Zensus 2022 – Volkszählungen zwischen Recht, Politik und Sozialwissenschaften

Prof. Dr. Dana-Sophia Valentiner; Dr. Katharina Goldberg

doi:10.5771/9783748915980

Summary

This volume examines the census, which takes place every ten years in Germany, from a variety of perspectives. On the one hand, it deals with the collection of the data, but also with its use in different contexts. The volume also draws a line from the past of the census to its present and future, whereby the census can be seen as a blueprint for digitalisation. The editors are postdoctoral researchers at the Helmut Schmidt University/University of the Federal Armed Forces Hamburg and conduct research in the fields of digital and technical transformation. With contributions byProf. Dr. iur. Dipl.-Soz. Marion Albers | Dr. Svenja Behrendt | Stefan Dittrich | Lennart Fischer | Dr. Katharina Goldberg | Uwe Halfpaap | Dr. Sarah Hartmann | Prof. Dr. Ulrich Hufeld | Prof. Dr. Paula Prenzel | Prof. Dr. Hannah Ruschemeier | Sabine Sattelberger | Prof. Dr. Gary S. Schaal | Prof. Dr. Margrit Seckelmann | Dr. Georg Thiel | Prof. Dr. Dana Valentiner

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Bibliographic data

Copyright year: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-0851-3
ISBN-Online: 978-3-7489-1598-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 230
Product type: Edited Book

