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Steuerung und Kontrolle der Kammerwirtschaft
- Authors:
- Series:
- Schriften zum Kammer- und Berufsrecht, Volume 14
- Publisher:
- 2013
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2013
- Copyright Year
- 2013
- ISBN-Print
- 978-3-8487-0535-1
- ISBN-Online
- 978-3-8452-4814-1
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Schriften zum Kammer- und Berufsrecht
- Volume
- 14
- Language
- German
- Pages
- 570
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 30Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 31 - 38Authors:
- Verlauf der Untersuchung No access Pages 39 - 44Authors:
- Authors:
- Authors:
- Steuerungsbegriff No accessAuthors:
- Kontrollbegriff No accessAuthors:
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- Authors:
- Wirtschafts- und Berufskammern als Körperschaften des öffentlichen Rechts No accessAuthors:
- Funktionale Selbstverwaltung No accessAuthors:
- Authors:
- Begriff der wirtschaftlichen Betätigung No accessAuthors:
- Begriff des Kammerunternehmens No accessAuthors:
- Authors:
- Unmittelbare wirtschaftliche Betätigung No accessAuthors:
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- Authors:
- Gemischt-wirtschaftliche, gemischt-öffentliche (Kammer-)Beteiligungen No accessAuthors:
- Mittelbare Beteiligungen No accessAuthors:
- Mehrheits- und Minderheitsbeteiligungen No accessAuthors:
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- Dienstleistungen im engeren Sinne No accessAuthors:
- Beratungsdienstleistungen No accessAuthors:
- Weiterbildungsseminare No accessAuthors:
- Vertrieb von Publikationen, Anzeigenannahme No accessAuthors:
- Internetdienstleistungen (insb. Datenbanken) No accessAuthors:
- Durch organisatorisch verselbstständigte Einheiten No accessAuthors:
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- Eigengesellschaften der Kammern (insb. Bildungszentren) No accessAuthors:
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- Bildungszentren No accessAuthors:
- Technologie- und Existenzgründungszentren No accessAuthors:
- Wirtschaftsförderungsgesellschaften No accessAuthors:
- Messe- und Ausstellungswesen No accessAuthors:
- Informationsverarbeitungsgesellschaften No accessAuthors:
- Bürgschaftsbanken und Kreditgarantiegemeinschaften No accessAuthors:
- Marketing- und Tourismusgesellschaften No accessAuthors:
- Infrastrukturgesellschaften No accessAuthors:
- Mittelbare Beteiligungen No accessAuthors:
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- Wirtschaftspolitische Ausrichtung der Europäischen Union No accessAuthors:
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- Wirtschaftliche Tätigkeit No accessAuthors:
- Kammern als Unternehmen No accessAuthors:
- Bestimmender Einfluss des Mitgliedstaates auf das Unternehmen No accessAuthors:
- Kammern als privilegierte Unternehmen i. S. d. Art. 106 Abs. 1 AEUV No accessAuthors:
- Kammerunternehmen als öffentliche oder privilegierte Unternehmen i. S. d. Art. 106 Abs. 1 AEUV No accessAuthors:
- Öffentliche oder privilegierte Unternehmen i. S.d. Art. 106 Abs. 2 AEUV No accessAuthors:
- Unberührtheit der mitgliedstaatlichen Eigentumsordnungen, Art. 345 AEUV No accessAuthors:
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- Kammern und ihre Unternehmen als Berechtigte der Grundfreiheiten No accessAuthors:
- Gewährleistungsgehalt der Grundfreiheiten in Bezug auf die Kammerwirtschaft No accessAuthors:
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- Grundrechtsberechtigung der Kammern No accessAuthors:
- Grundrechtsberechtigung der Kammerunternehmen No accessAuthors:
- Gewährleistungsgehalt der für die Kammerwirtschaft relevanten europäischen Grundrechte No accessAuthors:
- Keine Bindung der Kammerwirtschaft an Grundfreiheiten oder europäischen Grundrechte No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Wirtschaftspolitische Neutralität des Grundgesetzes No accessAuthors:
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- Aussagen des Grundgesetzes zur wirtschaftlichen Betätigung der öffentlichen Hand No accessAuthors:
