Schaffung von Bauland: In Gebieten nach § 34 BauGB und durch Bauleitpläne nach den §§ 13, 13a und b BauGB

Stephan Mitschang

doi:10.5771/9783748901945

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Edition: 1/2019
Copyright Year: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-6065-7
ISBN-Online: 978-3-7489-0194-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Berliner Schriften zur Stadt- und Regionalplanung
Volume: 37
Language: German
Pages: 224
Product Type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
Vereinfachungs- und Beschleunigungstendenzen im Städtebaurecht – Anlässe und baulandpolitische Hintergründe No access Pages 9 - 12
Authors:
Authors:
1. I. Einführung No access
  Authors:
2. Authors:
  1. 1. § 13 BauGB: Bebauungsplan im vereinfachten Verfahren No access
    Authors:
  2. 2. § 13a BauGB: Bebauungsplan der Innenentwicklung No access
    Authors:
  3. 3. § 13b BauGB: Einbeziehung von Außenbereichsflächen in das beschleunigte Verfahren No access
    Authors:
  4. 4. Satzungen nach § 34 Abs. 4 und 5 BauGB No access
    Authors:
3. Authors:
  1. 1. Verzicht auf die Umweltprüfung No access
    Authors:
  2. 2. Modifizierung der Öffentlichkeitsbeteiligung No access
    Authors:
4. IV. EU-rechtliche Anforderungen an die Bauleitplanung No access
  Authors:
5. V. Bedeutung der Anforderungen der UVP-RL No access
  Authors:
6. VI. Zulässigkeit der Abweichung von den Vorgaben der SUP-RL No access
  Authors:
7. Authors:
  1. 1. Zulässigkeit des Verzichts auf eine Umweltprüfung No access
    Authors:
  2. 2. Vereinfachungen der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung No access
    Authors:
8. Authors:
  1. 1. Bebauungspläne bis zu einer Grundfläche von 20.000 m² No access
    Authors:
  2. 2. Bebauungspläne mit einer Grundfläche von 20.000 m² bis 70.000 m² No access
    Authors:
  3. 3. Verfahrensrechtliche Anforderungen No access
    Authors:
9. IX. Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit EU-Recht? No access
  Authors:
10. X. Satzungen nach § 34 Abs. 4 BauGB No access
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Authors:
1. I. Entwicklung der Vorschrift No access
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2. Authors:
  1. Authors:
    1. Authors:
      1. 1.1.1 Grundzüge der Planung beim Flächennutzungsplan No access
        Authors:
      2. 1.1.2 Grundzüge der Planung beim Bebauungsplan No access
        Authors:
    2. 1.2 Aufstellung von Bebauungsplänen in Gebieten nach § 34 BauGB No access
      Authors:
    3. 1.3 Bebauungspläne zum Schutz zentraler Versorgungsbereiche oder zur Steuerung von Vergnügungsstätten No access
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    4. 1.4 Europarechtlich bedingte Anwendungsvoraussetzungen No access
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  2. Authors:
    1. 2.1 Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden No access
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    2. 2.2 Fehlerfolgenregelungen No access
      Authors:
    3. 2.3 Entfall der Umweltprüfung No access
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3. Authors:
  1. 1. Gemeinsamkeiten und Unterschiede zum Regelverfahren No access
    Authors:
  2. 2. Gemeinsamkeiten und Unterschiede zum beschleunigten Verfahren No access
    Authors:
4. IV. Planungspraxis und Fazit No access
  Authors:
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1. I. Überblick No access
  Authors:
2. II. Allgemeines zum Anwendungsbereich No access
  Authors:
3. III. Maßnahme der Innenentwicklung No access
  Authors:
4. IV. Außenbereichsflächen und § 13a BauGB No access
  Authors:
5. V. Räumliche Schwellenwerte (§ 13a Abs. 1 Satz 2 und 3 BauGB) No access
  Authors:
6. VI. Einfache Bebauungspläne im beschleunigten Verfahren No access
  Authors:
7. VII. Ausschluss des beschleunigten Verfahrens bei UVP-pflichtigen Vorhaben (§ 13a Abs. 1 Satz 4 BauGB) No access
  Authors:
8. VIII. Beschleunigtes Verfahren und FFH-Gebiete/Vogelschutzgebiete No access
  Authors:
9. IX. Beschleunigtes Verfahren und Seveso-III-Richtlinie No access
  Authors:
10. X. Resümee No access
  Authors:
Authors:
1. I. Einleitung: No access
