal Strombörse No access
        Europäischer Stromindex ELIX No access
        Preisbildung im bilateralen Stromhandel No access
        Rangfolge bei Verfügbarkeit mehrerer Vergleichsmärkte No access
      5. Sicherheitszuschläge auf den Vergleichspreis No access
        Keine Fortwirkung der sog. Weiterverteiler-Doktrin No access
        Erheblichkeitszuschlag als prozessuale Aufgreifschwelle No access
        Anwendung auf die Emissionszertifikatseinpreisung No access
      6. Erhebliche Abweichung nicht per se missbräuchlich No access
        Strukturelle und individuelle Abweichungsumstände No access
        Umfassende Interessenabwägung No access
        Manipulation des Börsenpreises? No access
        Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel No access
        Kartellrechtliche Standfestigkeit des Börsenpreises No access
        Zwischenergebnis zur Börsenpreisbildung No access
        Emissionshandelsspezifische Systemimmanenz No access
      7. Zwischenergebnis zum modifizierten Vergleichsmarktkonzept No access
    2. 1. Herleitung aus ex-Art. 82 EG-Vertrag (United Brands) No access
      2. Parallele Anwendbarkeit neben § 29 S. 1 Nr. 1 GWB No access
      3. Übliche wettbewerbliche Preisbildungsmechanismen No access
        Anerkannte ökonomische Theorien No access
        Kostenmaßstab Grenzkosten No access
        Kostenmaßstab Vollkostenrechnung No access
        Anlehnung an § 21 Abs. 2 EnWG No access
        Übertragung auf Opportunitätskosteneinpreisung No access
        Nichtberücksichtigung der regulierten Netzentgelte No access
        Nichtberücksichtigung wettbewerbsfremder Kosten (§ 29 S. 2 GWB) No access
        Unangemessene Überschreitung No access
        Zwischenergebnis zur Kostenkontrolle No access
    3. Nichtberücksichtigung wettbewerbsfremder Kosten (§ 29 S. 2 GWB) No access
    4. Zwischenergebnis zur Missbrauchskontrolle nach § 29 GWB No access
4. 1. 1. Restriktive Auslegung von § 131 Abs. 7 GWB No access
    2. Extensive Auslegung von § 131 Abs. 7 GWB No access
    3. Auffangzuständigkeit von § 19 Abs. 1, 4 Nr. 2 GWB No access
  2. Maßstab des Als-Ob-Wettbewerbskonzepts No access Pages 235 - 235
  3. Sachliche Rechtfertigung No access Pages 235 - 236
  4. Besonderheiten beim Vergleichsmarktkonzept No access Pages 236 - 237
  5. Besonderheiten beim Gewinnbegrenzungskonzept No access Pages 237 - 238
  6. Zwischenergebnis zu § 19 Abs. 1, 4 Nr. 2 GWB No access Pages 238 - 239
5. 1. More economic approach No access Pages 239 - 240
  2. Erfordernis der Zwischenstaatlichkeit No access Pages 240 - 241
  3. 1. Korrelation von Preis und Leistung/Gewinnbegrenzung No access
    2. Vergleichsmarktkonzept No access
    3. Kausale Verknüpfung zwischen Missbrauch und Marktmacht No access
  4. Zwischenergebnis zu Art. 102 Abs. 2 lit. a AEUV No access Pages 244 - 244
1. Ökonomische Rationalität der Einpreisung dem Grunde nach No access Pages 245 - 245
2. Rechtmäßigkeit der Einpreisung dem Grunde nach No access Pages 245 - 246
3. Kriterien zur Bestimmung der rechtmäßigen Höhe der Einpreisung No access Pages 246 - 248
4. Bilanzielle Bewertung unentgeltlich erhaltener Emissionszertifikate No access Pages 248 - 249
5. Kartellrechtliche Beurteilung der Einpreisung No access Pages 249 - 253
6. Auswirkungen einer Vollversteigerung von Zertifikaten ab 2013 No access Pages 253 - 254
Literaturverzeichnis No access Pages 255 - 271