Titelei/InhaltsverzeichnisPages 1 - 6 Download chapter (PDF)
Katharina Goldberg, Dana-Sophia Valentiner Download chapter (PDF)
1. I. Zensus 1983: Geburtsstunde des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung
2. II. Zensus 2022: Das Recht auf Schutz von staatlich gewonnenen Zensusdaten bei gleichzeitiger massenhafter Sammlung personenbezogener Daten im Privaten
3. III. Zensus 2031: Das Recht auf Datenschutz und Datensicherheit bei der Volkszählung ohne Menschen
Sarah Hartmann Download chapter (PDF)
1. I. Einleitung: Zensus als Katalysator, Prüfstein und Probe
2. 1. 1. Die Volkszählung 1983/1987 als klassische Vollbefragung
  2. 2. Die registergestützten Zensus 2011/2022
3. 1. 1. Diskurs zur Volkszählung 1983 als Ausgangspunkt
  2. 2. Zensusspezifische Anforderungen des Datenschutzrechts als Ergebnis des Volkszählungsurteils
  3. 3. Kritik am Zensus 2011: registergestütztes Verfahren
  4. 4. Vorverlagerung der Zensuskritik 2022: Pilotdatenübermittlung
  5. 1. a) Zensuslogistik und Technikskepsis
    2. b) Vom „Überwachungsstaat“ zur Sicherheit der Daten vor Drittzugriff
4. 1. 1. Registerzensuserprobung
  2. 2. Bürger-Identifikationsnummer
5. V. Fazit: Mängel hinsichtlich Datensparsamkeit und Transparenz
Stefan Dittrich, Uwe Halfpaap, Sabine Sattelberger, Georg Thiel Download chapter (PDF)
1. I. Überblick über den Zensus
2. 1. 1. Volkszählungsurteil 1983
  2. 2. Zensus-Urteil 2018
3. 1. 1. a) Vermeidung einer „sozialen Abstempelung“ von Betroffenen bei Erhebungen im Anstaltsbereich – nicht jede Angabe kann von jedem verlangt werden
    2. b) Besondere Vorkehrungen für Durchführung und Organisation der Datenerhebung und Datenverarbeitung
    3. c) Auseinandersetzung mit dem aktuellen Erkenntnis- und Erfahrungsstand hinsichtlich der Methoden der amtlichen Statistik und Sozialforschung sowie Nachbesserung von Fehleinschätzungen
    4. d) Vorgaben für die Auswahl von Erhebungsbeauftragten: Vermeidung von Interessenkollisionen und kein Einsatz in der Nachbarschaft
    5. e) Rückspielverbot: Verhinderung der rechtswidrigen Nutzung von Statistikdaten für den Verwaltungsvollzug
  2. 1. a) Mögliche Inhalte und Vorgaben für die Organisation und Durchführung der Datenerhebung und Datenverarbeitung: Schutz der Daten durch Trennung, frühzeitige Anonymisierung, Löschung und das Abschottun...
    2. b) Keine Akteneinsicht in nicht anonymisierte Erhebungsunterlagen und keine unmittelbare gerichtliche Überprüfung statistischer Ergebnisse
    3. c) Pflicht zur Prüfung, ob neue Erkenntnisse der Wissenschaft eine grundrechtsschonendere Datenerhebung ermöglichen
    4. d) Pflicht zur Überprüfung der Notwendigkeit einer Totalerhebung
    5. e) Pflicht zur realitätsgerechten Ermittlung der amtlichen Bevölkerungszahl
4. 1. 1. Rechtliche Vorgaben setzen einen klaren Rahmen für den Registerzensus
  2. 2. Die rechtlichen Vorgaben für den Registerzensus
Paula Prenzel Download chapter (PDF)
1. 1 Einleitung
2. 1. 2.1 Anwendungsbereiche von Bevölkerungsdaten aus dem Zensus
  2. 2.2 (Regionale) Bevölkerungsdaten in der Forschung
3. 3 Zugang zu Forschungsdaten und Datenschutz
4. 4 Das Beispiel wirtschaftlicher Effekte der Diversität
5. 5 Fazit
6. 6 Literatur
Gary S. Schaal Download chapter (PDF)
1. 1. Erkenntnisinteresse
2. 2. Die politikwissenschaftliche Debatte über die Bedeutung von Daten für demokratisches Regieren
3. 3. Die Krise des klassischen Zensus und die Verheißungen von Big Data
4. 1. 1. 4.1.1. Beschreibung
    2. 4.1.2. Diskussion
  2. 1. 4.2.1. Beschreibung
    2. 4.2.2. Diskussion
5. 5. Demokratietheoretische Einordnung
Hannah Ruschemeier Download chapter (PDF)
1. 1. 1. Durchführung und Rechtsgrundlagen des Zensus
  2. 2. Grundrechtliche Relevanz des Zensus
2. II. Verfassungsrechtliche Rechtsprechung zum Zensus 2022
3. 1. 1. a) Schutzbereich
    2. b) Eingriff und Vorfeldschutz
  2. 1. a) Breitenwirkung allein ist keine Eingriffsintensivierung
    2. b) Eingriffsintensivierung durch Technik
    3. 1. aa) Sicherungsmechanismen der amtlichen Statistik
      2. bb) Methodik des Zensus
4. 1. 1. Welcher Grundrechtsrahmen ist Prüfungsmaßstab?
  2. 2. Vereinbarkeit mit den Vorgaben der DSGVO
5. V. Ausblick
Margrit Seckelmann Download chapter (PDF)
1. I. Einführung
2. 1. 1. Zensusdaten als „nervus rerum“
  2. 2. Epistemische Probleme
  3. 3. Beobachtungspflicht des Gesetzgebers?
3. 1. 1. Allgemeine Anforderungen
  2. 2. Privilegierungen für die Forschung?
4. IV. Bilanz und Ausblick
Lennart Fischer, Ulrich Hufeld Download chapter (PDF)
1. 1. 1. Die Gerechtigkeitsidee der Einkommensteuer
  2. 2. Programm vor Programmierbarkeit
  3. 3. Offenbarungslast der Steuerpflichtigen und Steuergeheimnis
2. 1. 1. Von der steuerlichen Identifikationsnummer zur allgemeinen Bürgernummer
  2. 2. Das Bundeszentralamt für Steuern
  3. 3. Verwendungszweck Zensus
3. 1. 1. a) „Einwohnerzahl“ im System der Steueraufteilung
    2. b) „Einwohnerzahl“ im System des Finanzkraftausgleichs
  2. 2. Die kommunale Ebene
4. IV. Fazit
Svenja Behrendt Download chapter (PDF)
1. I. Einleitung
2. II. Das Volkszählungsurteil
3. 1. 1. Die Eigentumsanalogie
  2. 2. Das Schutzbedürfnis
  3. 3. Die Konstitutionalisierungsprozesse
  4. 4. Die materiell-inhaltliche Berücksichtigung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts bei der dogmatischen Entfaltung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung
4. IV. Die informationelle Schutzdimension der Grundrechte
5. V. Zensus und informationeller Grundrechtsschutz
6. VI. Schlussbemerkungen
Marion Albers Download chapter (PDF)
1. 1. 1. a) Volkszählung und Massenprotest
    2. b) Das Volkszählungsurteil des BVerfG und seine Folgen
    3. c) Modifikationen des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung in der Folgerechtsprechung
  2. 2. Der Zensus 2022 und die Zukunft der Volkszählung
  3. 3. Relativ nachhaltige Pfadabhängigkeit der Ausgestaltung des Datenschutzes
2. 1. 1. Digitalisierung und gesellschaftlicher Wandel
  2. 2. Regulierungsstrategien vor dem Hintergrund der Digitalisierung
  3. 3. Statistik als Teil gesellschaftlicher Wissensgenerierung
3. 1. 1. a) Entgrenzung und Verschwimmen der Grundbegriffe
    2. b) Abgrenzungserfordernisse und Koordinationsbedarf
  2. 2. Wege zu Rekonzeptionalisierungen
4. IV. Schluss
Autorinnen und AutorenPages 229 - 230 Download chapter (PDF)