- Aussagen des Grundgesetzes zur öffentlichen Konkurrenzwirtschaft No accessAuthors:
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- Herleitung eines allgemeinen Subsidiaritätsprinzips aus der Verfassung No accessAuthors:
- Prinzip des Abgabenstaates No accessAuthors:
- Wirtschaftsgrundrechte als „negative Kompetenznormen“ bzw. Kompetenzverteilungsnormen No accessAuthors:
- Grundsätzliche Hinnahme der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
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- Grundrechtsbindung der Kammern No accessAuthors:
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- Grundrechtsberechtigung von Handwerksinnungen No accessAuthors:
- Konsequenzen für die Grundrechtsberechtigung von Kammern No accessAuthors:
- Keine Zuordnung der Kammeraufgaben zu einem grundrechtlich geschützten Lebensbereich No accessAuthors:
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- Grundrechtsberechtigung der Kammerunternehmen No accessAuthors:
- Grundrechtsbindung der Kammerunternehmen No accessAuthors:
- Konsequenzen für die Kammerwirtschaft No accessAuthors:
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- Exkurs: Legitimation der Kommunalwirtschaft durch Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No accessAuthors:
- Aussagen im Grundgesetz No accessAuthors:
- Aussagen in den Landesverfassungen No accessAuthors:
- Legitimation der Kammerwirtschaft durch Art. 71 Abs. 1 Verf BW bzw. Art. 57 Abs. 1 Verf ND No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Unionsrechtliche Perspektive: Behandlung als normaler Marktteilnehmer No accessAuthors:
- Verfassungsrechtliche Perspektive: Kammerwirtschaft ist Verwaltungstätigkeit No accessAuthors:
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- Grundsätze der Vermittlung demokratischer Legitimation No accessAuthors:
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- Grundsätzliche Vereinbarkeit der funktionalen Selbstverwaltung mit dem Grundgesetz No accessAuthors:
- Betroffenenpartizipation als Ergänzung bzw. Verstärkung des Demokratieprinzips No accessAuthors:
- Erreichen eines ausreichenden Legitimationsniveaus No accessAuthors:
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- Fundament: Gewährleistung einer effektiven Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
- Erste Säule: Gesetzliche Festlegung des Wirkungskreises der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
- Zweite Säule: Kontrolle durch demokratische legitimierte Rechtsaufsicht No accessAuthors:
- Bindung an einen öffentlichen Zweck No accessAuthors:
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- Grundrechtliche Verortung der Pflichtmitgliedschaft No accessAuthors:
- Pflichtmitgliedschaft als Eingriff in Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
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- Interessenvertretung als „legitime öffentliche Aufgabe“ No accessAuthors:
- Mitgliederförderung als „legitime öffentliche Aufgabe“ No accessAuthors:
- Aufgaben überschreitendes (wirtschaftliches) Tätigwerden der Kammern No accessAuthors:
- Geeignetheit der Pflichtmitgliedschaft zur Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben No accessAuthors:
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- Bündelung des Gesamtinteresses No accessAuthors:
- Übertragung der Mitgliederförderung als weitere Aufgabe No accessAuthors:
- Keine konkrete Erforderlichkeitsprüfung hinsichtlich einzelner wirtschaftlicher Kammeraktivitäten No accessAuthors:
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- Angemessenheit der Pflichtmitgliedschaft im Verhältnis zu den Vor- und Nachteilen, die mit ihr verbunden sind No accessAuthors:
- Angemessenheit der Pflichtmitgliedschaft mit Blick auf die Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
- Angemessenheit der Pflichtmitgliedschaft mit Blick auf die Mitgliederklage No accessAuthors:
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- Angemessenheit der Aufgabenerfüllung durch wirtschaftliche Betätigung No accessAuthors:
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- Kein absoluter Schutz vor Konkurrenz No accessAuthors:
- Besondere Umstände des Einzelfalls No accessAuthors:
- Seltener Verstoß gegen Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
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- Fundament: Gewährleistung einer effektiven Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
- Erste Säule: Gesetzliche Festlegung des Wirkungskreises der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
- Zweite Säule: Kontrolle durch Mitglieder No accessAuthors:
- Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips No accessAuthors:
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- Fundament: Gewährleistung einer effektiven Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
- Erste Säule: (Vor-)Steuerung durch Gesetz No accessAuthors:
- Zweite Säule: Kontrolle im Einzelfall durch Rechtsaufsicht und Gerichte No accessAuthors:
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- Einfachrechtliches Selbstverwaltungsrecht der Kammern No accessAuthors:
- Geltung des Verhältnismäßigkeitsprinzips No accessAuthors:
- Konsequenzen für die weitere Untersuchung No accessAuthors:
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- (Gesetzliche) Steuerung der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
- Kontrolle der Kammerwirtschaft im Einzelfall No accessAuthors:
- Steuerungs- bzw. Kontrollfunktion der Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
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- Mittelbare Aussagen zur Kammerwirtschaft in den Kammergesetzen No accessAuthors:
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- Analogie im öffentlichen Recht No accessAuthors:
- Vorrang der Auslegung No accessAuthors:
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- Analoge Anwendung auf Bundeskammerrecht No accessAuthors:
- Analoge Anwendung auf Landeskammerrecht No accessAuthors:
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- Erfordernis einer verfassungsrechtlichen Ermächtigung der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
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- „Totalvorbehalt“ No accessAuthors:
- Vorbehalt des Gesetzes und Wesentlichkeitstheorie No accessAuthors:
- Vorbehalt des Gesetzes und Gründung von bzw. Beteiligung an privatrechtlichen Organisationen No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Grundsatz: Steuerung der Kammerwirtschaft durch Aufgabenzuweisungsnormen No accessAuthors:
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- Gesetzliche Vorschriften innerhalb des Kammerrechts No accessAuthors:
- Gesetzliche Vorschriften außerhalb des Kammerrechts No accessAuthors:
- Steuerungslücke in normativer Hinsicht No accessAuthors:
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- „Organisations- bzw. Ausführungsermessen“ No accessAuthors:
- Vereinbarkeit mit den verfassungsrechtlichen Anforderungen No accessAuthors:
- Grenzen des „Organisations- bzw. Ausführungsermessens“ No accessAuthors:
- Steuerungspotenzial der Selbstverwaltung No accessAuthors:
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- Spezifisch zugewiesene, nicht originär hoheitliche Kammeraufgaben No accessAuthors:
- Generalklauselartig formulierte, nicht originär hoheitliche Kammeraufgaben No accessAuthors:
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- Problematik der Bestimmtheit von pflichtigen Selbstverwaltungsaufgaben No accessAuthors:
- Notwendigkeit eines Betätigungsspielraums für eine effektive Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
- Verfassungskonforme Konkretisierung der (generalklauselartig formulierten) Aufgabenzuweisungsnormen No accessAuthors:
- Steuerung der Kammerwirtschaft durch Auslegung der Aufgabenzuweisungsnormen No accessAuthors:
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- Inhaltliche Ausrichtung des Produkt- und Dienstleistungsangebots an den Interessen des jeweiligen Wirtschafts- bzw. Berufszweigs No accessAuthors:
- Systematische Negativabgrenzungen No accessAuthors:
- (Rechts-)Historische Entwicklung und Wandel der Kammeraufgaben No accessAuthors:
- Keine Verfolgung von ausschließlichen Allgemeininteressen No accessAuthors:
- „Gesamtinteresse“ als Grenze No accessAuthors:
- Abwägende und ausgleichende Berücksichtigung der Interessen einzelner Mitglieder(-gruppen) bei der Ermittlung des „Gesamtinteresses“ No accessAuthors:
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- Mittelbare Fördertätigkeiten No accessAuthors:
- Konkurrenz zu Mitgliedern No accessAuthors:
- Interessenvertretung als Gegenstand der Kammerwirtschaftjuristischen Personen, S. 115; Möllering, in: Frentzel/Jäkel/Junge, IHKG, § 1 Rn. 64 f.; Kannengießer, WiVerw 1998, 182 (193 f.); Knemeyer, WiVerw 2001, 1 (10 f.); siehe zu Art. 2 Abs. 1 GG § 6 A. III. 5. b) aa). No accessAuthors:
- „Grundversorgung“ der Kammermitglieder No accessAuthors:
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- Zulässigkeit des Nichtmitgliedergeschäfts als mittelbare Förderung der Mitgliederinteressen No accessAuthors:
- Zulässigkeit des Nichtmitgliedergeschäfts im Rahmen der nach außen gerichteten Interessenvertretung No accessAuthors:
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- Vereinbarkeit der Bindung der Kammerwirtschaft an den Kammerbezirk mit den Grundfreiheiten No accessAuthors:
- Bestehen eines „Gesamtinteresses“ als Voraussetzung No accessAuthors:
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- Erweiterung des Einzugsbereichs No accessAuthors:
- Tätigwerden außerhalb des Kammerbezirks No accessAuthors:
- Exkurs: Wirtschaftliche Tätigkeit in Kooperation mit anderen Kammern No accessAuthors:
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- Kapazitätsauslastende Nebentätigkeiten No accessAuthors:
- Kapazitätserweiternde Nebentätigkeiten No accessAuthors:
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- Zulässigkeit der (teilweisen) Beitragsfinanzierung von Produkt- und Dienstleistungsangeboten No accessAuthors:
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- Äquivalenzprinzip No accessAuthors:
- Kostendeckungsprinzipschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand, S. 31; Kirchhof, Grundriß des Steuer- und Abgabenrechts, Rn. 242. No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Konsequenzen aus der Anwendbarkeit No accessAuthors:
- „Subsidiaritätsgedanke“ No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Steuerungswirkung des Kammerrechts No accessAuthors:
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- Konsequenzen aus der Anwendbarkeit des § 65 Abs. 1 BHO/LHO No accessAuthors:
- § 65 Abs. 1 BHO/LHO als Konkretisierung übergeordneter Grundsätze No accessAuthors:
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- Finanzautonomie der Kammern No accessAuthors:
- Anwendbarkeit des § 105 Abs. 1 LHO auf landesunmittelbare Kammern, die auf bundesrechtlicher Grundlage beruhen No accessAuthors:
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- Wirtschaftsständische Kammern No accessAuthors:
- Berufsständische Kammern No accessAuthors:
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- Wirtschaftsständische Kammern, insbesondere Industrie- und Handelskammern sowie Handwerkskammern No accessAuthors:
- Kammern der rechts- und wirtschaftsberatenden Berufe, insbesondere Ärztekammern No accessAuthors:
- Reichweite des Anwendungsvorrangs bei detailliertem Kammerhaushaltsrecht No accessAuthors:
- Zusammenfassung am Beispiel des § 65 Abs. 1 BHO/LHO No accessAuthors:
- Steuerungswirkung des staatlichen Haushaltsrechts No accessAuthors:
- Berufsrecht der rechts- und wirtschaftsberatenden Berufe No accessAuthors:
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- Wettbewerbsrechtliche Grenzen No accessAuthors:
- Kartellrechtliche Grenzen No accessAuthors:
- Steuerungswirkung des Wettbewerbs- und Kartellrechts No accessAuthors:
- Steuerungsleistung der allgemeinen gesetzlichen Aussagen No access Pages 276 - 277Authors:
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- Steuerung des „Organisations- bzw. Ausführungsermessens“ durch allgemeine Ermessensgrenzen No accessAuthors:
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- Geeignetheit No accessAuthors:
- Erforderlichkeit No accessAuthors:
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- Ermittlung der Interessen No accessAuthors:
- Gewichtung der Interessen No accessAuthors:
- Abwägung der Interessen No accessAuthors:
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- Gewicht der kammerwirtschaftlichen Betätigung No accessAuthors:
- Berücksichtigung eventuell entgegenstehender Interessen der Kammermitglieder und der Allgemeinheit No accessAuthors:
- Konkurrenz gegenüber Nichtmitgliedern (insb. § 1 Abs. 1 IHKG) No accessAuthors:
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- Grundsätzlich keine Abwägungsresistenz, aber besondere Berücksichtigung (Rücksichtnahmegebot) No accessAuthors:
- Aspekte, welche die Abwägung beeinflussen können No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Würdigung der Steuerung des Kammerermessens No accessAuthors:
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- Kompetenzverteilung zwischen Haupt- und Leitungsorgan No accessAuthors:
- Aufnahme und wesentliche Erweiterung einer wirtschaftlichen Betätigung No accessAuthors:
- Gründung von und Beteiligung an Gesellschaften No accessAuthors:
- Markterkundungsverfahren No accessAuthors:
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- Keine strenge Aufgabenkonkordanz bei Minderheitsbeteiligungen No accessAuthors:
- Gesellschaftsrechtliche Möglichkeiten No accessAuthors:
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- Eigengesellschaften und unmittelbare Beteiligungen No accessAuthors:
- Problematik bei mittelbaren Beteiligungen No accessAuthors:
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- Begründung, Unterhaltung und Unterstützung von Anlagen und Einrichtungen, § 1 Abs. 2 IHKG No accessAuthors:
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- Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No accessAuthors:
- Kritik an der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No accessAuthors:
- Erfordernis der „Nachhaltigkeit“ No accessAuthors:
- Konsequenzen für die Beteiligungspraxis No accessAuthors:
- Steuerungsleistung der Selbststeuerung No access Pages 313 - 314Authors:
- Steuerung durch nationale Behörden No access Pages 314 - 316Authors:
- Steuerung durch Europäische Kommission No access Pages 316 - 317Authors:
- Steuerung durch allgemeine Öffentlichkeit bzw. Mitgliederöffentlichkeit No access Pages 317 - 318Authors:
- Würdigung der Steuerung der Kammerwirtschaft No access Pages 318 - 320Authors:
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- Rechtsstaatliche und demokratische Funktion der Kammeraufsicht No accessAuthors:
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- Keine unmittelbare staatliche Aufsicht über Kammerunternehmen in Privatrechtsform No accessAuthors:
- Staatliche Aufsicht über die Einhaltung der Ingerenzpflicht No accessAuthors:
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- Grundsätzliche Beschränkung auf eine repressive Kontrolle No accessAuthors:
- Grundsatz der Verbandsaufsicht No accessAuthors:
- Tätigwerden aus konkretem Anlass No accessAuthors:
- Kooperatives Funktionsverständnis der Rechtsaufsicht No accessAuthors:
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- Problem: Uneinheitliche und lückenhafte Regelung der Aufsichtsinstrumente No accessAuthors:
- Zwingende rechtsstaatliche und demokratische Anforderungen No accessAuthors:
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- Gewohnheitsrechtliche Anerkennung No accessAuthors:
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- Teilnahme an Sitzungen des Hauptorgans No accessAuthors:
- Keine Informationspflicht der Kammern über Angelegenheiten von wesentlicher Bedeutung No accessAuthors:
- Beanstandung No accessAuthors:
- Anordnung (z. B. Aufhebungs- oder Vornahmeverlangen) No accessAuthors:
- Ersatzvornahme No accessAuthors:
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- Notwendigkeit gesetzlicher Regelung No accessAuthors:
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- Regelmäßige Sitzungsteilnahme sowie Rederecht No accessAuthors:
- Tätigkeitsberichte No accessAuthors:
- Bestellung eines Beauftragten No accessAuthors:
- Amtsenthebung eines Organwalters No accessAuthors:
- Auflösung des Hauptorgans No accessAuthors:
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- Anzeigepflicht No accessAuthors:
- Genehmigungsvorbehalt No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Erfordernis eines hinreichenden öffentlichen Interesses No accessAuthors:
- Verhältnismäßigkeitsprinzip No accessAuthors:
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- Argumente für und gegen einen Beurteilungsspielraum No accessAuthors:
- Berücksichtigung des Demokratieprinzips No accessAuthors:
- Grenzen des Beurteilungsspielraums No accessAuthors:
- Spielraum bei der Ausübung des „Organisations- bzw. Ausführungsermessens“ No accessAuthors:
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- „Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit“ als unbestimmte Rechtsbegriffe No accessAuthors:
- Beurteilungsspielraum der Kammern No accessAuthors:
- Prüfung des Jahresabschlusses durch einen amtlich bestellten Prüfer No accessAuthors:
- Präventive Haushalts- und Finanzkontrolle No accessAuthors:
- Exkurs: Abgrenzung zur (internen) Rechnungsprüfung No accessAuthors:
- Bewertung der rechtsaufsichtlichen Kontrolle No accessAuthors:
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- Rechtsstaatliche und demokratische Funktion der Rechnungshofkontrolle No accessAuthors:
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- Rechnungshofkontrolle als aliud zur Rechtsaufsicht No accessAuthors:
- Keine abschließende Regelung durch die interne Rechnungsprüfung No accessAuthors:
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- Keine abweichende Regelung durch § 11 Abs. 3 Hs. 2 IHKG No accessAuthors:
- Keine abweichende Regelung durch die Prüfung der Jahresrechnung durch eine unabhängige Stelle No accessAuthors:
- Abweichende Regelung als Ausnahme No accessAuthors:
- Berufsständische Kammern No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Vorschrift des § 104 Abs. 1 BHO/LHO No accessAuthors:
- Kammerunternehmen als Erhebungsobjekt No accessAuthors:
- Geringes Spannungsverhältnis zwischen Rechnungshofkontrolle und Selbstverwaltung No accessAuthors:
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- Inhalt der Prüfung durch den Rechnungshof, § 90 BHO/LHO No accessAuthors:
- „Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit“ als zentraler Prüfungsmaßstab No accessAuthors:
- Berücksichtigung des Selbstverwaltungsrechts No accessAuthors:
- Bewertung der Rechnungshofkontrolle No accessAuthors:
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- Allgemeine Gewerbeaufsicht No accessAuthors:
- Kartellaufsicht No accessAuthors:
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- Kein Verstoß gegen das Missbrauchsverbot des Art. 102 S. 1 AEUV No accessAuthors:
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- Begriff der Beihilfe No accessAuthors:
- Staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfe No accessAuthors:
- Authors:
- Beihilfencharakter der Befugnis zur Beitragserhebung No accessAuthors:
- Staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfe No accessAuthors:
- Vereinbarkeit der Kammerwirtschaft mit Art. 107 Abs. 1 AEUV No accessAuthors:
- Vereinbarkeit der Gebührensatzungen mit Art. 101 Abs. 1 AEUV No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Rechtsaufsicht als wesentliche behördliche Kontrolle No access Pages 399 - 400Authors:
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- Anwendungsvorrang des einfachen Rechts No accessAuthors:
- Bedeutung des Verfassungsrechts No accessAuthors:
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- Nichtmitglieder als Konkurrenten No accessAuthors:
- Kammermitglieder als Konkurrenten No accessAuthors:
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- Verbot des Verkaufs von landwirtschaftlichen Produkten No accessAuthors:
- § 2 Abs. 5 S. 1 Nr. 1 nds. LwKG No accessAuthors:
- Einrichtungen im Wettbewerb, § 2 Abs. 5 S. 2 brem. ANKG No accessAuthors:
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- Staatliches Haushaltsrecht (insb. § 65 Abs. 1 BHO/LHO) No accessAuthors:
- Berufsrecht der rechts- und wirtschaftsberatenden Berufe No accessAuthors:
- Anspruch auf fehlerfreie Ausübung des „Organisations-bzw. Ausführungsermessens“ No accessAuthors:
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- Wahrnehmung der Berufsfreiheit als Ausdruck der Teilnahme am Wettbewerb und die Rolle der Kammern No accessAuthors:
- Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der Verwaltungsgerichte No accessAuthors:
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- Absenkung der Eingriffsschwelle No accessAuthors:
- Grundrechtseingriff durch „nicht marktkonformes“ Verhalten der Kammern No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Rechtfertigung der Kammerwirtschaft durch den in den Kammergesetzen vorgegebenen öffentlichen Zweck No accessAuthors:
- Eigentumsfreiheit, Art. 14 Abs. 1 GG No accessAuthors:
- Wettbewerbsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
- Kein Anspruch auf Einschreiten der Rechtsaufsicht oder des Rechnungshofs No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts No accessAuthors:
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- Kein Widerspruch zu den rechtlichen Folgen einer Kompetenzüberschreitung durch Bund, Länder und Gemeinden No accessAuthors:
- Keine Gewährung einer Popularklage No accessAuthors:
- Herleitung der Mitgliederklage No accessAuthors:
- Berechtigung der Mitgliederklage No accessAuthors:
- Keine Erweiterung der Mitgliederklage auf die Rüge jedes rechtswidrigen Kammerverhaltens No accessAuthors:
- Exkurs: Kein Beitragsverweigerungsrecht No accessAuthors:
- Art. 2 Abs. 1 GG als Abwehrrecht gegen eine unzumutbare Wettbewerbsteilnahme der Kammern No accessAuthors:
- Rechtsschutz von Kammerorganen No accessAuthors:
- Gerichtliche Kontrolldichte No accessAuthors:
- Bewertung der verwaltungsgerichtlichen Kontrolle No accessAuthors:
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- Verstoß gegen Marktverhaltensregeln, § 4 Nr. 11 UWG No accessAuthors:
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- Unlautere Preisunterbietung No accessAuthors:
- Missbrauch von Vertrauen und Autorität No accessAuthors:
- Unlautere Verquickung hoheitlicher und wirtschaftlicher Tätigkeit No accessAuthors:
- Marktstörung (z. B. durch unzulässige Monopolstellung) No accessAuthors:
- Bewertung der gerichtlichen Wettbewerbskontrolle No accessAuthors:
- Kartellrechtliche Streitigkeiten No accessAuthors:
- Kontrolle durch den Europäischen Gerichtshof No access Pages 455 - 456Authors:
- Kontrolle des Marktzutritts und des Marktverhaltens der Kammern No access Pages 456 - 457Authors:
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- Demokratieprinzip No accessAuthors:
- Rechtsstaatsprinzip No accessAuthors:
- Öffentlichkeit der Sitzungen des Hauptorgans No accessAuthors:
- Öffentlichkeit der Haushalte No accessAuthors:
- Öffentlichkeit in den Kammerunternehmen No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- „Öffentlichkeit“ der Sitzungen des Hauptorgans No accessAuthors:
- „Öffentlichkeit“ der Haushalte No accessAuthors:
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- Authors:
- Informationsfreiheit (Art. 5 Abs. 1 S. 1 Hs. 2 GG), nicht Informationszugangsfreiheit No accessAuthors:
- Authors:
- Kein unmittelbarer Anspruch aus Art. 21 Abs. 4 VerfBbg No accessAuthors:
- Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses der Anspruchsverpflichtung von Kammern im AIG No accessAuthors:
- Verfassungsunmittelbarer Informationsanspruch aus anderen Grundrechten (insb. Art. 12 Abs. 1 i. V. m. Art. 19 Abs. 4 GG) No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Anspruchsberechtigte: „Jeder“ No accessAuthors:
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- Privatrechtliche Handlungs- und Organisationsformen No accessAuthors:
- Fiskalische oder (erwerbs-)wirtschaftliche Tätigkeit No accessAuthors:
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- „Öffentlich-rechtliche“ Aufgaben No accessAuthors:
- „Bedient“ No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Schutz fiskalischer Interessen des Bundes im Wirtschaftsverkehr, § 3 Nr. 6 IFG Bund No accessAuthors:
- Schutz des behördlichen Entscheidungsprozesses, § 4 Abs. 1 IFG Bund No accessAuthors:
- Authors:
- Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen, § 6 S. 2 IFG Bund No accessAuthors:
- Schutz personenbezogener Daten, § 5 IFG Bund No accessAuthors:
- Inhalt des Anspruchs auf Informationszugang No accessAuthors:
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- Anspruchsberechtigte No accessAuthors:
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- (Öffentlich-rechtliche) Verwaltungstätigkeit No accessAuthors:
- (Erwerbs-)wirtschaftlich tätige Kammer No accessAuthors:
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- „Hoheitliche“ bzw. „öffentlich-rechtliche“ Aufgaben No accessAuthors:
- Mehrheits- oder (auch) Minderheitsbeteiligungen No accessAuthors:
- Anspruchsausschluss und ?inhalt No accessAuthors:
- Exkurs: Einsichtnahme in haushaltsrechtliche Prüfungsberichte No accessAuthors:
- Schaffung von Transparenz der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
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- Unmittelbare Betroffenpartizipation als Anspruchsgrund No accessAuthors:
- Inhalt des allgemeinen mitgliedschaftlichen Informationsanspruchs No accessAuthors:
- Grenzen des allgemeinen mitgliedschaftlichen Informationsanspruchs No accessAuthors:
- Der organschaftliche Informationsanspruch No accessAuthors:
- Anwendbarkeit der Informationsfreiheitsgesetze No accessAuthors:
- Bewertung der Kontrolle durch Öffentlichkeit No access Pages 514 - 515Authors:
- Würdigung der Kontrolle der Kammerwirtschaft No access Pages 515 - 517Authors:
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- Grundbegriffe: Kammerwirtschaft, Steuerung und Kontrolle No accessAuthors:
- Stellung der Kammern und ihrer Unternehmen im Unions- und Verfassungsrecht No accessAuthors:
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- Gewährleistung einer effektiven Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
- Anforderungen an die Steuerung der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
- Anforderungen an die Kontrolle der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
- Steuerungs- und Kontrollfunktion der Betroffenenpartizipation No accessAuthors:
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- Steuerung durch das jeweilige Kammergesetz No accessAuthors:
- Steuerung durch Gesetze außerhalb des Kammerrechts No accessAuthors:
- Steuerungswirkung der allgemeinen Gesetzesaussagen No accessAuthors:
- Steuerung im Rahmen der Selbstverwaltung No accessAuthors:
- Bestehen eines faktischen Steuerungsdefizits No accessAuthors:
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- Kontrolle durch die Rechtsaufsicht No accessAuthors:
- Kontrolle durch die Rechnungshöfe No accessAuthors:
- Kontrolle durch die Europäische Kommission No accessAuthors:
- Rechtsaufsicht als wesentliche behördliche Kontrolle No accessAuthors:
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- Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz No accessAuthors:
- Rechtsschutz durch ordentliche Gerichte No accessAuthors:
- Kontrolle des Marktzutritts und des Marktverhaltens No accessAuthors:
- Kontrolle durch Öffentlichkeit No accessAuthors:
- Bewertung der Kontrolle der Kammerwirtschaft No accessAuthors:
- Teil 4: Praktisches Bedürfnis für ein Tätigwerden des Parlamentsgesetzgebers (Gesetzesvorschlag) No access Pages 543 - 546Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 547 - 570Authors:
