Netznutzungsentgeltkontrolle

Holger Stappert

doi:10.5771/9783845206028

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Netznutzungsentgeltkontrolle

Kartellrechtliche Kontrollmaßstäbe für die Überprüfung von Netznutzungsentgelten der deutschen Elektrizitätsverteilungsnetzbetreiber im System des verhandelten Netzzugangs

Authors:
Series:: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht, Volume 128
Publisher:: 2008

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-2826-1
ISBN-Online: 978-3-8452-0602-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Veröffentlichungen zum deutschen und europäischen Energierecht
Volume: 128
Language: German
Pages: 326
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 16
1. Anlass und Gegenstand der Untersuchung No access Pages 17 - 21
2. System des verhandelten Netzzugangs No access Pages 21 - 29
1. Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen No access Pages 30 - 32
2. 1. Anwendbarkeit No access Pages 32 - 36
  2. Kommissionspraxis No access Pages 36 - 41
  3. Ergebnis zur Anwendbarkeit des Art. 82 EG No access Pages 41 - 41
3. Energiewirtschaftsrecht als Sonderkartellrecht? No access Pages 41 - 42
4. Prüfungsreihenfolge No access Pages 42 - 44
1. 1. Unbestimmtheit der Bemessungskriterien No access Pages 45 - 46
  2. Verhältnis zu Art. 82 EG No access Pages 46 - 47
  3. Vorgaben für das nationale Kartellrecht No access Pages 47 - 48
  4. Entflechtung No access Pages 48 - 49
  5. Gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen No access Pages 49 - 50
  6. Ergebnis zum Verhältnis von Missbrauchskontrolle und Elt-RL 1996 No access Pages 50 - 51
2. 1. 1. 1. Besonderes Diskriminierungsverbot No access
      2. Darlegungs- und Beweislastverteilung No access
      3. Verhältnis zu §§ 19, 20 GWB No access
      4. Verhältnis zu § 50 GWB i.V.m. Art. 82 EG No access
    2. 1. Gute fachliche Praxis und Konformitätsvermutung No access
      2. Kein Spezialitätsverhältnis No access
        Normgehalt des § 130 Abs. 3 GWB 1999 No access
        Genese der Nichtentgegenstehensklausel No access
        Entstehung der Unberührtheitsklausel No access
        Position der Monopolkommission No access
        Vermeidung von Wertungswidersprüchen No access
        Historisch-genetische Auslegung des EnWiNÄG No access
        Berücksichtigungslösung No access
        Beschluß des OLG Düsseldorf vom 30.4.2003 No access
        Beschluß des OLG Düsseldorf vom 17.7.2003 No access
        Beschluß des OLG Düsseldorf vom 30.7.2003 No access
        Urteil des OLG Karlsruhe vom 27.10.2004 No access
        Urteil des OLG Stuttgart vom 17.2.2005 No access
        Untergerichtliche Rechtsprechung No access
        Ansätze in der Literatur No access
        Stellungnahme No access
      3. Einhaltung der VV II plus No access
        Atypische Einzelfälle No access
        Elektrizitätswirtschaftlich rationelle Betriebsführung No access
        Eklatanter Systembruch No access
        Widerspruch zu gesetzlichen Vorgaben No access
        Widerspruch zu unbestimmten Gesetzesbegriffen No access
        Widerspruch zu behördlichen Preisgenehmigungen No access
        Entkräftung der Vermutungswirkung No access
        Vorwirkung No access
        Fortwirkung nach dem 1.1.2004 No access
        Nachwirkung No access
      4. Verhältnis zu § 50 GWB i.V.m. Art. 82 EG No access
    3. Ergebnis No access
  2. 1. Netznutzungsentgelte als Gegenstand der Tarifpreisaufsicht? No access
    2. Verhältnis von Tarifpreisaufsicht und Kartellrecht No access
    3. Ergebnis No access
1. 1. 1. Überblick über den Meinungsstand No access
    2. Abgrenzung von der Belieferung No access
    3. 1. Durchleitungs- bzw. Netznutzungsbegriff No access
      2. Bedeutung eines wettbewerbsbegründenden Charakters No access
      3. Eigenständige sachliche Märkte für Einspeisung und Entnahme No access
      4. Gleichzeitigkeit von Einspeisung und Entnahme No access
      5. Deckung der Netzverluste und Systemdienstleistungen No access
    4. Abgrenzung eines Marktes für Messung und Verrechnung? No access
    5. Eigener Markt für Messung? No access
    6. Unterscheidung nach Anschlußebenen No access
    7. Ergebnis zur sachlichen Marktabgrenzung No access
  2. Räumlich relevanter Markt No access Pages 134 - 136
2. 1. Marktbeherrschende Stellung No access Pages 136 - 138
  2. 1. Übertragungsnetze No access
    2. Lokale Verteilungsnetze No access
    3. 1. Notwendigkeit einer Einzelfallbeurteilung No access
      2. Wesentlichkeit durch kollektive Marktbeherrschung? No access
      3. Wesentlichkeit durch Anwendung der Bündeltheorie? No access
3. Ergebnis zur Normadressatenstellung No access Pages 143 - 143
1. 1. Anerkennung in den Rechtsordnungen No access Pages 144 - 148
  2. 1. Ermittlungskonzept No access
    2. Zulässigkeit eines Vergleichs mit eigenen Preisen? No access
    3. Zuverlässige Feststellung eines Vergleichspreises No access
    4. Untauglichkeit für die Netznutzungsentgeltkontrolle No access
    5. Ergebnis zum zeitlichen Vergleichsmarktkonzept No access
