Kartellrechtliche Zusagenentscheidungen nach Art. 9 Verordnung Nr. 1/2003

Dr. Jakub Rachwol

doi:10.5771/9783845223971

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright Year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5340-9
ISBN-Online: 978-3-8452-2397-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Rechtstransformation in der Europäischen Union
Volume: 4
Language: German
Pages: 290
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Authors:
1. Problemstellung und Zielsetzung der Arbeit No access Pages 17 - 19
  Authors:
2. Gang der Untersuchung No access Pages 19 - 20
  Authors:
1. 1. Verpflichtungszusagen und Zusagenentscheidung als unmittelbar aufeinander bezogene Rechtsinstitute No access Pages 21 - 22
    Authors:
  2. Begriff der Verpflichtungszusagen im gemeinschaftlichen Kartellverfahrensrecht No access Pages 22 - 23
    Authors:
  3. Begriff der Zusagenentscheidung der Kommission im gemeinschaftlichen Kartellverfahrensrecht No access Pages 23 - 25
    Authors:
2. Entwicklung No access Pages 25 - 27
  Authors:
3. 1. Die Zusagenentscheidung aus Art. 9 VO 1/2003 und die Feststellungs- und Abstellungsentscheidung aus Art. 7 VO 1/2003 No access Pages 27 - 29
    Authors:
  2. Parallelen zur Kronzeugenregelung und zur Einführung von Vergleichsverfahren No access Pages 29 - 30
    Authors:
4. Auslegung der Vorschriften der Verordnung 1/2003, insbesondere des Art. 9 VO 1/2003 No access Pages 30 - 32
  Authors:
1. Einleitung eines auf eine Abstellungsentscheidung gerichteten Verfahrens No access Pages 33 - 36
  Authors:
2. 1. Wettbewerbsrechtliche Probleme als Gegenstand der Bedenken der Kommission aus Art. 9 Abs. 1 Satz VO 1/2003 No access Pages 36 - 37
    Authors:
  2. Authors:
    1. Eigenständigkeit der vorläufigen Beurteilung im Sinne von Art. 9 Abs. 1 Satz 1 VO 1/2003 No access
      Authors:
    2. Verfahrensbeschleunigung als Hauptziel der Mitteilung der vorläufigen Beurteilung No access
      Authors:
    3. Inhalt und Form der Mitteilung der vorläufigen Beurteilung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Mitteilung der Beschwerdepunkte als „vorläufige Beurteilung“ im Sinne von Art. 9 Abs. 1 Satz 1 VO 1/2003 No access
      Authors:
    2. Eigentliches Ziel der Mitteilung der Beschwerdepunkte No access
      Authors:
    3. Inhalt und Charakter der Mitteilung der Beschwerdepunkte No access
      Authors:
3. 1. Verpflichtungszusagen als freiwilliger Vorschlag des Unternehmens No access Pages 49 - 51
    Authors:
  2. Die wichtigsten Gründe der Unternehmen für die Abgabe von Verpflichtungszusagen No access Pages 51 - 52
    Authors:
  3. Authors:
    1. Initiative der Unternehmen, Verpflichtungszusagen bereits vor der förmlichen Verfahrenseinleitung vorzuschlagen No access
      Authors:
    2. Initiative der Unternehmen, Verpflichtungszusagen nach der Verfahrenseinleitung, aber noch vor der Übermittlung der vorläufigen Beurteilung vorzuschlagen No access
      Authors:
    3. Abgabe von Verpflichtungszusagen nach der Übermittlung einer vorläufigen Beurteilung No access
      Authors:
    4. Abgabe von Verpflichtungszusagen nach Zustellung einer Mitteilung der Beschwerdepunkte No access
      Authors:
    5. Verfahrensstrategie der Unternehmen No access
      Authors:
    6. Elastizität der Verfahrensgestaltung seitens der Kommission No access
      Authors:
    7. Zusammenfassende Betrachtung No access
      Authors:
  4. Beseitigung wettbewerbsrechtlicher Probleme als Hauptziel der Verpflichtungszusagen No access Pages 62 - 63
    Authors:
  5. Authors:
    1. Informelle Ausgestaltung der Verpflichtungszusagen No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Pflicht der Kommission zur Einhaltung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes No access
        Authors:
      2. Praktische Schwierigkeiten No access
        Authors:
