Finanzierung und Rechnungslegung der politischen Parteien und deren Umfeld

Dr. Arne Krumbholz

doi:10.5771/9783845220901

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5161-0
ISBN-Online: 978-3-8452-2090-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 405
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Arne Krumbholz
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 17 Arne Krumbholz
Abbildungsverzeichnis No access Pages 18 - 18 Arne Krumbholz
Anlageverzeichnis No access Pages 19 - 20 Arne Krumbholz
1. 1. Politische Partei No access Pages 21 - 25 Arne Krumbholz
  2. Parteienfinanzierung No access Pages 25 - 27 Arne Krumbholz
  3. Rechnungslegung No access Pages 27 - 28 Arne Krumbholz
2. Problemstellung No access Pages 28 - 29 Arne Krumbholz
3. Gang der Untersuchung No access Pages 29 - 31 Arne Krumbholz
1. 1. Phase von 1949 bis 1954: Beginn der Fördergesellschaften No access Pages 32 - 35 Arne Krumbholz
  2. Phase von 1954 bis 1958: Steuerlich abzugsfähige Spende No access Pages 35 - 35 Arne Krumbholz
  3. BVerfGE 1958: Chancengleichheit der politischen Parteien und Recht des Bürgers auf Gleichheit No access Pages 35 - 36 Arne Krumbholz
  4. Phase von 1959 bis 1966: Unmittelbare staatliche Parteienfinanzierung No access Pages 36 - 37 Arne Krumbholz
  5. BVerfGE 1966: Angemessene Wahlkampfkostenerstattung No access Pages 37 - 38 Arne Krumbholz
2. 1. Das Parteiengesetz 1967: Wahlkampfkostenpauschale No access Pages 38 - 39 Arne Krumbholz
  2. BVerfGE 1968 und Parteiengesetz 1969 No access Pages 39 - 40 Arne Krumbholz
  3. Parteiengesetz 1974 und erste Parteispendenaffäre No access Pages 40 - 41 Arne Krumbholz
3. 1. Parteiengesetz 1984: Erweiterte Rechnungslegungspflicht No access Pages 41 - 42 Arne Krumbholz
  2. BVerfGE 1986 und Parteiengesetz 1988 No access Pages 42 - 43 Arne Krumbholz
  3. BVerfGE 1992: Neue Rechtsprechung No access Pages 43 - 44 Arne Krumbholz
4. 1. Parteiengesetz 1994: Allgemeine staatliche Parteienfinanzierung No access Pages 44 - 45 Arne Krumbholz
  2. Parteiengesetz 1999: Obergrenze auf 245 Mio. DM No access Pages 45 - 46 Arne Krumbholz
5. 1. Parteienfinanzierungsskandal 1999: Helmut Kohl und die Schwarzkonten No access Pages 46 - 47 Arne Krumbholz
  2. Parteienfinanzierungskommission 2000 und Parteiengesetz 2002 No access Pages 47 - 48 Arne Krumbholz
  3. Parteiengesetz 2004 No access Pages 48 - 49 Arne Krumbholz
6. 1. Transparenzgebot No access Pages 49 - 53 Arne Krumbholz
  2. Chancengleichheit No access Pages 53 - 54 Arne Krumbholz
  3. Staatsfreiheit No access Pages 54 - 56 Arne Krumbholz
  4. Innerparteiliche Demokratie No access Pages 56 - 56 Arne Krumbholz
  5. Entscheidung in eigener Sache No access Pages 56 - 58 Arne Krumbholz
1. 1. Arne Krumbholz
    1. Rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
    2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
    2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
  3. Arne Krumbholz
    1. Arne Krumbholz
      1. Begriff der Spende i.S.d. PartG No access Arne Krumbholz
      2. Publizitätspflicht No access Arne Krumbholz
      3. Arne Krumbholz
        Barspenden No access Arne Krumbholz
        Spenden von öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Fraktionen No access Arne Krumbholz
        Spenden von politischen Stiftungen, steuerbegünstigten Körperschaften, Personenvereinigungen und Vermögensmassen No access Arne Krumbholz
        Spenden von außerhalb des Geltungsbereiches des Parteiengesetzes No access Arne Krumbholz
        Spenden von Berufsverbänden No access Arne Krumbholz
        Spenden der von der öffentlichen Hand beherrschten Unternehmen No access Arne Krumbholz
        Anonyme Spenden No access Arne Krumbholz
        Erwartungs- und Entlohnungsspenden No access Arne Krumbholz
        Spenden von professionellen Spendensammlern No access Arne Krumbholz
      4. Arne Krumbholz
        Kredite an Parteien No access Arne Krumbholz
        Patenschaftsabonnements No access Arne Krumbholz
        Sponsoring No access Arne Krumbholz
        Fundraisingdinner No access Arne Krumbholz
        Parallelveranstaltungen No access Arne Krumbholz
        Professionelle Spendensammler No access Arne Krumbholz
        ‘Unverzüglichkeit’ im Sinne des Parteiengesetzes No access Arne Krumbholz
    2. Finanzieller Umfang der Parteispenden No access Arne Krumbholz
  4. Arne Krumbholz
    1. Rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
    2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
  5. Arne Krumbholz
    1. Rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
    2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
  6. Zusammenfassung der Darstellung und der Überlegungen zur nichtstaatlichen (originären) Finanzierung No access Pages 97 - 99 Arne Krumbholz
2. 1. Arne Krumbholz
    1. Grundsätze und Anspruchsvoraussetzungen der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
    2. Arne Krumbholz
      1. Absolute Obergrenze der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
      2. Relative Obergrenze der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
      3. Berechnungsmodus der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
    3. Verfahren zur Festsetzung und Auszahlung der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
    4. Fazit zur direkten staatlichen Finanzierung No access Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Arne Krumbholz
      1. Steuerbefreiung der politischen Parteien No access Arne Krumbholz
      2. Steuerbefreiung bei der Erbschaft- und Schenkungsteuer No access Arne Krumbholz
      3. Steuerliche Begünstigung von Mitgliedsbeiträgen und Spenden No access Arne Krumbholz
    2. Arne Krumbholz
      1. Anmerkungen zur Historie und rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
      2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
    3. Arne Krumbholz
      1. Anmerkungen zur Historie und rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
      2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
    4. Arne Krumbholz
      1. Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Abgeordnetengesetzliches Verwendungsgebot No access Arne Krumbholz
        Abgrenzungsprobleme beim Verwendungsgebot No access Arne Krumbholz
        Nichtstaatliche Mittel und deren Verwendungsgebot No access Arne Krumbholz
      2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
    5. Arne Krumbholz
      1. Arne Krumbholz
        Entstehungsgeschichte der Stiftungen No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Rechtliche Vorgaben No access Arne Krumbholz
        Praktische Abgrenzungsprobleme No access Arne Krumbholz
      2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
    6. Arne Krumbholz
      1. Anmerkungen zur Historie und rechtliche Grundlagen No access Arne Krumbholz
      2. Finanzieller Umfang No access Arne Krumbholz
    7. Fazit zur indirekten staatlichen Finanzierung No access Arne Krumbholz
  3. Fazit zur staatlichen Finanzierung No access Pages 149 - 151 Arne Krumbholz
3. Fazit zur aktuellen Ausgestaltung der Finanzierung der politischen Parteien und ihres Umfeldes No access Pages 151 - 153 Arne Krumbholz
1. 1. Einzahlung und Auszahlung No access Pages 154 - 157 Arne Krumbholz
  2. Einnahme und Ausgabe No access Pages 157 - 157 Arne Krumbholz
  3. Ertrag und Aufwand No access Pages 157 - 159 Arne Krumbholz
  4. Bilanz No access Pages 159 - 159 Arne Krumbholz
2. 1. Kameralrechnung No access Pages 159 - 160 Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Einfache Rechnungslegung No access Arne Krumbholz
    2. Doppische Rechnungslegung No access Arne Krumbholz
  3. Zusammenfassung No access Pages 162 - 162 Arne Krumbholz
3. 1. Arne Krumbholz
    1. Rechnungslegungspflichten von 1949 bis 2002 No access Arne Krumbholz
    2. Arne Krumbholz
      1. Parteiengesetz 2002 No access Arne Krumbholz
      2. IDW, Parteien, Rau-Kommission No access Arne Krumbholz
      3. Parteiengesetz 2004 No access Arne Krumbholz
    3. Fazit zu Zweck und aktuellem System der Rechnungslegung der Parteien No access Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung No access Arne Krumbholz
    2. Ausgewählte Einzelnormen (§ 238 – 263 HGB) No access Arne Krumbholz
  3. Arne Krumbholz
    1. Arne Krumbholz
      1. Grundsatz der Klarheit und Übersichtlichkeit No access Arne Krumbholz
      2. Grundsatz der formellen und materiellen Stetigkeit No access Arne Krumbholz
      3. Grundsatz der Vollständigkeit No access Arne Krumbholz
      4. Grundsätze der Richtigkeit und Willkürfreiheit No access Arne Krumbholz
      5. Grundsatz der Einzelbewertung No access Arne Krumbholz
      6. Vorsichtsprinzip, Realisationsprinzip und Imparitätsprinzip No access Arne Krumbholz
      7. Grundsatz der Periodenabgrenzung No access Arne Krumbholz
      8. Grundsatz der Unternehmensfortführung No access Arne Krumbholz
      9. Fazit No access Arne Krumbholz
    2. Arne Krumbholz
      1. Grundsätzliche Anwendung No access Arne Krumbholz
      2. Generelle Anwendung handelsrechtlicher Ansatz- und Bewertungswahlrechte No access Arne Krumbholz
      3. Arne Krumbholz
        § 248 HGB: Bilanzierungsverbote No access Arne Krumbholz
        § 249 HGB: Rückstellungen No access Arne Krumbholz
        § 250 HGB: Rechnungsabgrenzungsposten No access Arne Krumbholz
        § 253 HGB: Wertansätze der Vermögensgegenstände und Schulden No access Arne Krumbholz
        § 255 HGB: Anschaffungs- und Herstellungskosten No access Arne Krumbholz
        §§ 257 – 263 HGB No access Arne Krumbholz
      4. Fazit No access Arne Krumbholz
    3. Arne Krumbholz
      1. Arne Krumbholz
        Parteiengesetzlicher Einnahmebegriff No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Mitgliedsbeiträge, Mandatsträgerbeiträge und ähnliche regelmäßige Beiträge No access Arne Krumbholz
        Spenden von natürlichen und juristischen Personen No access Arne Krumbholz
        Einnahmen aus Unternehmenstätigkeit und Beteiligungen No access Arne Krumbholz
        Einnahmen aus sonstigem Vermögen No access Arne Krumbholz
        Einnahmen aus Veranstaltungen, Vertrieb von Druckschriften und Veröffentlichungen und sonstiger mit Einnahmen verbundener Tätigkeit No access Arne Krumbholz
        Staatliche Mittel No access Arne Krumbholz
        Sonstige Einnahmen No access Arne Krumbholz
        Zuschüsse von Gliederungen No access Arne Krumbholz
      2. Arne Krumbholz
        Parteiengesetzlicher Ausgabebegriff No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Personalausgaben No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        ... des laufenden Geschäftsbetriebes No access Arne Krumbholz
        ... für allgemeine politische Arbeit No access Arne Krumbholz
        ... für Wahlkämpfe No access Arne Krumbholz
        ... für die Vermögensverwaltung einschließlich sich hieraus ergebender Zinsen No access Arne Krumbholz
        Sonstige Zinsen No access Arne Krumbholz
        Sonstige Ausgaben No access Arne Krumbholz
        Zuschüsse an Gliederungen No access Arne Krumbholz
      3. Arne Krumbholz
        Verrechnungsverbot No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Ansatz der geldwerten Leistungen No access Arne Krumbholz
        Nutzungsüberlassung von öffentlich-rechtlichen Körperschaften No access Arne Krumbholz
        Rechtsgeschäftliche Leistungsbeziehungen zu nahe stehenden Organisationen No access Arne Krumbholz
    4. Arne Krumbholz
      1. Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Sachanlagen No access Arne Krumbholz
        Finanzanlagen No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Forderungen an Gliederungen No access Arne Krumbholz
        Forderungen aus der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
        Geldbestände No access Arne Krumbholz
        Sonstige Vermögensgegenstände No access Arne Krumbholz
        Gesamtbesitzposten No access Arne Krumbholz
      2. Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Pensionsverpflichtungen No access Arne Krumbholz
        Sonstige Rückstellungen No access Arne Krumbholz
        Arne Krumbholz
        Verbindlichkeiten gegenüber Gliederungen No access Arne Krumbholz
        Rückzahlungsverpflichtungen aus der staatlichen Teilfinanzierung No access Arne Krumbholz
        Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten No access Arne Krumbholz
        Verbindlichkeiten gegenüber sonstigen Darlehensgebern No access Arne Krumbholz
        Sonstige Verbindlichkeiten No access Arne Krumbholz
        Gesamte Schuldposten No access Arne Krumbholz
      3. Reinvermögen No access Arne Krumbholz
      4. Arne Krumbholz
        5.000 €-Regelung i.S.d. § 28 Abs. 1 PartG No access Arne Krumbholz
        Bilanzierung bei wirtschaftlicher Vermögenszugehörigkeit No access Arne Krumbholz
        Ansatz und Bewertung von Erbschaften und Vermächtnissen No access Arne Krumbholz
        Fehlende Rechenschaftsberichte von Untergliederungen No access Arne Krumbholz
        Vereinfachung für Untergliederungen gem. § 28 Abs. 3 PartG No access Arne Krumbholz
    5. Arne Krumbholz
      1. Inhalt des Erläuterungsteils No access Arne Krumbholz
      2. Arne Krumbholz
        Unterbewertung No access Arne Krumbholz
        ‘Sonstige Einnahmen’ No access Arne Krumbholz
    6. Arne Krumbholz
      1. Einzahlung der Mitglieds- und Mandatsträgerbeiträge No access Arne Krumbholz
      2. Erlangung der Spenden No access Arne Krumbholz
      3. Berechnungsschema für die Zuwendungen i.S.d. § 18 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 PartG No access Arne Krumbholz
  4. Fazit zur Rechnungslegung der Parteien No access Pages 293 - 298 Arne Krumbholz
4. 1. Arne Krumbholz
    1. Anmerkungen zur Historie No access Arne Krumbholz
    2. Aktuelle Anforderungen No access Arne Krumbholz
    3. Überlegungen und Kritikpunkte No access Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Anmerkungen zur Historie No access Arne Krumbholz
    2. Arne Krumbholz
      1. Arne Krumbholz
        Einnahmen-/Ausgaben-Rechnung No access Arne Krumbholz
        Vermögensrechnung No access Arne Krumbholz
      2. Arne Krumbholz
        Erfassung nur der staatlichen Mittel No access Arne Krumbholz
        Unterschiedliche Rechnungsstile No access Arne Krumbholz
        Bildung einer Rücklage No access Arne Krumbholz
    3. Prüfung No access Arne Krumbholz
    4. Sanktionen No access Arne Krumbholz
    5. Überlegungen und Kritikpunkte No access Arne Krumbholz
  3. Arne Krumbholz
    1. Anmerkungen zur Historie No access Arne Krumbholz
    2. Arne Krumbholz
      1. Anforderungen auf Grund der Rechtsform No access Arne Krumbholz
      2. Spezielle Anforderungen an die parteinahen Stiftungen No access Arne Krumbholz
    3. Prüfung No access Arne Krumbholz
    4. Überlegungen und Kritikpunkte No access Arne Krumbholz
  4. Arne Krumbholz
    1. Anmerkungen zur Historie No access Arne Krumbholz
    2. Aktuelle Anforderungen No access Arne Krumbholz
    3. Überlegungen und Kritikpunkte No access Arne Krumbholz
  5. Fazit zur Rechnungslegung des Umfeldes der Parteien No access Pages 331 - 333 Arne Krumbholz
5. Fazit zur aktuellen Ausgestaltung der Rechnungslegung der Parteien und ihres Umfeldes No access Pages 333 - 335 Arne Krumbholz
1. 1. Interne Kontrollorgane No access Pages 336 - 337 Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Wirtschaftsprüfer No access Arne Krumbholz
    2. Bundestagspräsident No access Arne Krumbholz
  3. Würdigung der aktuellen Regelungen und Kritikpunkte No access Pages 343 - 344 Arne Krumbholz
2. 1. Innerparteiliche Sanktionen No access Pages 344 - 344 Arne Krumbholz
  2. Arne Krumbholz
    1. Gesetzliche Sanktionen strafrechtlicher Art für den Täterkreis No access Arne Krumbholz
    2. Gesetzliche Sanktionen monetärer Art für die Partei No access Arne Krumbholz
  3. Würdigung der aktuellen Regelungen und Kritikpunkte No access Pages 351 - 352 Arne Krumbholz
1. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Arne Krumbholz
2. Ausblick No access Pages 359 - 359 Arne Krumbholz
Anlagen No access Pages 360 - 386 Arne Krumbholz
Literaturverzeichnis No access Pages 387 - 405 Arne Krumbholz