Der Einfluss des Europarechts auf die mitgliedstaatliche Glücksspielregulierung

Frank Heseler

doi:10.5771/9783845243160

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
Publication date: 29.10.2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7836-5
ISBN-Online: 978-3-8452-4316-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften des Europa-Instituts der Universität des Saarlandes - Rechtswissenschaft
Volume: 90
Language: German
Pages: 470
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 20
Einleitung No access Pages 21 - 24
1. Spiel und Glücksspiel – eine erste Annäherung No access Pages 25 - 28
2. 1. Lotteriespiele No access Pages 28 - 31
  2. Pferde- und Sportwetten No access Pages 31 - 33
  3. Casinospiele No access Pages 33 - 35
  4. Automatenspiele No access Pages 35 - 37
  5. 1. Verfügbarkeit und Zugänglichkeit No access
    2. Umstände der Nutzung No access
    3. Unkörperlichkeit des Geldes No access
    4. Datenspur No access
    5. Mäßigungsmechanismen No access
    6. 1. Geolokalisation No access
      2. Altersverifikation No access
      3. Sperrmethoden No access
        Effektivität No access
        Zumutbarkeit No access
        Ergebnis No access
      4. Unterbindung der Geldströme No access
      5. Ergebnis No access
3. 1. 1. Die Spielbanken No access
    2. Der Deutsche Lotto- und Totoblock No access
    3. Die Klassen- und Fernsehlotterien No access
    4. Das Automatengewerbe No access
    5. Rennwetten No access
    6. Weitere Marktakteure No access
    7. Staatliche Einnahmen No access
  2. 1. Der Pari mutuel urbain (PMU) No access
    2. Die Française des Jeux No access
    3. Die Spielcasinos No access
    4. Das unerlaubte Glücksspiel No access
    5. Staatliche Einnahmen No access
  3. Vergleichende Betrachtung No access Pages 67 - 68
4. 1. Kognitive Muster der Glücksspielteilnahme No access Pages 68 - 71
  2. Die psychotrope Wirkung des Glücksspiels No access Pages 71 - 73
  3. 1. Definition, Klassifikation und Abgrenzung No access
    2. Beschreibung und diagnostische Kriterien No access
    3. Die Verbreitung der Spielsucht (Prävalenz) No access
    4. 1. Strukturelle Merkmale des Spiels No access
      2. Eigenschaften und Prädisposition des Spielers No access
      3. Gesellschaftliche Faktoren No access
      4. Spezifische Gefährlichkeit der einzelnen Spielformen No access
    5. Die wirtschaftliche Dimension der Spielsucht No access
  4. Ergebnis No access Pages 93 - 95
5. 1. Unerlaubtes Glücksspiel und Finanzierung krimineller Aktivitäten No access Pages 95 - 98
  2. Glücksspiel und Geldwäsche No access Pages 98 - 100
  3. Straftaten zum Nachteil der Spieler No access Pages 100 - 102
  4. Straftaten der Spieler No access Pages 102 - 102
  5. Umfeldkriminalität No access Pages 102 - 103
  6. Manipulationsdelikte No access Pages 103 - 104
  7. Ergebnis No access Pages 104 - 108
6. Glücksspiel und Zufall No access Pages 108 - 110
7. Grundannahmen der Regulierung von Glücksspiel No access Pages 110 - 112
1. 1. Primärrecht No access Pages 113 - 115
  2. Sekundärrecht No access Pages 115 - 118
  3. Einhaltung von allgemeinem Europarecht im Übrigen No access Pages 118 - 119
2. 1. 1. Die Warenverkehrsfreiheit No access
    2. Die Niederlassungsfreiheit No access
    3. Die Dienstleistungsfreiheit No access
  2. 1. Beschränkungen der Warenverkehrsfreiheit No access
    2. Beschränkungen der Niederlassungsfreiheit No access
    3. Beschränkungen der Dienstleistungsfreiheit No access
  3. 1. Die Rechtfertigungsnormen des AEUV No access
    2. Die zwingenden Gründe des Allgemeininteresses No access
    3. Die Verhältnismäßigkeitsprüfung No access
    4. Das Herkunftslandprinzip und das Prinzip der gegenseitigen Anerkennung No access
  4. Ergebnis No access Pages 140 - 142
3. 1. Rechtsprechung als Rechtsquelle No access Pages 142 - 146
  2. 1. Der Begriff des Glücksspiels in der EuGH-Rechtsprechung No access
    2. Glücksspiel als wirtschaftliche Betätigung No access
    3. 1. Glücksspiel, Moral und Kultur No access
      2. Glücksspiel und Kriminalität No access
      3. Glücksspiel und schädliche Folgen No access
      4. Glücksspiel und gute Zwecke No access
    4. Ergebnis No access
  3. 1. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
    2. 1. Die Regulierungsziele in der EuGH-Rechtsprechung No access
      2. Die Gesamtwürdigung der Regulierungsziele No access
      3. Eine Hierarchie zwischen Reduktions- und Ordnungsziel? No access
      4. Wirtschaftliche und fiskalische Ziele No access
      5. Ergebnis und abschließende Überlegungen No access
    3. 1. Das Gebot der Kohärenz und Systematik als Korrektiv No access
      2. Zur Reichweite der Kohärenzprüfung No access
      3. Ergebnis No access
    4. 1. Das Ermessen der Mitgliedstaaten im Glücksspielbereich No access
      2. Zur besseren Eignung des Staatsmonopols No access
        Die Bedeutung des mitgliedstaatlichen Ermessens No access
      3. Das Problem der gegenseitigen Anerkennung No access
        Analyse der Glücksspielrechtsprechung No access
        Bewertung der Glücksspielrechtsprechung No access
      4. Präsenzerfordernisse als übermäßige Mittel? No access
      5. Ergebnis No access
    5. 1. Die Nachweispflichten bei der Glücksspielregulierung No access
      2. Die Rolle des nationalen Gerichts No access
      3. Die Notifizierung glücksspielrechtlicher Maßnahmen No access
4. 1. Grundlagen des EU-Wettbewerbsrechts No access Pages 231 - 232
  2. Wettbewerbsverstöße durch Glücksspielregulierung No access Pages 232 - 235
  3. Rechtfertigung durch Art. 106 Abs. 2 AEUV No access Pages 235 - 238
  4. Stellungnahme No access Pages 238 - 240
5. Bewertung des EU-Glücksspielrechts No access Pages 240 - 244
1. 1. 1. Grundbegriffe des Staats- und Verwaltungsrechts No access
    2. Grundbegriffe des Glücksspielrechts No access
  2. 1. Das Lotteriegesetz No access
    2. Das Gesetz über Pferderennen No access
    3. Das Glücksspielgesetz No access
  3. 1. Spielcasinos No access
    2. Spielvereine No access
    3. Pferdewetten No access
    4. Lotterien No access
    5. Andere Sportwetten No access
    6. Spielautomaten No access
  4. 1. 1. Zweckmäßigkeit No access
      2. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
        Legitime Ziele No access
        Geeignetheit und Kohärenz No access
        Erforderlichkeit No access
      3. Zwischenergebnis No access
    2. 1. Zweckmäßigkeit No access
      2. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
        Legitime Ziele No access
        Geeignetheit und Kohärenz No access
        Erforderlichkeit No access
      3. Zwischenergebnis No access
    3. 1. Zweckmäßigkeit No access
      2. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
        Legitime Ziele No access
        Geeignetheit und Kohärenz No access
        Erforderlichkeit No access
        Zwischenergebnis No access
    4. Ergebnis No access
2. 1. Das Gesetzgebungsverfahren No access Pages 302 - 303
  2. 1. 1. Definitionen und Regelungsgegenstand No access
      2. Regulierungsziele No access
      3. Sonstige Bestimmungen No access
    2. 1. Erlaubnisfähige Spiele No access
      2. Voraussetzungen für die Erlaubniserteilung No access
      3. Allgemeine Pflichten des Erlaubnisinhabers No access
      4. Bekämpfung des pathologischen Spiels No access
        Bekämpfung von Betrug und Manipulation No access
        Bekämpfung illegaler Anbieter No access
    3. 1. Aufbau der Behörde No access
      2. Befugnisse No access
      3. Sanktionsverfahren No access
    4. Vorschriften zu den anderen Spielbereichen No access
    5. 1. Abgaben bei Pferdewetten No access
      2. Abgaben bei Sportwetten No access
      3. Abgaben bei Poker No access
      4. Abgaben bei Lotteriespielen der Française des Jeux No access
      5. Abgaben bei Spielcasinos No access
  3. 1. 1. Zweckmäßigkeit No access
      2. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
        Legitime Ziele No access
        Geeignetheit und Kohärenz No access
        Erforderlichkeit No access
        Wettbewerbsrecht No access
    2. Das Segment der stationären Pferdewetten No access
    3. Die Spiele der Française des Jeux No access
    4. Das Marktsegment der Spielcasinos No access
    5. Gesamtkohärenz No access
3. Ergebnis des dritten Teils No access Pages 348 - 349
1. 1. Das Sportwettenurteil des Bundesverfassungsgerichts No access Pages 350 - 352
  2. Der Glücksspielstaatsvertrag No access Pages 352 - 353
  3. Der Nichtannahmebeschluss des Bundesverfassungsgerichts No access Pages 353 - 355
  4. Die EuGH-Urteile zum deutschen Glücksspielrecht No access Pages 355 - 356
  5. Neuordnung des Glücksspielrechts No access Pages 356 - 357
2. 1. 1. 1. Die Gesetzgebungszuständigkeit im Bundesstaat No access
      2. Die duale Ordnung des Spielrechts No access
      3. Die Auswirkungen der BVerfG-Rechtsprechung No access
      4. Die Auswirkungen der EuGH-Rechtsprechung No access
    2. Die Fortgeltung vorkonstitutionellen Glücksspielrechts No access
    3. Die Fortgeltung „vorreformerischen“ Glücksspielrechts No access
  2. 1. Die Straftatbestände im Einzelnen No access
    2. Das Problem nicht inländischer Genehmigungen No access
  3. 1. 1. Allgemeine Vorschriften No access
        Aufgaben des Staates No access
        Vorschriften zu Spiel- und Tätigkeitsformen No access
        Sonstige Bestimmungen No access
        Ausführungsvorschriften in Landesgesetzen No access
      2. Allgemeine Vorschriften No access
        Lotterien No access
        Sportwetten No access
    2. 1. Bundesrechtliches Pferdewettenrecht No access
      2. Vorschriften des novellierten GlüStV No access
      3. Glücksspielgesetz Schleswig-Holsteins No access
    3. 1. Spielbankenrecht nach dem novellierten GlüStV No access
      2. Präsenz-Spielbanken No access
        Online-Casinospiele No access
    4. 1. Systematische Einordnung No access
      2. Gewerbliche Spielautomaten nach § 33c No access
      3. Andere Spiele mit Gewinnmöglichkeit No access
      4. Bundesrechtliche Vorschriften No access
        Der novellierte GlüStV No access
3. 1. 1. 1. Staaliches Veranstaltungsmonopol bei Lotterien No access
      2. Vertriebsmodelle bei Lotterien No access
      3. Regulierungsmodelle bei Sportwetten No access
      4. Internetvertriebsverbot No access
    2. 1. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
      2. Legitime Ziele No access
      3. Geeignetheit und Kohärenz No access
      4. Erforderlichkeit No access
  2. 1. Zweckmäßigkeit No access
    2. 1. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
      2. Legitime Ziele No access
      3. Geeignetheit und Kohärenz No access
      4. Erforderlichkeit No access
  3. 1. Zweckmäßigkeit No access
    2. 1. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
      2. Legitime Ziele No access
      3. Geeignetheit und Kohärenz No access
      4. Erforderlichkeit No access
  4. 1. Zweckmäßigkeit No access
    2. 1. Nichtdiskriminierende Ausgestaltung No access
      2. Legitime Ziele No access
      3. Geeignetheit und Kohärenz No access
      4. Erforderlichkeit No access
  5. 1. Die Vorgaben aus Stoß und Carmen Media No access
    2. Ab wann fehlt es an der Gesamtkohärenz? No access
    3. Die Schwachstellen des deutschen Glücksspielrechts No access
    4. Gesamtkohärenz und föderale Kompetenzverteilung No access
4. Ergebnis des vierten Teils No access Pages 442 - 442
Wesentliche Ergebnisse No access Pages 443 - 446
Schlussbetrachtung No access Pages 447 - 450
Literaturverzeichnis No access Pages 451 - 463
Entscheidungsverzeichnis No access Pages 464 - 470