Landesverfassungsgerichte als funktionale Unionsgerichte?

Dr. Christoph J. Nägele

doi:10.5771/9783845287706

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Copyright year: 2018
Publication date: 16.10.2018
ISBN-Print: 978-3-8487-4604-0
ISBN-Online: 978-3-8452-8770-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Landesverfassungsrecht
Volume: 8
Language: German
Pages: 286
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 20
1. A. Einleitung No access
2. B. Gang der Untersuchung und Begrenzung des Untersuchungsgegenstands No access
1. 1. I. Unionsrecht als unmittelbarer Prüfungsmaßstab No access
  2. 1. 1. a) Relevante Verfahrensarten und Verfahrensgegenstände No access
      2. aa) Zweistufige Prüfung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs No access
        bb) Einstufige Prüfung des Verfassungsgerichtshofs Rheinland-Pfalz No access
      3. aa) Unterschiedliche Prüfungsintensität No access
        bb) Kein offensichtlicher Verstoß gegen Unionsrecht trotz anderslautender Entscheidung des Bundeskartellamts und eines Oberlandesgerichts No access
        cc) Kein Verstoß gegen Unionsrecht trotz anderslautender Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs No access
        dd) Unterschiedliche Behandlung von Bundes- und Unionsrecht in einer Popularklage No access
        ee) Aussagen über den herangezogenen Prüfungsmaßstab No access
      4. d) Zusammenfassung No access
    2. 2. Verletzung der allgemeinen Handlungsfreiheit No access
    3. 1. a) Art. 28 Abs. 1 S. 3 GG als Ausgangspunkt für die mittelbare Durchsetzung des Unionsrechts No access
      2. b) Unionsrechtlich determiniertes Bundesrecht als Prüfungsmaßstab No access
      3. c) Zusammenfassung No access
    4. 4. Verletzung des Art. 75 Abs. 2 GG No access
    5. 5. Verletzung des Grundrechts auf effektiven Rechtsschutz No access
  3. 1. 1. Art. 23 Abs. 1 S. 1 GG kein Prüfungsmaßstab des Verfassungsgerichthofs Nordrhein-Westfalen No access
    2. 2. Keine Kontrolle fachgerichtlicher Entscheidungen im Zusammenhang mit dem Unionsrecht am Willkürmaßstab No access
    3. 1. a) Aufgegebene Vorfragenkompetenz des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs No access
      2. b) Brandenburgisches Verfassungsgericht: Vermischung der Prüfungsmöglichkeiten No access
    4. 4. Unionsrecht als Bestandteil des Landesverfassungsrechts? No access
2. 1. 1. 1. Ausgestaltung des Maßstabs No access
    2. 2. Anwendung des Maßstabs No access
  2. 1. 1. Bisher keine Vorlage des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs No access
    2. 2. Vorlage des Hessischen Staatsgerichtshofs an den Europäischen Gerichtshof No access
    3. 3. Sonderproblem: keine Präjudizialität eines Vorabentscheidungsersuchens des Bundesverwaltungsgerichts No access
  3. III. Zusammenfassung No access
3. 1. 1. 1. Keine Wiederholung des Normenkontrollbegehrens bei zwischenzeitlichem Richtlinienerlass No access
    2. 2. Unterschiedliche Anwendung von Landesrecht auf Deutsche und übrige Unionsbürger nicht rügefähig No access
    3. 3. Beteiligtenfähigkeit ausländischer juristischer Personen No access
  2. II. Auswirkungen der Beschränkung des Prüfungsmaßstabs No access
4. 1. I. Bayerischer Verfassungsgerichtshof: insbesondere Verkennung des Maßstabsproblems No access
  2. II. Hamburgisches Verfassungsgericht No access
  3. III. Hessischer Staatsgerichtshof No access
  4. IV. Verfassungsgerichtshof Rheinland-Pfalz No access
  5. V. Bremischer Staatsgerichtshof No access
  6. VI. Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen No access
  7. VII. Verfassungsgerichtshof Nordrhein-Westfalen No access
  8. VIII. Brandenburgisches Verfassungsgericht No access
5. E. Zusammenfassung No access
