Arbeitsmarktpolitik im deutschen Föderalismus: Ist die Zentralisierung zu weit gegangen?

Stefan Schäfer

doi:10.5771/9783845203768

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Bibliographic data

Edition: 1/2007
Copyright year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2795-0
ISBN-Online: 978-3-8452-0376-8
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 227
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Stefan Schäfer
Abbildungsverzeichnis No access Pages 15 - 15 Stefan Schäfer
Tabellenverzeichnis No access Pages 16 - 16 Stefan Schäfer
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 18 Stefan Schäfer
Fragestellung, These und methodischer Ansatz der Arbeit No access Pages 19 - 22 Stefan Schäfer
1. Arbeitsmarktpolitik und ökonomische Theorie des Föderalismus: Institutionen und geographische Entfernungen beeinflussen Politikergebnisse No access Pages 23 - 24 Stefan Schäfer
2. 1. Entwicklung auf gesamtstaatlicher Ebene No access Pages 24 - 25 Stefan Schäfer
  2. Stefan Schäfer
    1. Ursachen für räumliche Arbeitsmarkt-Disparitäten No access Stefan Schäfer
    2. Räumliche Disparitäten zwischen den Bundesländern und im Ost-West-Vergleich No access Stefan Schäfer
  3. Stefan Schäfer
    1. Mobilität und Migration: Begriffsbestimmungen No access Stefan Schäfer
    2. Mikro- und makroökonomische Erklärungsansätze für Migration No access Stefan Schäfer
    3. Mobilität und Migration in Deutschland No access Stefan Schäfer
    4. Alter und Qualifikation als Mobilitätsdeterminanten No access Stefan Schäfer
  4. Räumliche Abgrenzung von Arbeitsmärkten No access Pages 36 - 38 Stefan Schäfer
3. 1. Grundstrukturen des deutschen Föderalismus No access Pages 38 - 40 Stefan Schäfer
  2. Stefan Schäfer
    1. Arbeitsmarktordnungspolitik, Arbeitsmarktausgleichspolitik und Lohnersatzleistungspolitik No access Stefan Schäfer
    2. Arbeitsmarktpolitik und Beschäftigungspolitik No access Stefan Schäfer
  3. Historische Entwicklung der föderalen Kompetenzverteilung im Bereich der Arbeitsmarktpolitik No access Pages 43 - 45 Stefan Schäfer
  4. Passive Arbeitsmarktpolitik No access Pages 45 - 47 Stefan Schäfer
  5. Aktive Arbeitsmarktpolitik No access Pages 47 - 48 Stefan Schäfer
  6. Die Diskussion über Effizienz und Effektivität arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen No access Pages 48 - 50 Stefan Schäfer
4. Zusammenfassung: Stilisierte Fakten der Arbeitslosigkeit und der Arbeitsmarktpolitik im deutschen Föderalismus No access Pages 50 - 51 Stefan Schäfer
1. Die traditionelle ökonomische Theorie des Föderalismus No access Pages 52 - 53 Stefan Schäfer
2. Allokationstheoretische Grundlagen: Arbeitsmarktpolitik im Dienste der gesellschaftlichen Wohlfahrtssteigerung No access Pages 53 - 58 Stefan Schäfer
3. Stabilisierungstheoretische Grundlagen: Arbeitsmarktpolitik im Dienste der Stabilisierung regionaler Schocks No access Pages 58 - 63 Stefan Schäfer
4. Distributionstheoretische Grundlagen: Arbeitsmarktpolitik und das Prinzip der Gleichbehandlung im Föderalismus No access Pages 63 - 65 Stefan Schäfer
1. Mobilitätsannahmen und allokationstheoretische Föderalismustheorie No access Pages 66 - 67 Stefan Schäfer
2. 1. Grundannahmen und Aussage des Dezentralisierungstheorems No access Pages 67 - 68 Stefan Schäfer
  2. Stefan Schäfer
    1. Interregional differierende Präferenzen aufgrund des Public Values Effect No access Stefan Schäfer
    2. Interregional differierende Präferenzen aufgrund des Homo Oeconomicus Effect No access Stefan Schäfer
  3. Stefan Schäfer
    1. Skalenerträge als Argument gegen Dezentralisierung No access Stefan Schäfer
    2. Steigende Skalenerträge im Bereich der Arbeitsvermittlung? No access Stefan Schäfer
    3. Steigende Skalenerträge im Bereich der Arbeitslosenversicherung? No access Stefan Schäfer
    4. Steigende Skalenerträge bei der Beratung, Betreuung und Versorgung von Langzeitarbeitslosen? No access Stefan Schäfer
    5. Größenvor- und -nachteile und die Ansiedlung arbeitsmarktpolitischer Kompetenzen im Föderalismus No access Stefan Schäfer
  4. Stefan Schäfer
    1. Die geographische Wirkungsreichweite arbeitsmarktpolitischer Leistungen No access Stefan Schäfer
    2. Räumliche Wirkungsreichweite der Verminderung von Unvollkommenheiten des Arbeitsmarktes durch aktive Arbeitsmarktpolitik No access Stefan Schäfer
    3. Räumliche Reichweite der positiven externen Effekte arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen No access Stefan Schäfer
3. Optimale Bereitstellung arbeitsmarktpolitischer Leistungen im Föderalismus bei Mobilität der Individuen: Tiebouts Abstimmung mit den Füßen No access Pages 91 - 95 Stefan Schäfer
4. Einbeziehung der Finanzierungsseite: Herstellung der Identität von Nutzern und Zahlern bei Dezentralisierung der Arbeitsmarktpolitik No access Pages 95 - 99 Stefan Schäfer
1. Theoretische Grundlagen der Stabilisierung regionaler Schocks durch die Ausgaben für Arbeitsmarktpolitik und ihre Finanzierung No access Pages 100 - 105 Stefan Schäfer
2. 1. Beitragsfinanzierte passive Arbeitsmarktpolitik: Arbeitslosenversicherung (Arbeitslosengeld I) No access Pages 105 - 109 Stefan Schäfer
  2. Steuerfinanzierte passive Arbeitsmarktpolitik: Versorgung Langzeitarbeitsloser (Arbeitslosengeld II) No access Pages 109 - 112 Stefan Schäfer
3. 1. Stefan Schäfer
    1. Unterschiede in der Struktur der Ausgaben No access Stefan Schäfer
    2. Unterschiede bei der Ermittlung der regionalen Budgetinzidenz: Modifizierung der Annahmen über den jährlichen Budgetausgleich No access Stefan Schäfer
  2. Ermittlung der insgesamt für aktive Arbeitsmarktpolitik verfügbaren Mittel No access Pages 115 - 117 Stefan Schäfer
  3. Regionale Mittelverteilung durch die Bundesagentur für Arbeit No access Pages 117 - 118 Stefan Schäfer
  4. Regionale Budgetinzidenz der aktiven und passiven Arbeitsmarktpolitik No access Pages 118 - 119 Stefan Schäfer
4. Empirische Betrachtung der regionalen Stabilisierungswirkungen von aktiver und passiver Arbeitsmarktpolitik No access Pages 119 - 124 Stefan Schäfer
5. Zusammenfassung: Ableitung von Hypothesen über die regionale Verteilung der für aktive Arbeitsmarktpolitik verfügbaren Mittel No access Pages 124 - 129 Stefan Schäfer
1. Interregionale Gerechtigkeit und Arbeitsmarktpolitik im Föderalismus No access Pages 130 - 134 Stefan Schäfer
2. 1. »Equal Treatment« und Arbeitslosenversicherung No access Pages 134 - 135 Stefan Schäfer
  2. Stefan Schäfer
    1. Finanzierungsseite No access Stefan Schäfer
    2. Leistungsseite No access Stefan Schäfer
  3. »Equal Treatment« und aktive Arbeitsmarktpolitik No access Pages 140 - 144 Stefan Schäfer
3. 1. Interregionale Mittelströme aufgrund der zentral bereitgestellten Arbeitslosenversicherung No access Pages 144 - 151 Stefan Schäfer
  2. Interregionale Mittelströme aufgrund der zentralen Versorgung Langzeitarbeitsloser No access Pages 151 - 154 Stefan Schäfer
  3. Interregionale Mittelströme aufgrund der zentralen aktiven Arbeitsmarktpolitik No access Pages 154 - 155 Stefan Schäfer
4. »Equal Treatment for Equals« und dezentrale Verantwortung für Arbeitsmarktpolitik No access Pages 155 - 157 Stefan Schäfer
Ein erstes Fazit: Arbeitsmarktpolitik im Föderalismus aus der Perspektive der ökonomischen Theorie des Föderalismus No access Pages 158 - 159 Stefan Schäfer
1. Arbeitsmarktpolitik im Dienste der persönlichen Ziele eigennutzorientierter Politiker und Bürokraten No access Pages 160 - 162 Stefan Schäfer
2. 1. Stefan Schäfer
    1. Zentrale aktive Arbeitsmarktpolitik No access Stefan Schäfer
    2. Zentrale passive Arbeitsmarktpolitik No access Stefan Schäfer
  2. Stefan Schäfer
    1. Isolierte Betrachtung der aktiven Arbeitsmarktpolitik No access Stefan Schäfer
    2. Einbeziehung der passiven Arbeitsmarktpolitik No access Stefan Schäfer
3. 1. Das Medianwählermodell No access Pages 169 - 171 Stefan Schäfer
  2. Stefan Schäfer
    1. Entscheidung des Medianwählers über die Parameter der zentralen Arbeitslosenversicherung No access Stefan Schäfer
    2. Entscheidung des Medianwählers über die Parameter der zentralen aktiven Arbeitsmarktpolitik No access Stefan Schäfer
  3. Entscheidung des regionalen Medianwählers über die dezentrale aktive Arbeitsmarktpolitik bei Existenz einer zentralen Arbeitslosenversicherung No access Pages 173 - 175 Stefan Schäfer
4. 1. Besonderheiten der demokratischen Entscheidungsfindung in Zweikammersystemen No access Pages 175 - 176 Stefan Schäfer
  2. Formalisierung von Bundesratsentscheidungen mit Hilfe des Medianwählermodells No access Pages 176 - 180 Stefan Schäfer
5. Zusammenfassung und Ausblick auf mögliche Erweiterungen der Untersuchung No access Pages 180 - 182 Stefan Schäfer
1. Prinzipal-Agent-Theorie und Arbeitsmarktpolitik No access Pages 183 - 184 Stefan Schäfer
2. 1. Die ökonomische Theorie der Bürokratie No access Pages 184 - 188 Stefan Schäfer
  2. »Sponsoren« und »Chefbürokraten« in der deutschen Arbeitsmarktpolitik No access Pages 188 - 191 Stefan Schäfer
  3. Stefan Schäfer
    1. Zulassung von Konkurrenz zwischen Büros No access Stefan Schäfer
    2. Installation geeigneter Anreizsysteme No access Stefan Schäfer
    3. Marktalternativen No access Stefan Schäfer
3. 1. Die X-Effizienz-Theorie No access Pages 198 - 201 Stefan Schäfer
  2. Prinzipale und Agenten in Bundesagentur und Sozialämtern No access Pages 201 - 203 Stefan Schäfer
  3. Stefan Schäfer
    1. Markt- und Wettbewerbssituation No access Stefan Schäfer
    2. Stefan Schäfer
      1. Horizontale Beziehungen und traditionelle Bindungen No access Stefan Schäfer
      2. Materielle und immaterielle Anreizsysteme No access Stefan Schäfer
      3. Befehlssystem No access Stefan Schäfer
4. Konsequenzen für die Kompetenzverteilung im Föderalismus No access Pages 209 - 209 Stefan Schäfer
Zusammenfassung und Ausblick No access Pages 210 - 214 Stefan Schäfer
Literaturverzeichnis No access Pages 215 - 227 Stefan Schäfer