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2. II. Regelung des § 13b BauGB No access
  Authors:
3. Authors:
  1. 1. Landes und Regionalplanung in NRW No access
    Authors:
  2. 2. Anpassung der Bauleitplanung an die Ziele der Raumordnung – Aufgabe der Regionalplanung im Rahmen der Verfahren gem. § 13b BauGB No access
    Authors:
  3. 3. Regionalplanerische Beurteilung der Zielkongruenz der Flächenerweiterung gem. § 13b BauGB No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. 4.1 Siedlungsbereiche No access
      Authors:
    2. 4.2 Im regionalplanerisch festgelegten Freiraum gelegene Ortsteile No access
      Authors:
    3. 4.3 Splittersiedlungen No access
      Authors:
    4. 4.4 Bedarfsgerechte Siedlungsentwicklung No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. 5.1 Die geplante Wohnbauflächenerweiterung liegt innerhalb eines im Regionalplan festgelegten Siedlungsbereichs. No access
      Authors:
    2. 5.2 Die geplante Wohnbauflächenerweiterung liegt innerhalb eines im regionalplanerisch festgelegten Freiraum gelegenen Ortsteil No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. 5.3.1 Prüfung des Bedarfs No access
        Authors:
4. IV. Fazit No access
  Authors:
Authors:
1. I. Entstehungsgeschichte No access
  Authors:
2. II. Vor der planungspraktischen Erprobung – die Ergebnisse des Planspiels No access
  Authors:
3. III. Vereinbarkeit mit Europarecht No access
  Authors:
4. Authors:
  1. 1. Was ist unter einer „entsprechenden“ Anwendung zu verstehen? No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 2.1 Rechnerische Ermittlung No access
      Authors:
    2. 2.2 Kumulation von Plänen No access
      Authors:
    3. 2.3 Zulässigkeit von „Wohnnutzungen“ No access
      Authors:
    4. 2.4 Anschluss an „im Zusammenhang bebaute Ortsteile“ No access
      Authors:
    5. 2.5 Reichweite der Planerhaltungsvorschriften No access
      Authors:
5. V. Bedeutung für den Flächennutzungsplan No access
  Authors:
6. VI. Wie geht es weiter? No access
  Authors:
Authors:
1. I. Untersuchungsmethodik der Feldstudienuntersuchung No access
  Authors:
2. Authors:
  1. Authors:
    1. 1.1 Einbeziehung von Außenbereichsflächen No access
      Authors:
    2. 1.2 Anschluss an den im Zusammenhang bebauten Ortsteil No access
      Authors:
    3. 1.3 Begründung der Zulässigkeit von Wohnnutzung No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. 2.1 Abweichung vom Flächennutzungsplan mit Berichtigung No access
      Authors:
    2. 2.2 Erforderlichkeit der Planung No access
      Authors:
    3. 2.3 Anpassung an die Ziele der Raumordnung No access
      Authors:
    4. 2.4 Vorrang der Innenentwicklung No access
      Authors:
    5. 2.5 Belange des Umweltschutzes No access
      Authors:
    6. 2.6 Berücksichtigung der Bodenschutzklausel No access
      Authors:
    7. 2.7 Berücksichtigung der Umwidmungssperrklausel No access
      Authors:
  3. 3. Weitere Ergebnisse No access
    Authors:
3. III. Fazit und Perspektiven No access
  Authors:
Authors:
1. I. Ausgangslage im Landkreis Nienburg/Weser No access
  Authors:
2. II. Aufbau der Raumordnung in Niedersachsen No access
  Authors:
3. III. Anpassungsgebot gemäß § 1 Abs. 4 Baugesetzbuch (BauGB) No access
  Authors:
4. IV. § 13 b BauGB No access
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5. V. Regionales Raumordnungsprogramm des Landkreises Nienburg/Weser No access
  Authors:
6. VI. Anwendung des § 13b BauGB im Landkreis Nienburg/Weser – zusammenfassende Ergebnisse No access
  Authors:
7. VII. Fazit und Schlussfolgerungen No access
  Authors:
Authors:
1. Authors:
  1. 1. Rechtsentwicklungen No access
    Authors:
  2. 2. Planerische Entwicklungsvorstellungen des Bundesgesetzgebers bei der Ausgestaltung der gesetzlichen Planersatzregelung No access
    Authors:
  3. 3. Primat der städtebaulichen Planung bezüglich der Schaffung von Baurecht für eine Mehrzahl von Vorhaben No access
    Authors:
  4. 4. Weitergehende Bestrebungen zur Planvermeidung auf kommunaler Ebene No access
    Authors:
2. II. Die Struktur des § 34 Abs. 1 BauGB als gebundene Konditionalnorm No access
  Authors:
3. Authors:
  1. 1. Die Gegensätzlichkeit der hinter dem unbeplanten Innen- und dem Außenbereich stehenden Nutzungsbildern No access
    Authors:
  2. 2. Bebauungszusammenhang und Ortsteil als räumliche Anknüpfungskriterien zur Abgrenzung der sachlichen Anwendungsbereiche von § 34 Abs. 1 Satz 1 und § 35 Abs. 1 BauGB No access
    Authors:
  3. 3. Wertende Betrachtung anhand tatsächlicher räumlicher Verhältnisse zur Abgrenzung der sachlichen Anwendungsbereiche der Planersatzregelungen No access
    Authors:
  4. 4. Abgrenzungskriterien zur Bestimmung des „Bebauungszusammenhangs“ und „Ortsteils“ No access
    Authors:
  5. 5. Zulässigkeitsbeurteilung nach § 34 Abs. 1 BauGB bei nicht vorhandener oder fehlender Eignung der vorhandenen Bebauung No access
    Authors:
4. Authors:
  1. 1. Prüfungsschritte der vorhabenbezogenen Zulässigkeitsbeurteilung anhand des Einfügens-Erfordernisses No access
    Authors:
  2. 2. Verdrängung des Einfügens-Erfordernisses durch spezielle gesetzgeberische Zulässigkeitsbestimmungen – Schranken der Planersatzregelung No access
    Authors:
5. V. Die Erweiterung des Zulässigkeitsrahmens durch Auslegung des Konditionalprogramms des § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB im Lichte der Gewährleistung des Eigentumsrechts No access
  Authors:
6. VI. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen No access
  Authors:
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1. I. Einführende Bemerkungen zur Festlegungswirkung der Satzung nach § 34 Abs. 1 Nr. 1 BauGB No access
  Authors:
2. Authors:
  1. Authors:
    1. 1.1 Durfte die Baugenehmigung – wie geschehen – auf der Grundlage der unwirksamen Satzung erteilt werden? No access
      Authors:
    2. 1.2 Fordert der Kläger sein Geld mit Recht zurück? No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. 2.1 Müssen die Satzungsgebiete nach § 34 Abs. 4 Nr. 1 und Nr. 3 bei einer vereinigten Klarstellungs- und Ergänzungssatzung in der Planzeichnung gesondert dargestellt werden? No access
      Authors:
    2. 2.2 Muss eine Satzung nach § 34 Abs. 4 BauGB aus dem F-Plan entwickelt werden? No access
      Authors:
    3. 2.3 Kann aus einer Satzung nach § 34 Abs. 4 Nr. 3 BauGB Nachbarschutz abgeleitet werden? No access
      Authors:
  3. 3. Fall Nr. 3: Welche Festsetzungsmöglichkeiten bestehen im Rahmen einer Ergänzungssatzung nach § 35 Abs. 4 Nr. 3 BauGB? No access
    Authors:
3. III. Schluss No access
  Authors:
Authors:
1. I. Einleitung No access
  Authors:
2. Authors:
  1. 1. Existierende Wohn-Bebauung von einigem Gewicht No access
    Authors:
  2. 2. Vereinbarkeit mit einer geordneten städtebaulichen Entwicklung No access
    Authors:
  3. 3. Keine UVP-Pflicht No access
    Authors:
  4. 4. Keine Beeinträchtigung von FFH-Gebieten und Konflikte mit dem Störfallschutz No access
    Authors:
  5. 5. Schutz vor schweren Unfällen No access
    Authors:
  6. 6. Erforderlichkeit No access
    Authors:
3. Authors:
  1. 1. Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung No access
    Authors:
  2. 2. Ausfertigung und Bekanntmachung No access
    Authors:
  3. IV. Wirkung No access
    Authors:
4. V. Abgrenzung zum Bebauungsplan No access
  Authors:
5. VI. Praktische Probleme No access
  Authors:
Authors:
1. I. Verträge auf der Ebene der Raumordnung (raumordnerische Verträge) No access
  Authors:
2. Authors:
  1. 1. Kostentragung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 2.1 Festsetzungsflankierende Vereinbarungen No access
      Authors:
    2. 2.2 Festsetzungsersetzende Vereinbarungen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 3.1 Form No access
      Authors:
    2. 3.2 Zeitliche Anforderungen No access
      Authors:
    3. 3.3 Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
    4. 3.4 Nachträgliche Änderungen No access
      Authors:
    5. 3.5 Sicherungsmöglichkeiten No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. 4.1 Grundstücksnutzung No access
      Authors:
    2. 4.2 Naturschutzrechtlicher Ausgleich No access
      Authors:
    3. 4.3 Besonderer Wohnbedarf No access
      Authors:
    4. 4.4 Baukultur und sonstige mögliche Inhalte No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. 5.1 Angemessenheitsgebot No access
      Authors:
    2. 5.2 Koppelungsverbot No access
      Authors: