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Le pouvoir discrétionnaire du Procureur de la Cour pénale internationale

Authors:
Publisher:
 2018

Summary

The prosecutor appears to be one of the key components of the judicial and institutional structure of the International Criminal Court. As such, he has broad prosecutorial discretion in the selection of situations and cases, on the one hand, and in the collection and administration of evidence, on the other. Firstly, it is at the prosecutor’s discretion to select situations in which investigations will be carried out. Similarly, once a case has been referred to him or when he has initiated an investigation in a situation in which it appears that crimes within the Court’s jurisdiction have been committed, it is once again within the Prosecutor’s discretion to select the crimes and the individuals on which he intends to focus his investigation and prosecution. His choices in this regard are therefore liable to criticism. The prosecutor’s power in the selection of situations, investigations and prosecution is not subject to sufficient scrutiny by the judges. This lack of judicial scrutiny of the prosecutor’s discretion leads to some unjustifiable failures.

Secondly, the ways in which evidence is collected and managed have to conform to rules that are clearly identified in the Rome Statute and which are intended to guarantee the rights of the accused and the preservation of a fair trial. The prosecutor’s failures, namely when he does not investigate incriminating and exonerating circumstances equally, can irremediably hamper the establishment of the truth. These failures, which are not always the result of the prosecutor’s wilful choices, can be an obstacle to the principle of equality of arms and can also compromise the accused’s capacity to properly prepare his defence. Furthermore, in terms of the administration of evidence, the difficulties encountered in communicating evidence may lead to similar consequences that will, in any case, prevent a fair trial.

These failures can, to some extent, be attributed to the prosecutor. However, one cannot ignore the fact that the Rome Statute and its Rules of Procedure and Evidence are equivocal on certain issues and, as such, can be interpreted in a way that is inconsistent with the aims and values encapsulated in the spirit of the Statute. In the same vein, the prosecutor, as an actor operating in an international context, is subject to pressures that have an impact on the efficiency of his actions. In implementing these actions, the prosecutor can also encounter some difficulties due to a variety of factors, such as a lack of cooperation among states.

Bibliographic data

Edition
1/2018
Copyright Year
2018
ISBN-Print
978-3-8487-4429-9
ISBN-Online
978-3-8452-8679-2
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Recht und Verfassung in Afrika - Law and Constitution in Africa
Volume
36
Language
German
Pages
396
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 20
    1. I. Le procureur : élément central du procès pénal international No access
      1. 1. Le Procureur pénal international à travers les temps No access
      2. 2. Fonctions et rôle du Procureur No access
      1. 1. Organisation et fonctionnement du Bureau du Procureur No access
        1. a. Pouvoirs en matière de recevabilité des affaires No access
        2. b. Pouvoirs en matière de poursuite No access
        3. c. Pouvoirs lors du déroulement des enquêtes No access
        4. d. Pouvoirs en matière d’administration du Bureau et de conclusion des accords No access
    4. C. L’obligation redditionnelle du Procureur de la CPI No access
      1. 1. Définition du terme « pouvoir discrétionnaire » No access
        1. a. Origine et fondement du pouvoir discrétionnaire du procureur No access
        2. b. Nature du pouvoir discrétionnaire du Procureur de la CPI No access
    6. II. L’appréciation du rôle et des pouvoirs du Procureur de la CPI No access
    7. A. La primauté du Procureur en question No access
    8. B. La nécessité d’un contrôle suffisant et de l’encadrement des pouvoirs du Procureur No access
        1. a. Au-delà de la méthode exégétique No access
        2. b. La théorie de l’abus de droit No access
      2. 2. La méthode stratégique No access
      3. 3. Les techniques de recherche No access
    10. D. Annonce du plan No access
            1. A. La notion de « base raisonnable » No access
              1. 1. Le caractère sérieux des informations No access
              2. 2. Les sources dignes de foi No access
            1. A. Le contrôle par la Chambre préliminaire de la décision d’ouvrir une enquête No access
            2. B. Le refus d’ouvrir une enquête : une décision insusceptible de recours No access
            1. A. L’examen discrétionnaire du Procureur de la base raisonnable No access
              1. 1. Les calculs internes au BdP No access
              2. 2. Les pressions et contraintes que subit le BdP No access
            1. A. Le contrôle facultatif de la Chambre préliminaire sur la décision du Procureur No access
            2. B. Une procédure de contrôle susceptible d’être nuisible à l’affaire No access
            1. A. L’échelle comme aspect quantitatif No access
              1. 1. La nature du crime No access
              2. 2. Le mode opératoire et l’impact du crime No access
            1. A. La présomption de responsabilité des dirigeants de l’Etat et des autorités de facto No access
            2. B. Le peu d’intérêt pour les personnes n’ayant pas d’autorité No access
            1. A. L’irrecevabilité des affaires faisant l’objet d’enquêtes ou de poursuites au niveau national No access
            2. B. Les exceptions à la règle d’irrecevabilité fondée sur l’article 17 No access
            1. A. L’impérieuse nécessité de contrôler l’invocation des « intérêts de la justice » No access
            2. B. L’appropriation conceptuelle de la notion d’intérêts de la justice No access
            1. A. Le séquençage comme stratégie du BdP No access
            2. B. Les justifications du séquençage No access
            1. A. Le séquençage des enquêtes comme cause de suspicion de partialité du BdP No access
            2. B. Le séquençage comme source de tensions conflictuelles No access
            1. A. La méthode de l’échantillonnage des crimes No access
              1. 1. Un registre tronqué du spectre de la criminalité No access
              2. 2. L’exacerbation des tensions communautaires No access
            1. A. La violation du droit à participation des victimes No access
            2. B. La violation du droit à réparation des victimes des crimes internationaux No access
            1. A. Un devoir général de poursuivre ? No access
              1. 1. La nécessité de concilier les nécessités de poursuite avec les ressources de la Cour No access
              2. 2. Le juste équilibre entre les nécessités de poursuites et la bonne administration de la justice No access
            1. A. La nécessité de remonter la chaîne de commandement No access
            2. B. La nécessité de poursuivre les responsables de crimes de tous les bords No access
            1. A. La philosophie autour de la sélectivité des situations No access
            2. B. Le Procureur entre facilité et fragilité No access
            1. A. Un constat évident No access
            2. B. Un vain débat juridique No access
            1. A. La manifestation de la vérité No access
            2. B. Le caractère équitable des procédures devant la CPI No access
            1. A. Les exigences d’intégrité et de bonne foi No access
            2. B. L’exigence de qualité procédurale No access
            1. A. L’héritage des procédures antérieures No access
            2. B. Le souci de renouvellement des contrats des membres du BdP No access
            1. A. Les pressions pesant sur le Procureur No access
            2. B. Les difficultés liées à la coopération des Etats No access
            1. A. La recomposition des équipes d’enquêtes suivant une approche multidisciplinaire No access
              1. 1. La diversification des équipes d’enquêtes No access
              2. 2. Une meilleure stratégie de déploiement des équipes d’enquêtes sur le terrain No access
            1. A. Le recours aux intermédiaires : une option stratégique du Procureur No access
            2. B. L’utilisation des intermédiaires : un risque pour l’équité du procès No access
            1. A. La préservation des éléments de preuve dans le temps No access
            2. B. Le renforcement de la crédibilité des témoins et la fiabilité des éléments de preuve No access
            1. A. La limitation des mesures d’expurgation No access
            2. B. L’amélioration du contrôle sur la transcription et l’interprétation No access
            1. A. L’égalité des armes comme justification de l’obligation de divulgation No access
            2. B. La préservation des droits de l’accusé No access
            1. A. Les limites absolues au principe de divulgation No access
            2. B. Les exceptions non absolues au principe de divulgation No access
            1. A. La divulgation avant l’étape de la confirmation des charges No access
            2. B. La divulgation après l’étape de la confirmation des charges No access
            1. A. L’obligation de divulguer les éléments exonératoires No access
            2. B. La difficulté à déterminer la nature exonératoire d’un élément de preuve No access
            1. A. Le Procureur a-t-il la liberté de la preuve ? No access
            2. B. L’inexistence de l’obligation juridique de corroborer les preuves No access
            1. A. Le droit de l’accusé de confronter ses accusateurs No access
            2. B. Les limites à la contestation des preuves des violences sexuelles No access
            1. A. L’admissibilité des témoignages préalablement enregistrés No access
            2. B. L’admissibilité de la preuve par ouï-dire No access
            1. A. La fragilité des preuves testimoniales No access
            2. B. La nécessité de collecter d’autres types de preuves No access
  5. Conclusion générale No access 369 - 374
    1. I. Manuels et dictionnaires No access
    2. A. Manuels No access
    3. B. Dictionnaires No access
    4. II. Ouvrages No access
    5. III. Thèses, mémoires et études No access
    6. IV. Articles No access
    7. V. Documents No access
    8. VI. Instruments juridiques internationaux No access
    9. VII. Jurisprudences No access
    10. A. Les Tribunaux pénaux internationaux pour le Rwanda et l’ex-Yougoslavie No access
    11. B. La Cour pénale internationale No access
    12. C. Les autres juridictions No access
  7. Résumé No access 393 - 394
  8. Abstract No access 395 - 396

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