  3. Sachliches Vergleichsmarktkonzept No access Pages 152 - 153
  4. 1. Zulässigkeit des Monopolpreisvergleichs No access
    2. Vergleichbarkeit der Referenzunternehmen No access
    3. Anzahl der Vergleichsunternehmen No access
    4. 1. Überblick No access
      2. Repräsentative Abnahmeverhältnisse No access
        Vergleich des gewälzten Jahresleistungspreises No access
        Vorgehensweise No access
        Übertragbarkeit der Rechtsprechung zu § 103 GWB a.F. No access
        Ergebnis zur Zulässigkeit von Erlösvergleichen No access
        Ergebnis zur Wahl der Vergleichsgröße No access
      3. Ansatz des BKartA No access
        Keine Korrelation mit der Gesamtleitungslänge No access
        Korrelation mit der Stromkreislänge in den Netzebenen? No access
        Beeinflussung durch Hinnahme der Netzstruktur No access
        Ergebnis No access
        Aufnahme von Strukturkriterien in die Vergleichsgröße No access
        Ergebnis zur Vergleichsgröße Erlöse/km Leitungslänge No access
    5. Erheblichkeitszuschlag/Ermittlung der Mißbrauchsgrenze No access
    6. 1. Kostenunterdeckungseinwand No access
      2. Gute fachliche Praxis No access
    7. Ergebnis zum Inlandspreisvergleich No access
  5. 1. Anerkennung in den Rechtsordnungen No access
    2. 1. Verhältnis zum Inlandspreisvergleich No access
      2. Kein Vergleich mit staatlich regulierten Preisen No access
    3. Vorliegen extremer Entgeltdivergenzen? No access
    4. Ergebnis No access
  6. Ergebnis zum Vergleichsmarktkonzept No access Pages 196 - 197
2. 1. Ermittlungskonzept No access Pages 197 - 199
  2. 1. Grundsätzliche Bedenken No access
    2. 1. EuGH-Rechtsprechung No access
      2. BGH-Rechtsprechung No access
      3. Obergerichtliche Rechtsprechung No access
  3. Erlös- oder entgeltbezogene Kostenkontrolle No access Pages 212 - 212
  4. Erlösermittlung No access Pages 212 - 214
  5. 1. 1. Zweckorientierte Bestimmung der relevanten Kosten No access
      2. Elektrizitätswirtschaftlich rationelle Betriebsführung No access
      3. Effizienzmaßstab No access
      4. Abgrenzung zu den Kosten effizienter Leistungsbereitstellung No access
      5. Ergebnis zur maßgeblichen Kostenkonzeption No access
    2. 1. Abgrenzung der Erhaltungskonzeptionen No access
      2. Auswahl der Erhaltungskonzeption No access
      3. Überprüfung einzelner Kalkulationsansätze No access
    3. 1. Zuordnung der Gemeinkosten No access
      2. Überdimensionierung von Netzanlagen No access
        Qualitäts- und Sicherheitsstandards No access
        Kosten vorgelagerter Netze No access
        Fremdkapitalzinsen No access
      3. Vergleich zur Anlage in risikolose Wertpapiere No access
        Betriebswirtschaftslehre No access
        Strompreisaufsicht No access
        Preisrecht No access
    4. 1. Kalkulatorische Abschreibungen auf TNW No access
        Konsistente Ermittlung der Verzinsungsbasis No access
        Historische Entwicklung No access
        Verzinsung nicht investierten Kapitals? No access
        Höhe der Eigenkapitalverzinsung No access
        Grundsätzliche Anerkennung eines Wagniszuschlags No access
        Höhe des Wagniszuschlages No access
      2. Argumentation der Kartellbehörden No access
        Notwendigkeit des Ansatzes zur Nettosubstanzerhaltung No access
        Vergleich zur Anlage in risikolose Wertpapiere No access
      3. (Kalkulatorische) Gewerbesteuern No access
  6. 1. Ermittlung der absoluten Jahreskosten No access
    2. Ermittlung des ungewälzten Jahresleistungspreises No access
    3. Ermittlung des gewälzten Jahresleistungspreises No access
    4. 1. Festlegung der Gleichzeitigkeitsgradkurven No access
      2. Berechnung der Leistungs- und Arbeitspreise No access
  7. 1. Ermittlung der aufwandsgleichen Kosten No access
    2. Ermittlung der kalkulatorischen Kosten No access
    3. Umrechnung in Meß- und Verrechnungspreise No access
  8. Sicherheitszuschläge No access Pages 273 - 273
  9. Erheblichkeitszuschlag No access Pages 273 - 274
  10. 1. Verzinsung des Umlaufvermögens etc. No access
    2. Ansatz von Zins- und Beteiligungserträgen No access
    3. Periodenanfängliche Bewertung der Tagesneuwertabschreibungen No access
    4. Adäquate Berücksichtigung ertragsrelevanter Steuern No access
  11. Ergebnis zur Kostenkontrolle No access Pages 276 - 277
3. 1. Prüfungskonzept No access Pages 277 - 279
  2. Keine Indizwirkung für eine Überhöhung No access Pages 279 - 281
  3. Vergleich zur Kosten-Preis-Schere No access Pages 281 - 283
  4. Ergebnis No access Pages 283 - 284
4. Benchmarking No access Pages 284 - 287
5. Price-Cap-Regulierung/Revenue-Cap-Regulierung No access Pages 287 - 288
6. Verhältnis der Ermittlungsmethoden No access Pages 288 - 291
Missbräuchliche Netzzugangsverweigerung No access Pages 292 - 296
Missbräuchliche/Unbillige Behinderung No access Pages 297 - 298
Zusammenfassung No access Pages 299 - 306
Literaturverzeichnis No access Pages 307 - 320
Materialien/Arbeitshilfen No access Pages 321 - 322
Glossar/Begriffserläuterungen No access Pages 323 - 326