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Die Bayerische Verfassung vom 14. August 1919

Authors:
Publisher:
 2015

Bibliographic data

Edition
1/2015
Copyright Year
2015
ISBN-Print
978-3-8487-1951-8
ISBN-Online
978-3-8452-6064-8
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum Landesverfassungsrecht
Volume
4
Language
German
Pages
978
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 30
    1. I. Einleitung No access
    2. II. Forschungsstand und Quellenlage No access
      1. 1. Anstöße zur Konstitution No access
      2. 2. Vom Entwurf zur Konstitution No access
      3. 3. Weitere inhaltliche Ausgestaltung No access
      1. 1. Anstöße zur Verfassung No access
      2. 2. Vom Entwurf zur Verfassung No access
      3. 3. Weitere inhaltliche Ausgestaltung No access
      4. 4. Weiterentwicklung No access
      1. 1. Der Kieler Matrosenaufstand und seine Folgen No access
        1. a) Der Sturz der Monarchie No access
        2. b) Die Regierung Eisner und der provisorische Nationalrat No access
        3. c) Staatsgrundgesetz der Republik Bayern vom 4. Januar 1919 No access
        4. d) Die Wahlen vom 12. Januar 1919 und der Tod Eisners No access
        5. e) Das Kabinett Segitz No access
        6. f) Das Kabinett Hoffmann I und das Staatsgrundgesetz vom 17. März 1919 No access
        7. g) Das Kabinett Lipp und der Rückzug der Regierung Hoffmann nach Bamberg No access
        8. h) Die kommunistische Machtübernahme No access
        9. i) Die Niederschlagung der kommunistischen Herrschaft No access
        10. j) Das Kabinett Hoffmann II No access
    4. IV. Überblick über den formalen Gang der Entstehung der Bamberger Verfassung No access
      1. 1. Einleitung No access
          1. aa) Allgemein, gleich, geheim und unmittelbar No access
          2. bb) Verhältniswahlrecht No access
          1. aa) Aktives Wahlrecht No access
          2. bb) Passives Wahlrecht No access
          1. aa) Ablauf der Wahlperiode No access
          2. bb) Auflösung des Landtages No access
        1. a) Erstmaliges Zusammentreten nach Landtagswahlen No access
          1. aa) Enden der Legislaturperiode No access
            1. α) Auflösung durch die Staatsbürger No access
            2. β) Auflösung durch das Parlament No access
            3. γ) Weitere Auflösungsrechte No access
          3. cc) Unterbrechung der Tagung No access
          1. aa) Wahl des Präsidiums, § 28 Abs. 1 S. 2 No access
          2. bb) Grundsatz der Öffentlichkeit, § 28 Abs. 2 No access
          3. cc) Doppelte Lesung von Gesetzesentwürfen, § 28 Abs. 3 No access
          4. dd) Öffentliche Zugänglichmachung von Entwürfen der Gesetze und des Haushaltsplanes, § 28 Abs. 4 No access
          5. ee) Stellung der Landtagsbeamten, § 29 No access
          6. ff) Berufung, Eröffnung und Schließung ordentlicher und außerordentlicher Tagungen des Landtags, § 30 Abs. 1 S. 1 und 2, Abs. 2, Abs. 3 S. 1 No access
          7. gg) Grundsätzliches Anwesenheitserfordernis und Grundsatz der einfachen Mehrheit, § 34 No access
          8. hh) Wahrheitsgetreue Berichte, § 38 No access
          9. ii) Öffentliche Zugänglichmachung sämtlicher Dokumente des Landtages, § 43 No access
          1. aa) Einfache Gesetzgebung No access
          2. bb) Verfassungsgesetzgebung No access
          3. cc) Einschränkung No access
          4. dd) Verwaltungsanordnungen No access
          5. ee) Staatsverträge No access
          6. ff) Volksgesetzgebung No access
          7. gg) Ausfertigung und Verkündung No access
          1. aa) Kompetenzen im Bereich des Geschäftsganges No access
          2. bb) Kompetenzen in Bezug auf die Regierung No access
            1. α) Kein Niederschlagungsrecht, § 69 Abs. 6 No access
            2. β) Amnestierecht, § 51 Abs. 1 No access
            3. γ) Wahl der Richter am Staatsgerichtshof, § 70 Abs. 2 No access
            4. δ) Wahlprüfungsrecht, § 33 S. 1 No access
            1. α) Haushaltsaufstellung No access
            2. β) Rechnungsprüfung und Entlastung No access
            3. γ) Außerordentlichen Finanzmittel und Schuldentilgung No access
        1. a) Die Unabhängigkeit der Abgeordneten No access
        2. b) Das Recht der Mitgliedschaft No access
        3. c) Das Recht auf Freistellung und das Prinzip der Höchstpersönlichkeit, § 35 Abs. 1 S. 2, Abs. 2 No access
        4. d) Zeugnisverweigerungsrecht, Indemnität und Immunität, §§ 37, 39 No access
        5. e) Antragsrecht, § 36 No access
        6. f) Aufwandsentschädigung und Sachbezug, § 40 No access
        7. g) Verteidigungsmöglichkeit, § 93 No access
        8. h) Dauer und Erlöschen der Mitgliedschaft, § 41 No access
        1. a) Allgemeine Ausschüsse No access
        2. b) Zwischenausschuss und ständiger Ausschuss, § 30 Abs. 3 S. 2 und 3 No access
        3. c) Untersuchungsausschuss, § 52 Abs. 2 No access
      7. 7. Zusammenfassung No access
      1. 1. Einleitung No access
        1. a) Die Bildung des Gesamtministeriums No access
        2. b) Das Enden der Ministertätigkeit No access
          1. aa) Organisation No access
            1. α) Antragsrecht zum Ausschluss der Öffentlichkeit, § 28 Abs. 2 S. 3 No access
            2. β) Verteidigung i.R.d. parlamentarischen Kontrolle No access
            3. γ) Ernennung und Entlassung der Staatssekretäre No access
            4. δ) Verbot von Nebentätigkeiten, § 59 Abs. 3 No access
            5. ε) Anspruch auf Besoldung, Ruhegehalt und Hinterbliebenenversorgung, § 60 Abs. 1 No access
            6. ζ) Privilegierung von „Beamtenministern“, § 60 Abs. 2 bis 5 No access
            7. η) Befugnisse im Plenum, § 65 Abs. 1 bis 3 No access
            8. θ) Ernennung der Beamten, § 61 Zf. 4 S. 2 No access
            9. ι) Dienstaufsicht und Verwaltungsbeschwerden, § 61 Zf. 5 No access
            10. κ) Verordnungsrecht, § 61 Zf. 7 S. 1 No access
            11. λ) Bearbeitung von Gesetzesentwürfen, § 61 Zf. 9 und 11 No access
            12. μ) Entwurf der Haushaltspläne, § 61 Zf. 10 No access
            13. ν) Kein Abolitionsrecht, § 69 Abs. 6 No access
            14. ξ) Straferlasse, § 69 Abs. 6 a.E i.V.m. § 51 Abs. 2 a.E. No access
            15. ο) Anordnung von Neuwahlen, § 65 Abs. 5 No access
            16. π) Vertretung gegenüber dem Reich und anderen Staaten, § 61 Zf. 3 No access
            17. ρ) Zuständigkeitsvermutung, § 61 Zf. 2 S. 2 No access
            18. σς) Eingriffe in die Finanzpolitik, § 47 Abs. 1 bis 3 No access
            19. τ) Rolle bei der Verfassungsbeschwerde, § 93 No access
        4. d) Vertretung der Minister No access
        1. a) Vollzugskompetenz, §§ 4 S. 1, 57 Abs. 1 No access
        2. b) Die Leitung der Staatsverwaltung, §§ 4 S. 1, 57 No access
        3. c) Rolle bei Volksbegehren, § 10 Abs. 2 S. 1 No access
        4. d) Recht zur Einberufung außerordentlicher Tagungen, § 30 Abs. 1 S. 2 No access
        5. e) Erlass von Verwaltungsanordnungen, §§ 46, 61 Zf. 6 No access
        6. f) Vorlage des Haushaltsplans, § 48 No access
        7. g) Vorläufiger Haushaltsplan und Steueranordnungen, § 80 Abs. 2 und 3 No access
        8. h) Finanzpolitische Verantwortlichkeit, §§ 49, 84, 85 No access
        9. i) Vetorecht bei Ausgabenerhöhungen, § 81 No access
        10. j) Ausrufung einer Volksentscheidung, § 77 Abs. 2 No access
        11. k) Straferlasse, § 69 Abs. 6 a.E i.V.m. § 51 Abs. 2 No access
        12. l) Vertretung Bayerns, §§ 57 Abs. 1, 61 Zf. 3 No access
        13. m) Geschäftsverteilung der Einzelministerien, § 58 Abs. 3 S. 2 No access
        14. n) Wahl des stellvertretenden Ministerpräsidenten, § 58 Abs. 4 No access
        15. o) Ausfertigung und Verkündung von Landesgesetzen, § 62 Abs. 1 No access
        16. p) Schutz der Sicherheit des Staates, § 64 No access
        17. q) Vertretungsbeschluss zur Vorlagevertretung im Landtag, § 65 Abs. 2 No access
        18. r) Anordnung von Neuwahlen, § 65 Abs. 5 No access
        19. s) Rolle bei der Ernennung von Beamten und Ministervertretern, §§ 58 Abs. 2, 61 Zf. 4 S. 1, § 68 Abs. 1 S. 2 No access
        20. t) Rechtsverordnungen und Notverordnungsrecht, § 61 Zf. 7 No access
        21. u) Vorlagen an den Landtag, §§ 61 Zf. 8, 76 Abs. 1 S. 1 No access
        22. v) Möglichkeit der Zuständigkeitsbegründung, § 61 Zf. 2 S. 1 und 3 No access
          1. aa) Wahl No access
          2. bb) Ausscheiden No access
        2. b) Das Verhältnis des Ministerpräsidenten zum Gesamtministerium No access
        3. c) Das Verhältnis des Ministerpräsidenten zum Landtag No access
        4. d) Sonstige Besonderheiten des bayerischen Ministerpräsidenten No access
        5. e) Zusammenfassung und Wertung No access
        1. a) Zulassungsvoraussetzungen, § 68 Abs. 1 No access
        2. b) Ernennungsgrundsatz, § 68 Abs. 2 No access
          1. aa) Freiheit der religiösen und politischen Gesinnung sowie des Zusammenschlusses, § 67 Abs. 1 No access
          2. bb) Gesetzliche Regelung des Dienstrechts, des Diensteinkommens und der Versorgung, § 67 Abs. 2 S. 1 No access
          3. cc) Unverletzlichkeit wohlerworbener Rechte, § 67 Abs. 2 S. 2 No access
          4. dd) Rechtswegeröffnung hinsichtlich vermögensrechtlicher Ansprüche, § 67 Abs. 2 S. 3 No access
          5. ee) Schutz vor Amtsenthebung, Versetzung in den Ruhestand oder Entlassung, § 67 Abs. 3 No access
          6. ff) Würdigung No access
      2. 2. Sprachregelung, § 73 No access
      1. 1. Gewährleistung der Selbstverwaltung, § 22 Abs. 1 S. 1 No access
      2. 2. Aufgabenkreis, § 22 Abs. 1 S. 2 No access
      3. 3. Abgabenrecht, § 22 Abs. 1 S. 3 No access
      4. 4. Übertragung neuer Aufgaben und Lasten, § 22 Abs. 1 S. 4 No access
      5. 5. Überwachung durch den Staat, § 22 Abs. 2 No access
      6. 6. Schutz durch den Staat, § 22 Abs. 3 No access
      7. 7. Anspruch auf verwaltungsgerichtlichen Schutz, § 22 Abs. 4 No access
      8. 8. Vermögensschutz, § 22 Abs. 5 No access
      9. 9. Wahlen für die Vertretungskörper, § 23 No access
      1. 1. Ordentliche Gerichtsbarkeit No access
      2. 2. Verwaltungsrechtsprechung No access
      3. 3. Prüfung der Rechtmäßigkeit von Gesetzen No access
      4. 4. Kompetenzkonfliktsgerichtshof No access
      5. 5. Wahlprüfungsgerichtshof No access
      6. 6. Rechnungshof No access
          1. aa) Zuständigkeit No access
          2. bb) Rechtliche Natur No access
          3. cc) Gegenstand No access
          4. dd) Verfahren No access
          5. ee) Folgen des Urteils No access
          6. ff) Abgrenzung zur und Sinn neben der Misstrauenskundgabe No access
            1. α) Natürliche Personen No access
            2. β) Juristische Personen No access
            1. α) Tätigkeit einer Behörde No access
            2. β) Verletzung verfassungsmäßiger Rechte No access
          3. cc) Formelle Voraussetzungen No access
          4. dd) Verfahren No access
          5. ee) Folgen No access
          6. ff) Einordnung No access
          1. aa) Streitgegenstand No access
          2. bb) Streitparteien No access
          3. cc) Verfahren und Folgen No access
      1. 1. Staatsbürgereigenschaft, § 6 No access
      2. 2. Verfassungsmäßige Rechte der Staatsbürgerschaft No access
            1. α) Die Volksbegehren des § 10 Abs. 1 sowie die sich hieran ggf. anschließenden Volksentscheidungen No access
            2. β) Die Beteiligung der Staatsbürgerschaft an der Gesetzgebung gemäß § 77 Abs. 2 sowie § 76 Abs. 3 S. 4 No access
            3. γ) Außerbayerische und nicht berücksichtigte Elemente der Volksbeteiligung No access
            4. δ) Wertung und Würdigung No access
          2. bb) Abstimmung bei Wahlen, § 7 Zf. 2 No access
          3. cc) Stimm- und Wahlberechtigung sowie Ausschlusskriterien, §§ 8 und 9 No access
          1. aa) Gemeindliches Wahlrecht, § 11 Abs. 1 und 2 No access
          2. bb) Gemeindliches Stimmrecht, § 11 Abs. 1 No access
          3. cc) Besondere Rechte und Pflichten aus dem Gemeindeverband, § 11 Abs. 3 No access
        3. c) Zulassung zu öffentlichen Ämtern, § 12 No access
      1. 1. Unbedingtes Aufenthaltsrecht, § 13 No access
      2. 2. Freizügigkeit, § 14 No access
      3. 3. Gleichheitsgrundsatz, § 15 Abs. 1 No access
      4. 4. Der bayerische Adel, § 15 Abs. 2 No access
      5. 5. Titelverleihung, § 15 Abs. 3 No access
      6. 6. Freiheit der Person und Eigentum, § 16 No access
      7. 7. Wertung und Würdigung No access
      1. 1. Glaubens- und Gewissensfreiheit, § 17 Abs. 1 No access
      2. 2. Religionsmündigkeit, § 17 Abs. 2 No access
      3. 3. Austritt aus Religionsgesellschaften, § 17 Abs. 3 No access
      4. 4. Leistungen an Religionsgesellschaften, § 17 Abs. 4 No access
        1. a) Religiöse Vereinigungsfreiheit, § 18 Abs. 1 No access
        2. b) Rechtsfähigkeit der Religionsgesellschaften usw., § 18 Abs. 2 S. 1 und 2 No access
        3. c) Schutz des Eigentums, sonstiger Rechte und des Bekenntnisgepräges der Religionsgesellschaften, § 18 Abs. 2 S. 3 No access
        4. d) Selbstverwaltungsrecht, § 18 Abs. 3 No access
        5. e) Steuererhebungsrecht, § 18 Abs. 3 a.E. No access
        6. f) Ablösung der Staatsleistungen, § 18 Abs. 4 No access
        7. g) Staatliche Immobilien, § 18 Abs. 5 No access
      6. 6. Begräbnisplätze und Simultaneen, § 19 No access
          1. aa) Entwicklung No access
            1. α) Art. 1 und 2 des Konkordates No access
            2. β) Schul- und Hochschulpolitik, Art. 3 bis 9 des Konkordates No access
            3. γ) Vermögensrechtlichen Beziehungen zwischen Staat und Kirche, Art. 10 und 11 des Konkordates No access
            4. δ) Zugeständnisse der Kirche an den Staat, Art. 12 bis 14 des Konkordates No access
            5. ε) Abschließende Regelungen, Art. 15 und 16 des Konkordates No access
          1. aa) Entwicklung No access
            1. α) Religionsausübung und Selbstverwaltung, Art. 1 der Verträge No access
            2. β) Schul- und Hochschulpolitik, Art. 2 bis 14 des Vertrages No access
            3. γ) Vermögensrechtliche Beziehungen zwischen Staat und Kirche, Art. 15 bis 25 des Vertrages No access
            4. δ) Fragen der kirchlichen Stellenbesetzung, Art. 26 bis 30 des Vertrages No access
            5. ε) Schlussbestimmungen, Art. 31 und 32 des Vertrages No access
            6. ζ) Abweichungen im Vertrag mit der Pfälzischen Landeskirche No access
          1. aa) Formelle Rechtmäßigkeit No access
          2. bb) Materielle Rechtmäßigkeit No access
        4. d) Verhältnis zum Judentum No access
      8. 8. Wertung und Würdigung des bayerischen Staatskirchenrechts No access
      1. 1. Freiheit von Kunst, Wissenschaft und ihrer Lehre, § 20 No access
      2. 2. Regelung und Förderung des öffentlichen Erziehungs-, Unterrichts- und Bildungswesens sowie Aufsicht und Genehmigung privater Unterrichts- und Erziehungsanstalten, § 21 Abs. 1 S. 1 No access
      3. 3. Öffentliche Volksschulen, § 21 Abs. 1 S. 2 No access
      4. 4. Schulpflicht, § 21 Abs. 2 No access
    10. X. Berufsständische Vertretungen No access 617 - 621
    11. XI. Stiftungswesen No access 621 - 625
      1. 1. Pflicht zur Verteidigung des Vaterlandes, § 86 No access
      2. 2. Die bayerischen Truppen, § 87 No access
      3. 3. Das Einschreiten der bewaffneten Macht, § 88 No access
      1. 1. Eisenbahnwesen, § 89 No access
      2. 2. Post-, Telegraphen- und Fernsprechanstalten, § 90 No access
      3. 3. Rechte der staatlichen Verkehrsverwaltung, § 91 No access
      4. 4. Würdigung No access
      1. 1. Der Einfluss des Versailler Vertrages auf das bayerische Staatsgebiet No access
        1. a) Verfassungsrechtliche Vorgaben No access
        2. b) Der Anschluss des Freistaates Coburg No access
        3. c) Der Freistaat Sachsen-Meiningen No access
    15. XV. Hoheitszeichen No access 654 - 656
    16. XVI. Übergangsbestimmung No access 656 - 659
    17. XVII. Schlussbestimmungen No access 659 - 663
      1. 1. Debatte im Verfassungsausschuss von 1919 No access
      2. 2. Vorstoß durch die Beauftragung der Staatsregierung zur Vorlage eines Gesetzentwurfes No access
      3. 3. Antrag auf Änderung des § 92 S. 1 vom 9. Februar 1923 No access
      4. 4. Antrag auf Erleichterung der Vorrausetzungen der Volksgesetzgebung No access
        1. a) Landtagsauflösung vom 21. Februar 1924 No access
        2. b) Beratung über das Volksbegehren zur Ermächtigung der Verfassungsänderung No access
      6. 6. Antrag auf Änderung des § 92 S. 1 vom 3. Juni 1924 No access
    2. II. Versuchte Änderung des § 18 Abs. 3 No access 687 - 689
    3. III. Änderung des § 60 No access 689 - 695
    4. IV. Versuchte Änderung des § 52 Abs. 2 No access 695 - 697
      1. 1. Änderung des § 28 Abs. 1 No access
      2. 2. Änderung des § 30 No access
      3. 3. Änderung des § 39 No access
      4. 4. Änderung des § 43 No access
    6. VI. Versuchte Änderung des § 17 No access 702 - 705
    7. VII. Versuchte Änderung der §§ 59 und 41 No access 705 - 707
    8. VIII. Einführung einer Abgeordnetenanklage No access 707 - 721
    9. IX. Änderung des § 26 Abs. 2 No access 721 - 722
    10. X. Versuchte Änderung des § 59 Abs. 3 No access 722 - 723
    11. XI. Versuch der Abänderung der §§ 23 und 8 sowie des § 92 S. 1 im Zusammenhang mit der geplanten Neuregelung des Gemeinderechts No access 723 - 732
    12. XII. Eingabe des Landessynodalrates der Alt-katholischen Kirche in Bayern wegen Änderung oder Aufhebung des § 17 Abs. 4 No access 732 - 732
    13. XIII. Versuchte Erweiterung des § 55 Abs. 2 No access 732 - 735
    1. I. Die Verhältnisse im Reich No access
    2. II. Die Verhältnisse in Bayern No access
    1. I. Überblick über den Gang der Entstehung der Bayerischen Verfassung vom 2. Dezember 1946 No access
      1. 1. Die Grundlagen des Bayerischen Staates, Art. 1–12 No access
      2. 2. Der Landtag, Art. 13–33 No access
      3. 3. Der Senat, Art. 34–42 No access
      4. 4. Die Staatsregierung, Art. 43–59 No access
      5. 5. Der Verfassungsgerichtshof, Art. 60–69 No access
      6. 6. Die Gesetzgebung, Art. 70–76 No access
      7. 7. Die Verwaltung, Art. 77–83 No access
      8. 8. Die Beamten, Art. 94–97 No access
      9. 9. Grundrechte und Grundpflichten, Art. 98–123 No access
      10. 10. Bildung und Schule, Art. 128–141 No access
      11. 11. Religion und Religionsgemeinschaften, Art. 142–150 No access
      12. 12. Zusammenfassung und Würdigung No access
  8. G. Würdigung und Schluss No access 819 - 835
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