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Sicherheitsföderalismus im Ausnahmezustand

Einsatz der Bundespolizei zur Unterstützung der Länder am Maßstab der Bundestreue
Authors:
Publisher:
 2015

Bibliographic data

Edition
1/2015
Copyright Year
2015
ISBN-Print
978-3-8487-2216-7
ISBN-Online
978-3-8452-6311-3
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Sicherheit. Polizeiwissenschaft und Sicherheitsforschung im Kontext
Volume
7
Language
German
Pages
594
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 26
  2. 1 Einführung No access 27 - 37
      1. 2.1.1 Ansätze der Bundestreue unter Bismarck No access
      2. 2.1.2 Die Ausbildung der Bundestreue in der Weimarer Republik No access
      3. 2.1.3 Der Untergang der Bundestreue im Nationalsozialismus No access
      4. 2.1.4 Die Wiedergeburt der Bundestreue in der Bundesrepublik Deutschland No access
      1. 2.2.1 Die Grundlage der Bundestreue im Bundesstaatsprinzip No access
      2. 2.2.2 Die Grundlage der Bundestreue im Grundsatz von Treu und Glauben No access
      3. 2.2.3 Die Grundlage der Bundestreue im Grundgesetz No access
      4. 2.2.4 Die Grundlage der Bundestreue im ungeschriebenen Verfassungsrecht No access
      5. 2.2.5 Der Begriff der Bundestreue No access
      1. 2.3.1 Das Wirken der Bundestreue in den drei Gewalten No access
      2. 2.3.2 Die Typologie der Bundestreue No access
      3. 2.3.3 Sonstige allgemeine Anwendungsmodalitäten No access
      1. 2.4.1 Die Verpflichtung zur Hilfs- und Unterstützungsleistungen No access
      2. 2.4.2 Verpflichtung zur Information und Konsultation No access
      3. 2.4.3 Verpflichtung zur Abstimmung und Zusammenarbeit No access
      4. 2.4.4 Verfahrenspflichten No access
      5. 2.4.5 Sonstige Verhaltenspflichten No access
      6. 2.4.6 Das Verbot missbräuchlicher Rechtsausübung No access
      7. 2.4.7 Das Verbot widersprüchlichen Verhaltens No access
      8. 2.4.8 Ergänzende Regelungen für das intraföderative Vertragsrecht No access
      1. 2.5.1 Die Verfassungsgerichtsbarkeit gem. Art. 93 GG No access
      2. 2.5.2 Die Bundesaufsicht gem. Art. 84 und 85 GG No access
      3. 2.5.3 Der Bundeszwang gem. Art. 37 GG (Bundesexekution) No access
      4. 2.5.4 Die Bundeshilfe No access
      5. 2.5.5 Stufenfolge anwendbarer Rechts- und Ordnungsmittel No access
    6. 2.6 Die Bindungswirkung der Bundestreue im Sicherheitsföderalismus No access 110 - 115
      1. 3.1.1 Die „Vermutung“ einer allgemeinen Polizeihoheit der Länder No access
      2. 3.1.2 Die Polizeihoheiten des Bundes No access
      3. 3.1.3 Grundgesetzliche Konnexität von Kompetenz- und Ausgabenverteilung No access
      1. 3.2.1 Die Polizeibehörden der Länder No access
      2. 3.2.2 Die Bundespolizei No access
      3. 3.2.3 Das Bundeskriminalamt No access
      4. 3.2.4 Die Polizei beim Deutschen Bundestag No access
      5. 3.2.5 Die Bundeszollverwaltung No access
      6. 3.2.6 Die Bereitschaftspolizeien von Bund und Ländern No access
      1. 3.3.1 Die Amtshilfe nach Art. 35 Abs. 1 GG No access
      2. 3.3.2 Die Notstandshilfe bei Gefährdung der öffentlichen Sicherheit nach Art. 35 Abs. 2 Satz 1 GG No access
      3. 3.3.3 Der regionale Notstandsfall aufgrund Katastrophen und besonders schweren Unglücksfällen nach Art. 35 Abs. 2 Satz 2 GG No access
      4. 3.3.4 Der überregionale Notstandsfall nach Art. 35 Abs. 3 GG No access
      5. 3.3.5 Der Fall des inneren (Staats-)Notstandes unter Landesverantwortung nach Art. 91 Abs. 1 GG No access
      6. 3.3.6 Der Fall des inneren (Staats-)Notstandes unter Bundesverantwortung nach Art. 91 Abs. 2 GG No access
      7. 3.3.7 Der Verteidigungsfall nach Art. 115f GG No access
      8. 3.3.8 Der Kataraktfall nach Art. 115i GG No access
      9. 3.3.9 Der Bundeszwang nach Art. 37 GG No access
      1. 3.4.1 Zusammenarbeit der Bundespolizei mit den Ländern aufgrund von Sicherheitskooperationen und -vereinbarungen No access
      2. 3.4.2 Zusammenarbeit zwischen Bundespolizei und Polizeien der Länder im Rahmen der Amtshilfe nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) No access
      3. 3.4.3 Amtshandlungen von Polizeivollzugsbeamten der Länder im Zuständigkeitsbereich der Bundespolizei auf Grundlage von § 64 Abs. 1 und 2 BPolG No access
      4. 3.4.4 Amtshandlungen der Bundespolizei im Zuständigkeitsbereich der Länder auf Grundlage von § 65 Abs. 1 BPolG No access
      5. 3.4.5 Verwendung der Bundespolizei zur Unterstützung der Länder im Rahmen der Organleihe gem. § 11 BPolG No access
      6. 3.4.6 Aufgaben und Befugnisse der Bundespolizei im Notstands- und Verteidigungsfall gem. § 7 BPolG i. V. m. Art. 91 Abs. 2, 115f Abs. 1 Nr. 1 und Art. 115i Abs. 1 GG No access
      7. 3.4.7 Kostenregelungen für den Einsatz der Bundespolizei zur Unterstützung der Länder No access
    5. 3.5 Anforderungen an die Polizeien von Bund und Ländern für die Bewältigung besonderer Einsatzlagen No access 236 - 245
      1. 4.1.1 Entwicklung des Unterstützungsverhaltens der Abteilungsführungen in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      2. 4.1.2 Entwicklung des Unterstützungsverhaltens der Bereitschaftspolizeihundertschaften in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      3. 4.1.3 Entwicklung des Unterstützungsverhaltens der Beweissicherungs- und Festnahmehundertschaften in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      4. 4.1.4 Entwicklung des Unterstützungsverhaltens der Beweissicherungs- und Festnahmeeinheiten in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      5. 4.1.5 Entwicklung des Unterstützungsverhaltens der Einsatzzüge in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      6. 4.1.6 Die Entwicklung der Einsätze der Bundesbereitschaftspolizei gem. § 11 BPolG in den Jahren 1994 bis 2012 No access
      1. 4.2.1 Die Entwicklung der Personalsituation bei den Polizeien der Länder und der Bundespolizei in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      2. 4.2.2 Die Entwicklung der Haushaltssituation bei den Polizeien der Länder und der Bundespolizei in den Jahren 2000 bis 2012 No access
      3. 4.2.3 Die Verfügbarkeit bereitschaftspolizeilicher Kräfte No access
      1. 4.3.1 Das Land Baden-Württemberg No access
      2. 4.3.2 Der Freistaat Bayern No access
      3. 4.3.3 Das Land Berlin No access
      4. 4.3.4 Das Land Brandenburg No access
      5. 4.3.5 Die Hansestadt Bremen No access
      6. 4.3.6 Die Freie und Hansestadt Hamburg No access
      7. 4.3.7 Das Land Hessen No access
      8. 4.3.8 Das Land Mecklenburg-Vorpommern No access
      9. 4.3.9 Das Land Niedersachsen No access
      10. 4.3.10 Das Land Nordrhein-Westfalen No access
      11. 4.3.11 Das Land Rheinland-Pfalz No access
      12. 4.3.12 Das Saarland No access
      13. 4.3.13 Der Freistaat Sachsen No access
      14. 4.3.14 Das Land Sachsen-Anhalt No access
      15. 4.3.15 Das Land Schleswig-Holstein No access
      16. 4.3.16 Der Freistaat Thüringen No access
    4. 4.4 Zusammenfassung – Die aktuelle Staatspraxis bei der Bewältigung besonderer Einsatzlagen No access 383 - 395
      1. 5.1.1 Die Bewältigung polizeilicher Gefahrensituationen auf Grundlage des Art. 35 Abs. 1 GG und Art. 35 Abs. 2 Satz 1 GG No access
      2. 5.1.2 Die Bewältigung des regionalen und überregionalen Notstandes nach Art. 35 Abs. 2 Satz 2 und Art. 35 Abs. 3 GG No access
      3. 5.1.3 Die Bewältigung des inneren Notstandes gem. Art. 91 Abs. 1 und 2 GG No access
      4. 5.1.4 Die Bewältigung des äußeren Notstandes gem. Art. 115 ff. GG No access
      5. 5.1.5 Die Eignung der Bundespolizei für die Durchsetzung von Bundespflichten im Rahmen des Bundeszwanges gem. Art. 37 GG (Bundesexekution) No access
      1. 5.2.1 Die Kausalität zwischen Haushaltspolitik und der Feststellung notstandsähnlicher Gefahrenlagen No access
      2. 5.2.2 Antrag auf Kostenverzicht – Preisgabe der Polizeihoheit der Länder No access
      1. 5.3.1 Der Verstoß gegen die Verpflichtung zur Hilfs- und Unterstützungsleistungen (Beistandspflichten) No access
      2. 5.3.2 Die Erfüllung der Verpflichtung zur Information und Konsultation No access
      3. 5.3.3 Die Überreizung der Verpflichtung zur Abstimmung und Zusammenarbeit No access
      4. 5.3.4 Der Verstoß gegen Verfahrenspflichten No access
      5. 5.3.5 Die Nichtbeachtung sonstiger Verhaltenspflichten No access
      6. 5.3.6 Der Verstoß gegen das Verbot missbräuchlicher Rechtsausübung und des widersprüchlichen Verhaltens No access
      7. 5.3.7 Der Verstoß gegen den Grundsatz pacta sunt servanda und die clausula rebus sic stantibus im intraföderativen Vertragsrecht No access
      1. 5.4.1 Einschaltung der Verfassungsgerichtsbarkeit gem. Art. 93 GG No access
      2. 5.4.2 Einflussnahme auf die Einhaltung der Bundestreuepflichten im Rahmen der Bundesaufsicht gem. Art. 84 GG und Art. 85 GG No access
      3. 5.4.3 Die Gewährleistung eines bundesweit einheitlichen Sicherheitsniveaus im Wege des Bundeszwanges gem. Art. 37 GG (Bundesexekution) No access
      4. 5.4.4 Die Bundeshilfe als Ausweg für eine Regelungslücke des Grundgesetzes No access
    5. 5.5 Zusammenfassung – die „Popitzsche“ Auslegung der Bundestreue No access 480 - 489
      1. 6.1.1 Aufnahme der Bewältigung besonderer Einsatzlagen als Gemeinschaftsaufgabe in das Grundgesetz No access
      2. 6.1.2 Anpassung bzw. Ergänzung des Art. 35 Abs. 2 Satz 1 GG No access
      3. 6.1.3 Konkretisierung der Inanspruchnahme von Bundesunterstützung und des Zusammenwirkens von Bundes- und Landeskräften gem. Art. 35 Abs. 2 GG und Art. 91 GG durch ein Ausführungsgesetz No access
      4. 6.1.4 Interventionsmöglichkeit bei selbstverschuldeter Unfähigkeit durch Anpassung des Art. 37 Abs. 1 GG No access
      1. 6.2.1 Die Bundestreue als Vorstufe im System der kontrollierten Eskalation No access
      2. 6.2.2 Aufgabenpriorisierung und Neuausrichtung der Schwerpunktsetzung im Bereich der inneren Sicherheit No access
      3. 6.2.3 Eine Bereitschaftspolizei für Bund und Länder als Ausdruck der Bundestreue im Sicherheitsföderalismus (Bundesbereitschaftspolizei) No access
      4. 6.2.4 Beweissicherungs- und Festnahmehundertschaften als Domäne des Bundes No access
      5. 6.2.5 Umsetzung einheitlicher Standards für Bereitschaftspolizeien der Länder und des Bundes No access
      6. 6.2.6 Schaffung einer bundeseinheitlichen Anforderungskultur No access
      7. 6.2.7 Schaffung einer institutionalisierten Kooperationsform zur Prüfung und Entscheidung von Unterstützungsersuchen der Länder No access
      1. 6.3.1 Aufgabenkritik und Konzentration auf Kernaufgaben und -kompetenzen No access
      2. 6.3.2 Die Bundespolizei als Garant des operativen polizeilichen und des strategischem Krisenmanagements No access
      3. 6.3.3 Bundespolizei und Bundestreue in der aktuellen Staatspraxis bei der Unterstützung der Länder No access
    1. 7.1 Die „Bundesuntreue“ im Sicherheitsföderalismus No access 560 - 570
    2. 7.2 Die Rückkehr zur Bundestreue im Sicherheitsföderalismus No access 567 - 573
    3. 7.3 Die Bundespolizei im Sicherheitsföderalismus No access 573 - 579
  9. Literaturverzeichnis No access 579 - 594

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