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Die Abwägung von Freiheit und Sicherheit

Eine rechtsvergleichende Untersuchung der grund- und menschenrechtlichen Vorgaben in Deutschland und im Vereinigten Königreich
Authors:
Publisher:
 2020

Bibliographic data

Edition
1/2020
Copyright Year
2020
ISBN-Print
978-3-8487-6224-8
ISBN-Online
978-3-7489-0340-6
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Beiträge zum ausländischen und vergleichenden öffentlichen Recht
Volume
41
Language
German
Pages
387
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 20
      1. I. Rationale und inhaltsneutrale Strukturierung sicherheitsrechtlicher Grundrechts- und Abwägungsentscheidungen No access
      2. II. Ein prozeduraler Abwägungsbegriff als Vergleichsgrundlage und als Beitrag zu internationalen Abwägungs- und Verhältnismäßigkeitsdebatten No access
      3. III. Zusätzlicher Aufschluss über Konvergenz- und Rechtsübernahmehypothesen No access
    2. B. Zum Verhältnis von Abwägung und Verhältnismäßigkeit in dieser Untersuchung No access
    3. C. Asymmetrischer Rechtsvergleich No access
    4. D. Gang der Untersuchung No access
      1. I. Funktionaläquivalenz: Juristische Instrumente der Auflösung des Spannungsverhältnisses von Freiheit und Sicherheit No access
        1. 1. Juristische Allgemeinbegriffe von Entscheidungsmethoden als Zuordnungskriterien No access
            1. aa) Rhetorische Figur No access
            2. bb) Abwägungsgesetz No access
            3. cc) Entscheidungsverfahren No access
          2. b) Auslegung No access
          3. c) Fallrechtsmethode No access
          4. d) Umgang mit frei oder problembezogen strukturierten Begründungselementen No access
        1. 1. Abwägungseröffnung No access
        2. 2. Auswahl einschlägiger Gesichtspunkte No access
        3. 3. Gewichtung No access
        4. 4. Wertende Gegenüberstellung und Bestimmung des Abwägungsergebnisses No access
        1. 1. Zwingende Erkenntnisspielräume No access
        2. 2. Kontingente Spielräume No access
      1. I. Gemeinsames Grundverständnis juristischer Entscheidungsbegründungen No access
      2. II. Vollständigkeit, Rationalität und Transparenz der Begründung No access
        1. 1. Juristische Methodenlehre No access
          1. a) Irrationalität des Entscheidungsverfahrens No access
          2. b) Vorbestimmter Ausgang der Abwägung heterogener Gesichtspunkte No access
          3. c) Auslegung als positives Gegenbild No access
            1. aa) Schutzbereichsbestimmung als „Auswahl des Abwägungsmaterials“ auf Grundrechtsträgerseite No access
            2. bb) Legitimität des Zwecks und Geeignetheit als „Auswahl des Abwägungsmaterials“ zur Rechtfertigung des Eingriffes No access
            3. cc) Geeignetheit als „Abwägungseröffnung“ No access
            4. dd) Die Erforderlichkeit der Maßnahme als vergleichende „konkrete Gewichtung“ unterschiedlicher Handlungsalternativen No access
            5. ee) Angemessenheit oder Verhältnismäßigkeit im engeren Sinn als „Gewichtung“, „wertende Gegenüberstellung“ und „Bestimmung des Abwägungsergebnisses“ No access
                1. (a) „Auswahl des Abwägungsmaterials“ und „Abwägungseröffnung“ – Herbeireden künstlicher Abwägungslagen durch „Kollisionsdenken“? No access
                  1. (aa) Unvermeidbare methodische Defizite No access
                  2. (bb) Unzulänglichkeit verfassungsrechtlicher Gewichtungsregeln No access
                  1. (aa) Klassische, abwehrrechtliche Konstellationen No access
                  2. (bb) Komplexe, mehrpolige Sachverhalte No access
                  3. (cc) Fazit No access
              2. (2) Inkommensurabilität No access
              1. (1) Keine Herabwertung der Grundrechte durch Berücksichtigung in einer Abwägung No access
              2. (2) Im Gegenteil: Freiheitstendenz des Verhältnismäßigkeitsprinzips No access
              3. (3) Zweigliedrige Optimierung der Freiheitsinteressen No access
          1. a) Ursprünge, Anwendungsbereich und Rechtsprechungsentwicklung No access
            1. aa) Vollständiger Interessenausgleich im Sinne der zweiten Abtreibungsentscheidung No access
            2. bb) Analyse mithilfe des Allgemeinbegriffs No access
