Schaffung von Bauland

Stephan Mitschang

doi:10.5771/9783748901945

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Copyright year: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-6065-7
ISBN-Online: 978-3-7489-0194-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Berliner Schriften zur Stadt- und Regionalplanung
Volume: 37
Language: German
Pages: 224
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
Vereinfachungs- und Beschleunigungstendenzen im Städtebaurecht – Anlässe und baulandpolitische Hintergründe No access Pages 9 - 12 Michael Krautzberger
Alexander Schink
1. I. Einführung No access Alexander Schink
2. Alexander Schink
  1. 1. § 13 BauGB: Bebauungsplan im vereinfachten Verfahren No access Alexander Schink
  2. 2. § 13a BauGB: Bebauungsplan der Innenentwicklung No access Alexander Schink
  3. 3. § 13b BauGB: Einbeziehung von Außenbereichsflächen in das beschleunigte Verfahren No access Alexander Schink
  4. 4. Satzungen nach § 34 Abs. 4 und 5 BauGB No access Alexander Schink
3. Alexander Schink
  1. 1. Verzicht auf die Umweltprüfung No access Alexander Schink
  2. 2. Modifizierung der Öffentlichkeitsbeteiligung No access Alexander Schink
4. IV. EU-rechtliche Anforderungen an die Bauleitplanung No access Alexander Schink
5. V. Bedeutung der Anforderungen der UVP-RL No access Alexander Schink
6. VI. Zulässigkeit der Abweichung von den Vorgaben der SUP-RL No access Alexander Schink
7. Alexander Schink
  1. 1. Zulässigkeit des Verzichts auf eine Umweltprüfung No access Alexander Schink
  2. 2. Vereinfachungen der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung No access Alexander Schink
8. Alexander Schink
  1. 1. Bebauungspläne bis zu einer Grundfläche von 20.000 m² No access Alexander Schink
  2. 2. Bebauungspläne mit einer Grundfläche von 20.000 m² bis 70.000 m² No access Alexander Schink
  3. 3. Verfahrensrechtliche Anforderungen No access Alexander Schink
9. IX. Vereinbarkeit des § 13b BauGB mit EU-Recht? No access Alexander Schink
10. X. Satzungen nach § 34 Abs. 4 BauGB No access Alexander Schink
Tim Schwarz
1. I. Entwicklung der Vorschrift No access Tim Schwarz
2. Tim Schwarz
  1. Tim Schwarz
    1. Tim Schwarz
      1. 1.1.1 Grundzüge der Planung beim Flächennutzungsplan No access Tim Schwarz
      2. 1.1.2 Grundzüge der Planung beim Bebauungsplan No access Tim Schwarz
    2. 1.2 Aufstellung von Bebauungsplänen in Gebieten nach § 34 BauGB No access Tim Schwarz
    3. 1.3 Bebauungspläne zum Schutz zentraler Versorgungsbereiche oder zur Steuerung von Vergnügungsstätten No access Tim Schwarz
    4. 1.4 Europarechtlich bedingte Anwendungsvoraussetzungen No access Tim Schwarz
  2. Tim Schwarz
    1. 2.1 Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden No access Tim Schwarz
    2. 2.2 Fehlerfolgenregelungen No access Tim Schwarz
    3. 2.3 Entfall der Umweltprüfung No access Tim Schwarz
3. Tim Schwarz
  1. 1. Gemeinsamkeiten und Unterschiede zum Regelverfahren No access Tim Schwarz
  2. 2. Gemeinsamkeiten und Unterschiede zum beschleunigten Verfahren No access Tim Schwarz
4. IV. Planungspraxis und Fazit No access Tim Schwarz
Gerhard Spieß
1. I. Überblick No access Gerhard Spieß
2. II. Allgemeines zum Anwendungsbereich No access Gerhard Spieß
3. III. Maßnahme der Innenentwicklung No access Gerhard Spieß
4. IV. Außenbereichsflächen und § 13a BauGB No access Gerhard Spieß
5. V. Räumliche Schwellenwerte (§ 13a Abs. 1 Satz 2 und 3 BauGB) No access Gerhard Spieß
6. VI. Einfache Bebauungspläne im beschleunigten Verfahren No access Gerhard Spieß
7. VII. Ausschluss des beschleunigten Verfahrens bei UVP-pflichtigen Vorhaben (§ 13a Abs. 1 Satz 4 BauGB) No access Gerhard Spieß
8. VIII. Beschleunigtes Verfahren und FFH-Gebiete/Vogelschutzgebiete No access Gerhard Spieß
9. IX. Beschleunigtes Verfahren und Seveso-III-Richtlinie No access Gerhard Spieß
10. X. Resümee No access Gerhard Spieß
Michael Bongartz
1. I. Einleitung: No access Michael Bongartz
2. II. Regelung des § 13b BauGB No access Michael Bongartz
3. Michael Bongartz
  1. 1. Landes und Regionalplanung in NRW No access Michael Bongartz
  2. 2. Anpassung der Bauleitplanung an die Ziele der Raumordnung – Aufgabe der Regionalplanung im Rahmen der Verfahren gem. § 13b BauGB No access Michael Bongartz
  3. 3. Regionalplanerische Beurteilung der Zielkongruenz der Flächenerweiterung gem. § 13b BauGB No access Michael Bongartz
  4. Michael Bongartz
    1. 4.1 Siedlungsbereiche No access Michael Bongartz
    2. 4.2 Im regionalplanerisch festgelegten Freiraum gelegene Ortsteile No access Michael Bongartz
    3. 4.3 Splittersiedlungen No access Michael Bongartz
    4. 4.4 Bedarfsgerechte Siedlungsentwicklung No access Michael Bongartz
  5. Michael Bongartz
    1. 5.1 Die geplante Wohnbauflächenerweiterung liegt innerhalb eines im Regionalplan festgelegten Siedlungsbereichs. No access Michael Bongartz
    2. 5.2 Die geplante Wohnbauflächenerweiterung liegt innerhalb eines im regionalplanerisch festgelegten Freiraum gelegenen Ortsteil No access Michael Bongartz
    3. Michael Bongartz
      1. 5.3.1 Prüfung des Bedarfs No access Michael Bongartz
4. IV. Fazit No access Michael Bongartz
Stephan Mitschang
1. I. Entstehungsgeschichte No access Stephan Mitschang
2. II. Vor der planungspraktischen Erprobung – die Ergebnisse des Planspiels No access Stephan Mitschang
3. III. Vereinbarkeit mit Europarecht No access Stephan Mitschang
4. Stephan Mitschang
  1. 1. Was ist unter einer „entsprechenden“ Anwendung zu verstehen? No access Stephan Mitschang
  2. Stephan Mitschang
    1. 2.1 Rechnerische Ermittlung No access Stephan Mitschang
    2. 2.2 Kumulation von Plänen No access Stephan Mitschang
    3. 2.3 Zulässigkeit von „Wohnnutzungen“ No access Stephan Mitschang
    4. 2.4 Anschluss an „im Zusammenhang bebaute Ortsteile“ No access Stephan Mitschang
    5. 2.5 Reichweite der Planerhaltungsvorschriften No access Stephan Mitschang
5. V. Bedeutung für den Flächennutzungsplan No access Stephan Mitschang
6. VI. Wie geht es weiter? No access Stephan Mitschang
Mira Evers
1. I. Untersuchungsmethodik der Feldstudienuntersuchung No access Mira Evers
2. Mira Evers
  1. Mira Evers
    1. 1.1 Einbeziehung von Außenbereichsflächen No access Mira Evers
    2. 1.2 Anschluss an den im Zusammenhang bebauten Ortsteil No access Mira Evers
    3. 1.3 Begründung der Zulässigkeit von Wohnnutzung No access Mira Evers
  2. Mira Evers