  6. Verpflichtungszusagen in Verfahren, die sich gegen mehrere Unternehmen richten No access Pages 72 - 74
    Authors:
4. 1. Verteidigungsrechte nach Zustellung einer Mitteilung der Beschwerdepunkte No access Pages 74 - 76
    Authors:
  2. Authors:
    1. Rechtliches Gehör No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Akteneinsicht als eine der Säulen der Verteidigungsrechte No access
        Authors:
      2. Der Grundsatz der Waffengleichheit No access
        Authors:
      3. Authors:
        Abgabe von Verpflichtungszusagen ausschließlich in einem Verfahren, das zu Sanktionen führen kann No access
        Authors:
        Gebot der Möglichkeit einer sinnvollen Verteidigung derjenigen Unternehmen, die Verpflichtungszusagen abgeben No access
        Authors:
        Akteneinsichtsrecht im Lichte der freiwilligen Abgabe von Verpflichtungszusagen und dem System der Legalausnahme No access
        Authors:
      4. Praktische Aspekte No access
        Authors:
      5. Das Prinzip des fairen Verfahrens No access
        Authors:
      6. Zusammenfassende Betrachtung No access
        Authors:
      7. Kein gerichtlich durchsetzbarer Anspruch auf Akteneinsicht No access
        Authors:
5. 1. Beurteilung der Geeignetheit von Verpflichtungszusagen No access Pages 90 - 92
    Authors:
  2. Keine Ermessensreduzierung bei geeigneten Verpflichtungszusagen No access Pages 92 - 95
    Authors:
6. 1. Absicht der Kommission zur Verhängung einer Geldbuße als keine negative Voraussetzung für den Erlass einer Zusagenentscheidung No access Pages 95 - 98
    Authors:
  2. Unzulässigkeit von Zusagenentscheidungen bei Kernbeschränkungen No access Pages 98 - 99
    Authors:
  3. Grundsätzliche Zulässigkeit von Zusagenentscheidungen trotz des Vorliegens von Umständen, die möglicherweise den Erlass einer Untersagungsentscheidung rechtfertigen würden No access Pages 99 - 101
    Authors:
  4. Kein Bedarf für Zusagenentscheidungen, wenn das wettbewerbsrechtlich fragliche Verhalten beendet ist No access Pages 101 - 102
    Authors:
  5. Authors:
    1. Allgemeines No access
      Authors:
    2. Tatsachenirrtümer und Zusagenentscheidungen No access
      Authors:
    3. Beurteilungsspielräume der Unternehmen bei Anwendung des Art. 81 Abs. 3 EG und die Zusagenentscheidungen No access
      Authors:
    4. Bußgeldimmunität bei sorgfältiger Prüfung und nach Abgabe von Verpflichtungszusagen No access
      Authors:
    5. Zusammenfassende Betrachtung No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. Weites Ermessen der Kommission bei der Wahl der Entscheidungsart No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Bußgelder als Mittel zur Überwachung der gemeinschaftlichen Wettbewerbsregeln No access
        Authors:
        Gebot einer hinreichenden Abschreckungswirkung No access
        Authors:
        Schwache präventive Wirkung von Zusagenentscheidungen No access
        Authors:
      2. Verhältnismäßigkeit No access
        Authors:
      3. Verfahrensökonomie No access
        Authors:
      4. Sonstiges No access
        Authors:
    3. Zusammenfassende Betrachtung No access
      Authors:
7. 1. Verhaltensbezogene Verpflichtungszusagen No access Pages 114 - 116
    Authors:
  2. Drittbelastende Verpflichtungszusagen No access Pages 116 - 117
    Authors:
  3. Authors:
    1. Freiheit der Unternehmen bei der Wahl der Verpflichtungszusagen und die Pflicht der Kommission als Behörde zum objektiven Handeln No access
      Authors:
    2. Satz 1 und 2 des 12. Erwägungsgrundes zur VO 1/2003 No access
      Authors:
    3. Anforderungen an strukturelle Abhilfemaßnahmen nach Art. 7 VO 1/2003 gelten auch für strukturelle Verpflichtungszusagen No access
      Authors:
    4. Strukturelle Verpflichtungszusagen im Lichte der Zielsetzung und des Gegenstands der in Artt. 81 und 82 EG enthaltenen Verbote No access
      Authors:
    5. Zielsetzung von Artt. 81 und 82 EG und die Verhältnismäßigkeit No access
      Authors:
    6. Strukturelle Verpflichtungszusagen – politische Maßnahmen hinter der Maske wettbewerbsrechtlicher Abhilfemaßnahmen? No access
      Authors:
    7. Ungeeignetheit der Zusagenentscheidungen für Präzedenzfälle und strukturelle Verpflichtungszusagen No access
      Authors:
    8. Zusammenfassende Betrachtung No access
      Authors:
8. 1. Mitteilung der Kommission gemäß Art. 27 Abs. 4 VO 1/2003 No access Pages 129 - 130
    Authors:
  2. Authors:
    1. Art. 27 Abs. 4 VO 1/2003 als Mechanismus öffentlicher Konsultierung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Für die Zielgenauigkeit und Wirksamkeit der zukünftigen Zusagenentscheidung No access
        Authors:
      2. Argumente für die Möglichkeit der Berücksichtigung wichtiger Interessen Dritter No access
        Authors:
  3. Vertraulichkeit No access Pages 133 - 134
    Authors:
9. 1. Beim positiven Ergebnis der Stellungnahmen Dritter No access Pages 134 - 135
    Authors:
  2. Beim negativen Ergebnis der Stellungnahmen Dritter No access Pages 135 - 136
    Authors:
  3. Rechte der beteiligten Unternehmen nach der öffentlichen Konsultierung gemäß Art 27 Abs. 4 VO 1/2003 No access Pages 136 - 138
    Authors:
10. 1. Inhalt einer Zusagenentscheidung No access Pages 138 - 139
    Authors:
  2. Authors:
    1. Vorläufige Beurteilung und nicht ein Prima-facie-Nachweis No access
      Authors:
    2. Die Begründung von Zusagenentscheidungen No access
      Authors:
  3. Veröffentlichung der Entscheidung No access Pages 141 - 142
    Authors:
1. 1. Zusagenentscheidungen der Kommission als anfechtbare Verwaltungsakte No access Pages 143 - 145
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Freiwilligkeit der Unternehmen bei der Abgabe von Verpflichtungszusagen – volenti non fit iniuria? No access
        Authors:
      2. Dem Einwilligenden kann Unrecht geschehen No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Verhältnismäßigkeit No access
        Authors:
      2. Verfahrensfehler No access
        Authors:
      3. Ermessensmissbrauch? No access
        Authors:
      4. Grundsatz der Gleichbehandlung? No access
        Authors:
    3. Antrag auf Wiederaufnahme des Verfahrens gemäß Art. 9 Abs. 2 lit. a VO 1/2003 als Alternative zu einer Nichtigkeitsklage? No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Die Zusagenentscheidung als ein für Dritte anfechtbarer Rechtsakt No access
      Authors:
    2. Abgabe von Bemerkungen zum Entwurf der Zusagenentscheidung als besondere Voraussetzung für das Klagerecht Dritter No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Beeinträchtigung der Interessen Dritter durch die Zusagenentscheidung No access
        Authors:
      2. Bedenken Dritter hinsichtlich der Wirksamkeit von Verpflichtungszusagen bzw. der Entscheidungsart No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Nachprüfung von Zusagenentscheidungen der Kommission durch die Gemeinschaftsgerichte No access
      Authors:
    2. Keine abschließende Würdigung des Falls durch die Kommission No access
      Authors:
2. 1. Befugnis der Kommission zur Befristung von Zusagenentscheidungen No access Pages 159 - 161
    Authors:
  2. Argumente für eine Befristung von Zusagenentscheidungen No access Pages 161 - 162
    Authors:
  3. Mögliche Entwicklung nach dem Ablauf der Geltungsfrist No access Pages 162 - 163
    Authors:
3. 1. Problemaufriss No access Pages 163 - 164
    Authors:
  2. „Allgemeines“ Kündigungsrecht? No access Pages 164 - 164
    Authors:
  3. „Besonderes“ Kündigungsrecht? No access Pages 164 - 165
    Authors:
  4. Praktische Schwierigkeiten einer eventuellen Kündigungsmöglichkeit No access Pages 165 - 165
    Authors:
  5. Vorbehalte der Geltung von Verpflichtungszusagen als eine Kündigung ex ante No access Pages 165 - 167