            3. cc) Berücksichtigung des gesetzgeberischen Spielraumes No access
            4. dd) Fazit: Keine „umgekehrte Verhältnismäßigkeitsprüfung“ No access
            1. aa) Irrationalität und Inkommensurabilität No access
              1. (1) „hinlänglicher Schutz“/Erforderlichkeit No access
              2. (2) Angemessenheit No access
          1. a) Das Prinzip praktischer Konkordanz bei Hesse: Stufenverhältnis von Pareto-Optimierung und Abwägung No access
          2. b) Jeweils einseitige Verwirklichung des Stufenverhältnisses durch Verhältnismäßigkeit und Untermaßverbot No access
            1. aa) Gleichrangigkeit oder Asymmetrie von Schutzpflicht und Abwehranspruch? No access
            2. bb) Anwendungsbereich: Überprüfung staatlichen Handelns, nicht staatlichen Unterlassens No access
            3. cc) Prüfprogramm: zweigliedrige und gegenläufige Optimierung No access
      3. III. Zusammenfassung offener Fragen und Abgrenzung allgemeiner und sicherheitsspezifischer Kritikpunkte No access
            1. aa) Vorsorge und Verhältnismäßigkeit im Risikoverwaltungsrecht No access
            2. bb) Aufweichen polizeirechtlicher Begrenzungskategorien bei der Beurteilung von Maßnahmen der (Informations-)vorsorge No access
            1. aa) Informationserhebungseingriffe No access
            2. bb) Risikosteuerungseingriffe No access
          3. c) Lösung II: Mangelnde Effektivität von Vorsorgemaßnahmen als eingriffsbegrenzendes Moment? No access
          1. a) Allgemeine Staatslehre No access
            1. aa) Wissenschaftsdebatte No access
            2. bb) Rechtsprechung No access
        3. 3. Bestimmung der Eingriffstiefe bei Informationserhebungsmaßnahmen und verfassungsrechtliche Berücksichtigung der Verantwortlichkeitsproblematik No access
        1. 1. Abwägungsvermeidung durch Aufwerten tatsachenorientierter Prüfungspunkte No access
        2. 2. Verfahrenssicherungen No access
        3. 3. Abwägungsfeste Grundrechtsgehalte: Der Kernbereich privater Lebensgestaltung No access
        4. 4. Verbot staatlicher Rundumüberwachung No access
      3. III. Zusammenfassung offener Fragen No access
      1. I. Residual freedom No access
      2. II. Common law human rights No access
      3. III. Human Rights Act No access
      4. IV. Exkurs: Menschenrechtsschutz in Schottland, Nordirland und Wales No access
      5. V. Brexit: Keine unmittelbaren Auswirkungen eines Austritts des Vereinigten Königreiches aus der Europäischen Union No access
          1. a) Materielle Grundlagen und Prüfungsmaßstäbe der Verwaltungskontrolle No access
          2. b) Prüfprogramm und Anwendungspraxis No access
          1. a) Erweiterung der materiellen Grundlagen und Anpassung der Prüfungsmaßstäbe der Verwaltungskontrolle No access
          2. b) Prüfprogramm und Anwendungspraxis No access
          1. a) Common law human rights No access
            1. aa) Erweiterung der materiellen Grundlagen der Verwaltungskontrolle um ein (verfassungs-) gesetzliches Menschenrechtsschutzsystem, erweiterte Prüfungsmaßstäbe und -kompetenzen sowie Spannungen im brit... No access
              1. (1) Rezeption No access
                1. (a) „Auswahl des Abwägungsmaterials“ und „Abwägungseröffnung“ No access
                  1. (aa) Die kanadische Lesart des Merkmals in Wissenschaft und Praxis No access
                  2. (bb) Necessity als „relative proportionality“? No access
                3. (c) „Gewichtung“, „wertende Gegenüberstellung“ und „Feststellung des Abwägungsergebnisses“ No access
              3. (3) Fazit: gesicherte Rezeption, aber zögerliche Weiterentwicklung des proportionality-Prinzips in der Wissenschaft No access
              1. (1) Konsens: grundsätzliche Legitimität richterlicher Zurückhaltung No access
              2. (2) Zurückhaltung als Rechtsprinzip – judicial deference No access
              3. (3) Zurückhaltung als rechtlich undeterminierte Alltagspraxis – non-doctrinal approach No access
              4. (4) Das Verhältnis von Ausgangs- und Überprüfungsinstanz als Zwiegespräch gleichberechtigter demokratischer Akteure No access
              5. (5) Fazit: Geringe praktische Relevanz der deference-Debatte No access
        4. 4. Hinweise auf weitere Abwägungsregeln und Menschenrechtsfunktionen unter dem HRA No access
        1. 1. Common law human rights: Präjudizmethode und freie Argumentation No access
        2. 2. Human Rights Act: Auslegung und Präjudizmethode No access
      3. III. Zwischenergebnis: Innovations- und Rationalisierungsimpulse für Abwägungsdebatte in Deutschland? No access
      1. I. Struktur, Geschichte und Rechtfertigung des Antiterrorrechts No access
        1. 1. Fallgruppen No access
        2. 2. Besondere Bedeutung der executive measures und außergewöhnliche Prägekraft der Belmarsh-Entscheidung von 2004 No access
        1. 1. Präventionsthematik No access
          1. a) Prüfprogramm des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes No access
          2. b) Gewichtung menschenrechtlicher Gesichtspunkte No access
          3. c) Gewichtung von Sicherheitsargumenten No access
          1. a) Justiziabilität sicherheitsgeleiteter Entscheidungen No access
          2. b) Sicherheitsspezifische deference-Debatte No access
          3. c) Gesamtbewertung des sicherheitsrechtlichen Menschenrechtsschutzes anhand institutioneller Kriterien No access
      4. III. Zwischenergebnis: Innovations- und Rationalisierungsimpulse für das deutsche Sicherheitsverfassungsrecht? No access
        1. 1. Allgemeine Charakteristika der untersuchten Begründungen No access
        2. 2. Schwerpunkt der Menschenrechtsprüfung No access
          1. a) Schutzbereichsbestimmung in dienender Funktion No access
            1. aa) Überblick und Einordnung No access
              1. (1) Lord Binghams Leitvotum No access
              2. (2) Weitere Voten im Fall JJ No access
              3. (3) Folgeentscheidungen No access
              1. (1) Schutzbereich: Kontrollverfügung als zivilrechtliche Maßnahme No access
              2. (2) Reichweite der Gewährleistung und unverfügbarer Kerngehalt No access
            4. dd) Weitere Voten im Fall MB/AF No access
          3. c) Anwendungen der Fallrechtsmethode in der Rechtfertigungsprüfung No access
          4. d) Querschnittsfrage: Tatsachenverarbeitung No access
        2. 2. Auslegung No access
            1. aa) Rechtfertigungsprüfung No access
            2. bb) Schutzbereichsbestimmung No access
          2. b) Freie und konsequente Anwendung des proportionality-Prüfprogramms No access
              1. (1) Legitimate aim No access
              2. (2) Rational Connection No access
              1. (1) Disparate Voraussetzungen No access
              2. (2) Die dritte Prüfungsstufe als Antidiskriminierungskriterium No access
              3. (3) Klassische Erforderlichkeitsargumentationen No access
              4. (4) Fazit: Große Ähnlichkeit zur deutschen Praxis mit Ausnahme der Gleichheitsargumentationen No access
                1. (a) Freiheitsinteressen No access
                2. (b) Rechtfertigende Gesichtspunkte No access
                1. (a) Freiheitsinteressen No access
                2. (b) Sicherheitsgesichtspunkte No access
            4. dd) Wertende Gegenüberstellung und Feststellung des Abwägungsergebnisses No access
          4. d) Kontrolldichte No access
        4. 4. Berücksichtigung des Vorverständnisses No access
      3. III. Zwischenergebnis: Die britische Menschenrechtsanwendung in ihrer Reifezeit No access
    1. A. Abwägungskritik und Sicherheitsdebatte in Deutschland; Untersuchungsziel No access
      1. I. Vergleichsgegenstände No access
      2. II. Metasprache des Abwägungsvorganges No access
      3. III. Vergleichsmaßstab No access
      1. I. Das Methodengefüge der Grundrechtsdogmatik No access
      2. II. Abwägung im Sicherheitsverfassungsrecht: Erosion der Freiheitsrechte? No access
      1. I. Zur Einführung: Juristischer Menschenrechtsschutz im Vereinigten Königreich No access
      2. II. Die Entwicklung der Menschenrechtsanwendung, der Verwaltungskontrolle und der materiellen Abwägungsregeln No access
      3. II. Das Sicherheits(verfassungs-)recht im Spiegel der britischen Wissenschaftsdebatte: Wandel des überkommenen Verfassungsgefüges? No access
      4. III. Die höchstrichterliche Sicherheitsjudikatur im Vereinigten Königreich seit dem 11. September 2001 No access
  7. Literaturverzeichnis No access 359 - 387

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