1. 1. 1. 1. Objektiv-rechtliche Vorgaben des Art. 19 Abs. 1 UAbs. 2 EUV No access
    2. 2. Vorgaben des Europäischen Gerichtshofs für ein effektives Rechtsschutzsystem No access
    3. 1. a) Äquivalenzprinzip No access
      2. b) Effektivitätsprinzip No access
      3. c) Einschränkbarkeit der Prinzipien – Reichweite der Direktiven No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
    5. 1. a) Anwendungsbereich, Art. 51 GRCh No access
      2. b) Vorgaben des Art. 47 GRCh für die Landesverfassungsgerichte No access
  2. 1. 1. Vorgaben des Art. 4 Abs. 3 EUV für die Judikative No access
    2. 2. Vorgaben der Art. 6 und 13 EMRK No access
    3. 3. Unbestimmte prozessuale Vorgaben der Grundfreiheiten und der materiellen Grundrechte No access
    4. 4. Vorgaben des Rechtsprinzips, Art. 2, 6 Abs. 1 EUV No access
    5. 5. Zwischenergebnis No access
  3. III. Keine prozessualen Vorgaben aus Art. 291 AEUV No access
  4. 1. 1. Vorlageberechtigung der Landesverfassungsgerichte nach Art. 267 AEUV No access
    2. 1. a) Kein Schluss von einer Vorlage des Bundesverfassungsgerichts auf eine Durchsetzungspflicht der Landesverfassungsgerichte No access
      2. b) Vorlagepflicht der Landesverfassungsgerichte, falls sie Unionsrecht (mittelbar) durchsetzen No access
      3. c) Vorlagepflicht im Zusammenhang mit dem Maßstabsproblem No access
      4. d) Unionsrechtliche Konsequenzen der Verletzung der Vorlagepflicht No access
    3. 3. Sekundärrechtliche Verfahrensvorschriften für die Landesverfassungsgerichte No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
2. B. Keine Grenzen des Unionsrechts für die Rolle der Landesverfassungsgerichte als funktionale Unionsgerichte No access
3. C. Zusammenfassung No access
1. 1. I. Begrenzter Regelungsgehalt der Vorschriften über die Integrationsoffenheit des Grundgesetzes No access
  2. II. Insbesondere keine Vorgaben für Landesverfassungsgerichte aus der „Integrationsverantwortung“ No access
  3. III. Bundesstaatliche Ordnung: Verfassungs(gerichts)autonomie der Bundesländer No access
  4. 1. 1. Verbindlichkeit der Vorgaben für Landesverfassungsgeber und Landesverfassungsgerichte No access
    2. 1. a) Europäische Union übt keine Gewalt im Sinne des Art. 19 Abs. 4 GG aus No access
      2. b) Keine Aufgabe der Bereichsausnahmen aufgrund unionsrechtlicher Vorgaben No access
      3. c) Einbeziehung der Judikative in den Gewaltbegriff No access
      4. d) Einbeziehung der Legislative in den Gewaltbegriff No access
      5. e) Umsetzungs- und Vollzugsakte als Ausübung von Gewalt im Sinne des Art. 19 Abs. 4 GG No access
      6. f) Unionsrecht keine Quelle des „Rechts“ im Sinne des Art. 19 Abs. 4 GG No access
      7. g) Zwischenergebnis No access
    3. 1. a) Keine Garantie verfassungsgerichtlichen Rechtsschutzes No access
      2. b) Gewährleistung der Verfassungsbeschwerde auf Bundesebene nur durch Art. 93 Abs. 1 Nr. 4a GG No access
      3. c) Keine Pflicht zur Durchsetzung des Unionsrechts durch Landesverfassungsgerichte aus Art. 19 Abs. 4 GG No access
      4. d) Verstoß einiger Landesverfassungsgerichte gegen Art. 19 Abs. 4 GG durch „Offenlassen“ der Durchsetzungsfrage No access
  5. 1. 1. Rechtsstaatlicher Justizgewährungsanspruch No access
    2. 2. Prozessualer Regelungsgehalt materieller Grundrechte No access
  6. 1. 1. Bindung der Bundesländer an das Rechtsstaatsprinzip No access
    2. 2. Keine Bindung an das Unionsrecht aufgrund der Art. 97 Abs. 1 und 20 Abs. 3 GG No access
    3. 3. Kein Schluss von der Bindung an das Unionsrecht auf eine Durchsetzungspflicht No access
  7. VII. Recht auf den gesetzlichen Richter No access
  8. VIII. „Funktionentrennung“ auf Bundesebene nicht bindend für Bundesländer No access
  9. IX. Keine Vorgaben hinsichtlich des Unionsrechts aus Art. 100 GG No access
  10. X. Keine Pflicht zur Durchsetzung des Unionsrechts aus Art. 31 GG No access
2. B. Grundgesetzliche Sanktionsnormen nur bei landesrechtlicher Anordnung Prüfungsmaßstab der Landesverfassungsgerichte No access
3. C. Keine Grenzen des Bundesrechts für die Rolle der Landesverfassungsgerichte als funktionale Unionsgerichte No access
4. D. Zusammenfassung No access
1. A. Maßgebliche Rolle des Landesrechts No access
2. 1. I. Vorschriften zur Integrationsoffenheit der Landesverfassungen No access
  2. II. Vorgaben für ein effektives Rechtsschutzsystem No access
  3. 1. 1. Anwendbarkeit und Adressaten der Grundrechte der Landesverfassungen No access
    2. 2. Keine prozessualen Vorgaben der materiellen Grundrechtekataloge für die Landesverfassungsgerichte No access
    3. 3. Kontrolle fachgerichtlicher Nichtvorlagen am Maßstab des Grundrechts auf den gesetzlichen Richter No access
  4. 1. 1. Normative Anknüpfungspunkte für eine Bindung an höherrangiges Recht No access
    2. 2. Keine Bindung an das Unionsrecht kraft Landesverfassungsrechts No access
    3. 3. Keine Bindung an das Bundesrecht kraft des landesverfassungsrechtlichen Rechtsstaatsprinzips No access
    4. 4. Kein „Hineinwirken“ des Unionsrechts in die Landesverfassung No access
    5. 1. a) Keine weiteren Vorgaben für die Ausgestaltung der Landesverfassung, aber Auswirkungen auf den Prüfungsmaßstab No access
      2. b) Begrenzte Aussagekraft der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts No access
      3. c) Pflicht zur Durchsetzung bei landesverfassungsrechtlicher Verbürgung unionsrechtlicher Gewährleistungen No access
    6. 6. Unvereinbarkeit der Prüfpraxis mit den Vorgaben für einen effektiven Rechtsschutz No access
    7. 7. Unvereinbarkeit des Maßstabs und dessen Anwendung mit dem Äquivalenzprinzip No access
    8. 8. Unvereinbarkeit des mittelbaren Maßstabs und dessen Anwendung mit dem Effektivitätsprinzip No access
    9. 9. Verletzung der Vorlagepflicht aus Art. 267 Abs. 3 AEUV No access
    10. 10. Zusammenfassung No access
  5. V. Keine Verpflichtung zur Durchsetzung höherrangigen Rechts aufgrund der Funktion der Landesverfassungsgerichte No access
  6. VI. Keine Pflicht zur Durchsetzung des Unionsrechts aus den Gliedstaatenklauseln No access
  7. VII. Keine Durchsetzungspflicht aus einer „Vorfragenkompetenz“ No access
3. C. Keine landesverfassungsrechtlichen Grenzen für die Durchsetzung des Unionsrechts durch Landesverfassungsgerichte No access
4. D. Zusammenfassung No access
1. 1. I. Individualklagemöglichkeiten unmittelbar gegen Unionsrecht nach Art. 263 Abs. 4 AEUV No access
  2. II. Vorabentscheidungsverfahren nach Art. 267 AEUV als Bindeglied zu mitgliedsstaatlichen Verfahren No access
2. B. Rechtsschutz gegen nationale Hoheitsakte mit Bezug zum Unionsrecht No access
3. C. Rechtsschutzmöglichkeiten der Feststellungsklage, § 43 VwGO No access
4. D. Zusammenfassung: ausreichender Schutz durch bestehendes Rechtsschutzsystem No access
1. 1. 1. 1. Verfahrensgegenstand No access
    2. 2. Rüge der Verletzung bayerischer Grundrechte No access
  2. II. Begründetheit No access
2. 1. 1. 1. Verfahrensgegenstand No access
    2. 2. Antragsbefugnis No access
    3. 3. Rechtswegerschöpfung No access
  2. II. Begründetheit No access
3. C. Meinungsverschiedenheit No access
4. D. Richtervorlage No access
5. E. Wahlprüfung No access
6. F. Keine unionsrechtliche Relevanz der übrigen Verfahren No access
Kapitel 8 Zusammenfassung und Thesen No access Pages 271 - 276
Literaturverzeichnis No access Pages 277 - 286

Bibliography (169 entries)

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