    1. 2.1 Abweichung vom Flächennutzungsplan mit Berichtigung No access Mira Evers
    2. 2.2 Erforderlichkeit der Planung No access Mira Evers
    3. 2.3 Anpassung an die Ziele der Raumordnung No access Mira Evers
    4. 2.4 Vorrang der Innenentwicklung No access Mira Evers
    5. 2.5 Belange des Umweltschutzes No access Mira Evers
    6. 2.6 Berücksichtigung der Bodenschutzklausel No access Mira Evers
    7. 2.7 Berücksichtigung der Umwidmungssperrklausel No access Mira Evers
  3. 3. Weitere Ergebnisse No access Mira Evers
3. III. Fazit und Perspektiven No access Mira Evers
Angelika Sack
1. I. Ausgangslage im Landkreis Nienburg/Weser No access Angelika Sack
2. II. Aufbau der Raumordnung in Niedersachsen No access Angelika Sack
3. III. Anpassungsgebot gemäß § 1 Abs. 4 Baugesetzbuch (BauGB) No access Angelika Sack
4. IV. § 13 b BauGB No access Angelika Sack
5. V. Regionales Raumordnungsprogramm des Landkreises Nienburg/Weser No access Angelika Sack
6. VI. Anwendung des § 13b BauGB im Landkreis Nienburg/Weser – zusammenfassende Ergebnisse No access Angelika Sack
7. VII. Fazit und Schlussfolgerungen No access Angelika Sack
Willy Spannowsky
1. Willy Spannowsky
  1. 1. Rechtsentwicklungen No access Willy Spannowsky
  2. 2. Planerische Entwicklungsvorstellungen des Bundesgesetzgebers bei der Ausgestaltung der gesetzlichen Planersatzregelung No access Willy Spannowsky
  3. 3. Primat der städtebaulichen Planung bezüglich der Schaffung von Baurecht für eine Mehrzahl von Vorhaben No access Willy Spannowsky
  4. 4. Weitergehende Bestrebungen zur Planvermeidung auf kommunaler Ebene No access Willy Spannowsky
2. II. Die Struktur des § 34 Abs. 1 BauGB als gebundene Konditionalnorm No access Willy Spannowsky
3. Willy Spannowsky
  1. 1. Die Gegensätzlichkeit der hinter dem unbeplanten Innen- und dem Außenbereich stehenden Nutzungsbildern No access Willy Spannowsky
  2. 2. Bebauungszusammenhang und Ortsteil als räumliche Anknüpfungskriterien zur Abgrenzung der sachlichen Anwendungsbereiche von § 34 Abs. 1 Satz 1 und § 35 Abs. 1 BauGB No access Willy Spannowsky
  3. 3. Wertende Betrachtung anhand tatsächlicher räumlicher Verhältnisse zur Abgrenzung der sachlichen Anwendungsbereiche der Planersatzregelungen No access Willy Spannowsky
  4. 4. Abgrenzungskriterien zur Bestimmung des „Bebauungszusammenhangs“ und „Ortsteils“ No access Willy Spannowsky
  5. 5. Zulässigkeitsbeurteilung nach § 34 Abs. 1 BauGB bei nicht vorhandener oder fehlender Eignung der vorhandenen Bebauung No access Willy Spannowsky
4. Willy Spannowsky
  1. 1. Prüfungsschritte der vorhabenbezogenen Zulässigkeitsbeurteilung anhand des Einfügens-Erfordernisses No access Willy Spannowsky
  2. 2. Verdrängung des Einfügens-Erfordernisses durch spezielle gesetzgeberische Zulässigkeitsbestimmungen – Schranken der Planersatzregelung No access Willy Spannowsky
5. V. Die Erweiterung des Zulässigkeitsrahmens durch Auslegung des Konditionalprogramms des § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB im Lichte der Gewährleistung des Eigentumsrechts No access Willy Spannowsky
6. VI. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen No access Willy Spannowsky
Gerd Schmidt-Eichstaedt
1. I. Einführende Bemerkungen zur Festlegungswirkung der Satzung nach § 34 Abs. 1 Nr. 1 BauGB No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
2. Gerd Schmidt-Eichstaedt
  1. Gerd Schmidt-Eichstaedt
    1. 1.1 Durfte die Baugenehmigung – wie geschehen – auf der Grundlage der unwirksamen Satzung erteilt werden? No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
    2. 1.2 Fordert der Kläger sein Geld mit Recht zurück? No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
  2. Gerd Schmidt-Eichstaedt
    1. 2.1 Müssen die Satzungsgebiete nach § 34 Abs. 4 Nr. 1 und Nr. 3 bei einer vereinigten Klarstellungs- und Ergänzungssatzung in der Planzeichnung gesondert dargestellt werden? No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
    2. 2.2 Muss eine Satzung nach § 34 Abs. 4 BauGB aus dem F-Plan entwickelt werden? No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
    3. 2.3 Kann aus einer Satzung nach § 34 Abs. 4 Nr. 3 BauGB Nachbarschutz abgeleitet werden? No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
  3. 3. Fall Nr. 3: Welche Festsetzungsmöglichkeiten bestehen im Rahmen einer Ergänzungssatzung nach § 35 Abs. 4 Nr. 3 BauGB? No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
3. III. Schluss No access Gerd Schmidt-Eichstaedt
Christian-W. Otto
1. I. Einleitung No access Christian-W. Otto
2. Christian-W. Otto
  1. 1. Existierende Wohn-Bebauung von einigem Gewicht No access Christian-W. Otto
  2. 2. Vereinbarkeit mit einer geordneten städtebaulichen Entwicklung No access Christian-W. Otto
  3. 3. Keine UVP-Pflicht No access Christian-W. Otto
  4. 4. Keine Beeinträchtigung von FFH-Gebieten und Konflikte mit dem Störfallschutz No access Christian-W. Otto
  5. 5. Schutz vor schweren Unfällen No access Christian-W. Otto
  6. 6. Erforderlichkeit No access Christian-W. Otto
3. Christian-W. Otto
  1. 1. Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung No access Christian-W. Otto
  2. 2. Ausfertigung und Bekanntmachung No access Christian-W. Otto
  3. IV. Wirkung No access Christian-W. Otto
4. V. Abgrenzung zum Bebauungsplan No access Christian-W. Otto
5. VI. Praktische Probleme No access Christian-W. Otto
Olaf Reidt
1. I. Verträge auf der Ebene der Raumordnung (raumordnerische Verträge) No access Olaf Reidt
2. Olaf Reidt
  1. 1. Kostentragung No access Olaf Reidt
  2. Olaf Reidt
    1. 2.1 Festsetzungsflankierende Vereinbarungen No access Olaf Reidt
    2. 2.2 Festsetzungsersetzende Vereinbarungen No access Olaf Reidt
  3. Olaf Reidt
    1. 3.1 Form No access Olaf Reidt
    2. 3.2 Zeitliche Anforderungen No access Olaf Reidt
    3. 3.3 Öffentlichkeitsbeteiligung No access Olaf Reidt
    4. 3.4 Nachträgliche Änderungen No access Olaf Reidt
    5. 3.5 Sicherungsmöglichkeiten No access Olaf Reidt
  4. Olaf Reidt
    1. 4.1 Grundstücksnutzung No access Olaf Reidt
    2. 4.2 Naturschutzrechtlicher Ausgleich No access Olaf Reidt
    3. 4.3 Besonderer Wohnbedarf No access Olaf Reidt
    4. 4.4 Baukultur und sonstige mögliche Inhalte No access Olaf Reidt
  5. Olaf Reidt
    1. 5.1 Angemessenheitsgebot No access Olaf Reidt
    2. 5.2 Koppelungsverbot No access Olaf Reidt

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