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Änderung der tatsächlichen Verhältnisse in einem für die Zusagenentscheidung wesentlichen Punkt No access
      Authors:
    2. Nichteinhaltung von Verpflichtungszusagen No access
      Authors:
    3. Falsche oder unvollständige Angaben der Parteien No access
      Authors:
    4. Numerus clausus der Wiederaufnahmegründe No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Ermessen der Kommission No access
      Authors:
    2. Antragsberechtigung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Nach der Wiederaufnahme No access
      Authors:
    2. Bei Ablehnung der Wiederaufnahme No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Wiederaufnahme des Verfahrens und die Geltung der Zusagenentscheidung No access
      Authors:
    2. Beendigung des wieder aufgenommenen Verfahrens No access
      Authors:
1. 1. Problemaufriss No access Pages 185 - 186
    Authors:
  2. Authors:
    1. Keine Feststellung des Vorliegens bzw. Nichtvorliegens eines Wettbewerbsverstoßes No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Gewicht der wettbewerbsrechtlichen Bedenken der Kommission No access
        Authors:
      2. Abgabe von Verpflichtungszusagen als eine faktische Bestätigung der Kommissionsbedenken? No access
        Authors:
      3. Keine Indiz- bzw. Vermutungswirkung von Zusagenentscheidungen der Kommission No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Keine Feststellung des Nichtvorliegens eines Wettbewerbsverstoßes No access
      Authors:
    2. Beseitigung wettbewerbsrechtlicher Probleme als Ziel der Zusagenentscheidung No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. „Kein Anlass mehr zum Tätigwerden“ als faktische Feststellung der Vereinbarkeit mit Artt. 81 und 82 EG? No access
        Authors:
      2. „Kein Anlass mehr zum Tätigwerden“ im Lichte des Gemeinschaftsinteresses als Prioritätskriterium für Kommissionshandlungen No access
        Authors:
2. 1. Für die Kommission No access Pages 199 - 200
    Authors:
  2. Authors:
    1. Art. 16 VO 1/2003 No access
      Authors:
    2. Inhalt von Zusagenentscheidungen betreffend den Zeitraum bis zu ihrem Erlass und das Verbot aus Art. 16 VO 1/2003 No access
      Authors:
    3. Inhalt von Zusagenentscheidungen betreffend den Zeitraum bis zu ihrem Erlass und der 13. und 22. Erwägungsgrund zur VO 1/2003 No access
      Authors:
    4. Zusagenentscheidungen der Kommission und der Grundsatz ne bis in idem No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Zusagenentscheidung der Kommission als Grund für mitgliedstaatliche Wettbewerbsbehörden, nicht tätig zu werden No access
        Authors:
      2. Kohärenz No access
        Authors:
      3. Art. 10 EG No access
        Authors:
      4. Keine faktische Bindungswirkung No access
        Authors:
      5. Gefährdung der kohärenten Anwendung gemeinschaftlicher Wettbewerbsregeln? No access
        Authors:
      6. Zusammenfassende Betrachtung No access
        Authors:
3. 1. Für die Kommission No access Pages 209 - 210
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Art. 16 VO 1/2003 und der Inhalt von Zusagenentscheidungen betreffend den Zeitraum ab ihrem Erlass No access
        Authors:
      2. Verbot für nationale Entscheidungsträger, das Verhalten, zu dem Unternehmen durch eine Zusagenentscheidung der Kommission verpflichtet wurden, zu untersagen No access
        Authors:
      3. Zulässigkeit nationaler Entscheidungen, die die in der Zusagenentscheidung vorgesehenen Abhilfemaßnahmen erweitern No access
        Authors:
      4. Art. 3 Abs. 2 Satz 2 VO 1/2003 No access
        Authors:
    2. Faktische (Bindungs-)Wirkung? No access
      Authors:
4. Folgen einer Zusagenentscheidung für ihre Adressaten No access Pages 216 - 217
  Authors:
5. 1. Inhalt der Verpflichtungszusagen als Wegweiser bezüglich des Bestehens eines potenziellen Wettbewerbsverstoßes in der Vergangenheit No access Pages 217 - 219
    Authors:
  2. Zusagenentscheidung als keine Beweiserleichterung für Dritte hinsichtlich einer möglichen Zuwiderhandlung in der Vergangenheit No access Pages 219 - 221
    Authors:
6. 1. Authors:
    1. Pflicht der Kommission und der mitgliedstaatlichen Wettbewerbsbehörden zur engen Zusammenarbeit bei der Anwendung der Wettbewerbsregeln der Gemeinschaft (Art. 11 Abs. 1 VO 1/2003) No access
      Authors:
    2. Informationspflichten der Kommission gegenüber den mitgliedstaatlichen Wettbewerbsbehörden gemäß Art. 11 Abs. 2 VO 1/2003 No access
      Authors:
    3. Informationspflichten der mitgliedstaatlichen Wettbewerbsbehörden gegenüber der Kommission gemäß Art. 11 Abs. 3 und 4 VO 1/2003 No access
      Authors:
    4. Konsultationsmöglichkeiten der mitgliedstaatlichen Wettbewerbsbehörden gemäß Art. 11 Abs. 5 VO 1/2003 No access
      Authors:
    5. Der Beratende Ausschuss für Kartell- und Monopolfragen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Ersuchen des mitgliedstaatlichen Gerichts um Übermittlung von Informationen durch die Kommission No access
      Authors:
    2. Ersuchen des mitgliedstaatlichen Gerichts um Stellungnahme der Kommission No access
      Authors:
    3. Stellungnahmen der Kommission aus eigener Initiative No access
      Authors:
7. Zusammenfassende Würdigung No access Pages 232 - 232
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Zulässigkeit und Zweckmäßigkeit No access
      Authors:
    2. Unklarheiten hinsichtlich Folgen unvollständiger Berichterstattung No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Bestellung eines Überwachungsbeauftragten No access
        Authors:
      2. Rechtsstellung eines Überwachungsbeauftragten No access
        Authors:
      3. Umfang der zulässigen Aufgaben des Überwachungsbeauftragten No access
        Authors:
      4. Kosten für die Tätigkeiten eines Überwachungsbeauftragten No access
        Authors:
      5. Kritik No access
        Authors:
    2. Nationale Wettbewerbs- und Regulierungsbehörden und die Durchsetzung von Zusagenentscheidungen der Kommission No access
      Authors:
2. 1. Allgemeines zur privaten Kartellrechtsdurchsetzung No access Pages 247 - 248
    Authors:
  2. Authors:
    1. Durchsetzbarkeit einer Zusagenentscheidung der Kommission vor den mitgliedstaatlichen Gerichten No access
      Authors:
    2. Klage auf Einhaltung der Verpflichtungszusagen No access
      Authors:
    3. Die Nichteinhaltung von Verpflichtungszusagen als eigenständige Schadensersatzgrundlage? No access
      Authors:
  3. Lösung der mit Zusagenentscheidungen verbundenen Streitfälle durch Schiedsverfahren No access Pages 255 - 256
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Nichteinhaltung der Verpflichtungszusagen als zwingende Voraussetzung und gleichzeitig ausreichende Sanktionierungsgrundlage No access
      Authors:
    2. Beweisanforderungen an die Kommission No access
      Authors:
    3. Die Pflicht zur Einhaltung von Verpflichtungszusagen trotz geänderter Tatsachengrundlage No access
      Authors:
    4. Verstoß gegen eine Zusagenentscheidung der Kommission – eine nur theoretische Situation? No access
      Authors:
  2. Zwangsgelder No access Pages 260 - 261
    Authors:
  3. Authors:
    1. Ermessen der Kommission No access
      Authors:
    2. Höchstgrenze des Bußgeldrahmens No access
      Authors:
    3. Unbestimmtheit der Kriterien hinsichtlich der Höhe des Bußgeldes No access
      Authors:
  4. Sanktionsmöglichkeiten und die unvollständige Prüfung des Sachverhalts beim Erlass von Zusagenentscheidungen No access Pages 265 - 266
    Authors:
  5. Rechtsschutz No access Pages 266 - 268
    Authors:
Zusammenfassung No access Pages 269 - 282
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 283 - 290
Authors: