Public Private Partnership: Auf der Suche nach Substanz

Thorsten Winkelmann

doi:10.5771/9783845238876

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-7501-2
ISBN-Online: 978-3-8452-3887-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 907
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 12
Abbildungsverzeichnis No access Pages 13 - 16
Tabellenverzeichnis No access Pages 17 - 18
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 26
1. Problemstellung No access Pages 27 - 32
2. Anknüpfungen an den Forschungsstand No access Pages 32 - 35
3. Grundsätzliche Vorgehensweise und Gliederung der Arbeit No access Pages 35 - 39
4. Datenerhebung No access Pages 39 - 43
1. Die angloamerikanische Rezeption No access Pages 44 - 51
2. 1. Haushaltskrise und kommunaler Investitionsbedarf No access Pages 51 - 68
  2. Motive der öffentlichen Hand No access Pages 68 - 71
  3. Motive des privaten Partners No access Pages 71 - 78
  4. 1. Privatisierung No access
    2. Deregulierung und Liberalisierung No access
    3. Verwaltungsreform No access
    4. Zusammenfassende Betrachtungen No access
3. Definitionen von PPP No access Pages 97 - 102
4. 1. Lebenszyklusansatz No access Pages 102 - 107
  2. 1. Projektfinanzierung No access
    2. Forfaitierung No access
    3. Weitere Finanzierungsformen No access
    4. Bewertung der Erschließung privater Finanzmittel zur Finanzierung öffentlicher Aufgaben No access
  3. Anreizorientierte Vergütungsinstrumente No access Pages 120 - 125
  4. 1. Erwerbermodell No access
    2. Inhabermodell No access
    3. PPP-Vermietungsmodell No access
    4. FM-Leasingmodell No access
    5. Komplexes Contracting-Out No access
    6. Konzessionsmodell No access
    7. Gesellschaftsmodell No access
    8. Zusammenfassung der Modelle und ihre Verteilung in der Praxis No access
5. Aufgabengebiete No access Pages 155 - 164
6. PPP – eine begriffliche Eingrenzung: Rezeption in der vorliegenden Arbeit No access Pages 164 - 170
1. 1. Betriebswirtschaftliche Begründungsversuche staatlicher Aktivitäten No access Pages 171 - 181
  2. Das »Öffentliche« an öffentlichen Aufgaben No access Pages 181 - 187
  3. 1. Public Choice Theorie No access
    2. Property-Rights Theorie No access
    3. Wettbewerbspolitische Aspekte No access
    4. Transaktionskosten No access
    5. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
2. 1. Der Rationalitätsbegriff No access Pages 226 - 231
  2. Produktivität und Wirtschaftlichkeit No access Pages 231 - 233
  3. 1. Betriebswirtschaftliche Betrachtungsweise No access
    2. Verwaltungswissenschaftliche Sicht No access
    3. Begriffliche Zusammenfassung No access
3. 1. Wirtschaftlichkeitsvergleiche in Theorie und Praxis No access Pages 247 - 259
  2. Kritik an der gegenwärtigen Praxis No access Pages 259 - 264
  3. Entwicklung eines eigenen Ansatzes: Reichweite und Einschränkungen No access Pages 264 - 267
  4. 1. Inputanalyse No access
    2. Outputanalyse No access
    3. Risikoeffekte No access
1. Einleitung No access Pages 276 - 278
2. 1. Allgemeine Einsparungen in der Investitionsphase No access Pages 278 - 291
  2. Konkrete Einsparungen in der Investitionsphase No access Pages 291 - 303
  3. Zusammenfassung der Einsparungen in der Investitionsphase No access Pages 303 - 304
3. 1. Fremdkapitalkosten No access Pages 304 - 314
  2. Verhältnis von Fremd- und Eigenkapital No access Pages 314 - 319
4. 1. 1. Anlagenseitige Effizienzeffekte No access
    2. 1. Wettbewerbs- und Projektvolumeneffekte No access
      2. Die Bestimmung des optimalen Projektvolumens No access
      3. Exkurs: Mittelstand und PPP No access
  2. 1. Verwaltungskosten No access
    2. Betriebskosten No access
    3. 1. Bestimmung der Kosten in der Nutzungsphase No access
      2. Technikanteil, Gebäudealter und Verschleiß No access
      3. Instandhaltungsstrategien No access
  3. Synopse Betriebskosten No access Pages 393 - 399
5. 1. Ist-Zustand No access Pages 399 - 407
  2. 1. Arbeitsübergang gemäß § 613a BGB No access
    2. Einzelvertragliche Regelungen (Arbeitgeberwechsel) No access
    3. Arbeitnehmerüberlassung No access
    4. Personalgestellung No access
  3. Wirtschaftliche Implikationen des Personaltransfers No access Pages 416 - 423
  4. Synopse: Effizienzwirkungen im Personalbereich No access Pages 423 - 428
6. 1. Qualitativer Umfang von Transaktionskosten No access Pages 428 - 442
  2. Quantitativer Umfang der Transaktionskosten No access Pages 442 - 446
7. 1. Ertragsteuer No access Pages 446 - 452
  2. Grund- und Grunderwerbsteuer No access Pages 452 - 457
  3. Umsatzsteuer No access Pages 457 - 467
  4. Synopse No access Pages 467 - 473
8. Zusammenfassung inputseitiger Effizienzeffekte No access Pages 473 - 484
1. Einleitung No access Pages 485 - 490
2. 1. Qualitätsdefinitionen No access Pages 490 - 497
  2. 1. Kommunalpolitik No access
    2. Bürger, Mitarbeit und Verwaltungsangestellte No access
    3. Institutionenökonomische Qualitätsbeurteilung No access
  3. 1. Sanierungen und Instandhaltungsstrategien No access
    2. Nachhaltigkeitsbezüge des PPP-Beschaffungsansatzes No access
    3. Architektur und städtebauliche Anforderungen No access
  4. Qualitative Veränderungen im PPP-Beschaffungsansatz: eine Zusammenfassung No access Pages 534 - 538
3. 1. Rechtliche Grenzen der Einnahmeerzielung No access Pages 538 - 546
  2. Laufende und einmalige Einnahmen No access Pages 546 - 549
  3. Dritt- und Randnutzungsstrategien No access Pages 549 - 555
  4. Gegenläufige Effekte No access Pages 555 - 561
  5. Zusammenfassung der einnahmeseitigen Effizienzeffekte No access Pages 561 - 563
4. 1. Vorurteilsfreier Entscheidungsprozess No access Pages 563 - 571
  2. 1. Grundsatz der Vollständigkeit No access
    2. Grundsatz der Öffentlichkeit No access
    3. PPP-inhärente Verstöße gegen Haushaltsgrundsätze? No access
  3. 1. Berücksichtigung der Nutzerinteressen als Mittel der Outputsteigerung No access
    2. Unterschiede zum konventionellen Status-quo No access
    3. Ein Blick in die Praxis No access
    4. Konsequenzen für den PPP-Beschaffungsansatz No access
  4. Verfahrensgerechtigkeit – Legitimität – Outputeffizienz: eine Zusammenfassung No access Pages 610 - 614
5. 1. Intertemporale Gerechtigkeit No access Pages 614 - 623
  2. Flexibilitätsnachteile beim PPP-Ansatz No access Pages 623 - 630
  3. Investitionswirtschaftliche Aspekte von Reversibilität No access Pages 630 - 640
  4. Bedarfsfestlegung für kommende Generationen – eine Zusammenfassung No access Pages 640 - 646
6. Zusammenfassung outputseitiger Effizienzeffekte No access Pages 646 - 653
1. Einleitung No access Pages 654 - 658
2. Risiken von PPP-Projekten: eine Einführung No access Pages 658 - 670
3. 1. Anreize No access Pages 670 - 677
  2. Kosten der Risikoübernahme No access Pages 677 - 681
  3. Exkurs: Transaktionskosten No access Pages 681 - 686
  4. Synopse No access Pages 686 - 690
4. 1. 1. Allgemeine Aussagen zu Planungsrisiken No access
    2. Wahrscheinlichkeit – Schadensausmaß – Verteilung von Planungsrisiken No access
  2. 1. Allgemeine Aussagen zu Baurisiken No access
    2. Wahrscheinlichkeit – Schadensausmaß – Verteilung von Baurisiken No access
  3. 1. Allgemeine Aussagen zu Finanzierungsrisiken No access
    2. Wahrscheinlichkeit – Schadensausmaß – Verteilung von Finanzierungsrisiken No access
  4. 1. Allgemeine Aussagen zu Risiken während des Betriebes No access
    2. Wahrscheinlichkeit – Schadensausmaß – Verteilung von Betriebsrisiken No access
  5. 1. Allgemeine Aussagen zu Problemen am Projektende No access
    2. Wahrscheinlichkeit – Schadensausmaß – Verteilung von Verwertungs- und Zustandsrisiken No access
  6. Politische und juristische Risiken No access Pages 738 - 742
  7. Force-Majeure-Risiken No access Pages 742 - 743
  8. 1. Allgemeine Aussagen zu PPP-spezifischen Risiken No access
    2. Wahrscheinlichkeit – Schadensausmaß – Verteilung PPP-spezifischer Risiken No access
5. Zusammenfassung der Risikoallokation No access Pages 760 - 773
Abschließende Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 774 - 786
Literaturverzeichnis No access Pages 787 - 907