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Monograph No access

Öffentliche Hochwasservorsorge vor dem Hintergrund von tatsächlichen und rechtlichen Grundvorgaben

Authors:
Publisher:
 2013


Bibliographic data

Edition
1/2013
Copyright Year
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0062-2
ISBN-Online
978-3-8452-4496-9
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Bielefelder umweltrechtliche Studien
Volume
1
Language
German
Pages
286
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Authors:
    1. Vorwort No access
      Authors:
  2. Inhaltsverzeichnis No access Pages 9 - 16
    Authors:
    1. Ausgangslage No access Pages 17 - 19
      Authors:
    2. Ziel und Gang der Untersuchung No access Pages 19 - 20
      Authors:
      1. Hochwasser No access Pages 20 - 21
        Authors:
      2. Hochwasserschäden No access Pages 21 - 22
        Authors:
      3. Hochwasservorsorge No access Pages 22 - 24
        Authors:
      4. Öffentliche Hochwasservorsorge No access Pages 24 - 26
        Authors:
      1. Authors:
        1. Der Wasserkreislauf als Ausgangspunkt No access
          Authors:
        2. Der Einflussfaktor „Niederschlag“ No access
          Authors:
        3. Abflusshemmung durch Retention No access
          Authors:
        4. Die Erscheinungsform des Gewässernetzes als Einflussfaktor No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Die Veränderung klimatischer Grundbedingungen No access
          Authors:
        2. Die Wasserrückhaltung in der Fläche beeinflussende Maßnahmen No access
          Authors:
        3. Gewässerausbau No access
          Authors:
      1. Erhaltung und Wiederherstellung von Überschwemmungsgebieten No access Pages 38 - 39
        Authors:
      2. Maßnahmen in Bezug auf die Veränderung klimatischer Grundbedingungen No access Pages 39 - 40
        Authors:
      3. Authors:
        1. Freihaltung und Freilegung von rückhaltefähigen Flächen No access
          Authors:
        2. Land- und forstwirtschaftliche Maßnahmen No access
          Authors:
        3. Grundstücksentwässerung No access
          Authors:
      4. Maßnahmen hinsichtlich der Gewässerstruktur und des Wasserabflusses No access Pages 42 - 42
        Authors:
      5. Vorsorge durch technische Maßnahmen No access Pages 42 - 44
        Authors:
      6. Organisatorische Aspekte – Erforderlichkeit einer Hochwasservorsorgeplanung No access Pages 44 - 44
        Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Die grundrechtliche Schutzpflicht in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access
              Authors:
            2. Divergierende Ansichten im Schrifttum No access
              Authors:
            3. Stellungnahme No access
              Authors:
          2. Von der Schutzpflicht profitierende Grundrechtspositionen No access
            Authors:
          3. Voraussetzungen für das Eingreifen der Schutzpflicht No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Grundsätzliche Erwägungen No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Die Möglichkeit des Selbstschutzes – Subsidiarität öffentlichen Handelns No access
                Authors:
              2. Das Problem der bewussten Selbstgefährdung No access
                Authors:
          5. Folgerungen für die Hochwasservorsorge No access
            Authors:
        2. Die Staatszielbestimmung des Art. 20a GG No access
          Authors:
        3. Staatsstrukturprinzipien No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Die von Art. 14 Abs. 1 GG gewährleisteten Rechtspositionen No access
            Authors:
          2. Verschiedene Eingriffe und deren rechtliche Klassifizierung No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Die Rechtfertigung hochwasservorsorgespezifischer Inhalts- und Schrankenbestimmungen No access
              Authors:
            2. Die Rechtfertigung hochwasservorsorgespezifischer Enteignungen No access
              Authors:
        2. Die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung – Art. 28 Abs. 2 GG No access
          Authors:
        3. Entgegenstehende öffentliche Belange – die Pflicht zum Fällen von Abwägungsentscheidungen No access
          Authors:
        4. Vorgaben der Finanzverfassung – Artt. 104a ff. GG No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Hochwasservorsorge durch Bundesgesetz No access
          Authors:
        2. Hochwasservorsorge durch die Bundesverwaltung No access
          Authors:
      1. Vorgaben des Völkerrechts No access Pages 88 - 91
        Authors:
      2. Authors:
        1. Das Recht der Grundverträge – Primärrecht No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Überblick über den Inhalt der Hochwasserrichtlinie No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Auswirkungen des Lissabon-Vertrages No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Authors:
                  1. Erhaltung und Schutz der Umwelt sowie Verbesserung ihrer Qualität No access
                    Authors:
                  2. Schutz der menschlichen Gesundheit No access
                    Authors:
                  3. Bewältigung von Umweltproblemen No access
                    Authors:
                  4. Zwischenergebnis No access
                    Authors:
                2. Authors:
                  1. Art. 308 EGV No access
                    Authors:
                  2. Art. 196 AEUV No access
                    Authors:
                3. Fazit zur Regelungskompetenz No access
                  Authors:
              3. Authors:
                1. Transnationalität No access
                  Authors:
                2. Effektivitätsvergleich No access
                  Authors:
                3. Zwischenergebnis No access
                  Authors:
              4. Fazit zur Rechtmäßigkeit der Hochwasserrichtlinie und Folgen für die nationale Rechtsordnung No access
                Authors:
          2. Die Wasserrahmenrichtlinie No access
            Authors:
    1. Die Rolle des Privaten im Rahmen der Hochwasservorsorge – § 5 Abs. 2 WHG No access Pages 117 - 119
      Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Zum Begriff des Risikomanagements No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Authors:
                1. Der Hochwasserbegriff des § 72 WHG No access
                  Authors:
                2. Der Begriff der mittleren Wahrscheinlichkeit – § 74 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 WHG No access
                  Authors:
              2. Extremereignisse No access
                Authors:
              3. Behördliche Konkretisierung im Einzelfall No access
                Authors:
            3. Die Verringerung hochwasserbedingter nachteiliger Folgen No access
              Authors:
            4. Der Angemessenheitsvorbehalt No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Bewertung der Hochwasserrisiken und Bestimmung von Risikogebieten – § 73 WHG No access
              Authors:
            2. Erstellung von Gefahren- und Risikokarten – § 74 WHG No access
              Authors:
            3. Die Möglichkeit örtlich beschränkter Vorplanungen – Art. 8 Abs. 4 HWRL und Landesrecht No access
              Authors:
        2. Authors:
          1. Die geographischen Außengrenzen der Managementplanung – Risikogebiete i. S. d. § 73 WHG No access
            Authors:
          2. Die interne Zergliederung des maßgeblichen Gebiets – Management-Koordination nach § 75 Abs. 5 WHG No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Aufnahme von Maßnahmen i. S. d. § 75 Abs. 3 Satz 1 WHG No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Nach dem Anhang der HWRL mindestens zu berücksichtigende Angaben No access
              Authors:
            2. Anforderungen des Art. 7 HWRL No access
              Authors:
            3. Konkretisierungswirkung im Hinblick auf § 75 Abs. 3 Satz 1 WHG No access
              Authors:
          3. „Solidaritätsklausel“ des § 75 Abs. 4 WHG No access
            Authors:
        4. Rechtscharakter der Risikomanagementpläne No access
          Authors:
        5. Zuständigkeiten No access
          Authors:
        6. Aufstellungsverfahren No access
          Authors:
        7. Realisierungsfrist, schon bestehende Maßnahmen, Aktualisierungen No access
          Authors:
        8. Risiko- vs. Sicherheitsansatz: „Prinzipientreue“ des Gesetzgebers No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme No access
          Authors:
        2. Hochwasservorsorge durch überörtliche Gesamtplanung No access
          Authors:
        3. Hochwasservorsorge durch örtliche Gesamtplanung No access
          Authors:
        4. Hochwasservorsorge durch Landschaftsplanung No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Gegenüberstellung der einzelnen Planungsinstrumente (Zusammenfassung) No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Die Beeinflussung des Risikomanagementplans durch andere Planungsinstrumente No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Der Einfluss auf die Raumordnung No access
              Authors:
            2. Der Einfluss auf die Bauleitplanung No access
              Authors:
          3. Die Einbindung des Risikomanagementplans in die allgemeine Gewässerbewirtschaftungsplanung No access
            Authors:
      4. Zwischenbewertung zum Recht der Hochwasservorsorgeplanung No access Pages 189 - 192
        Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Allgemeiner Anwendungsbereich – Überschwemmungsgebiete No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Festgesetzte Überschwemmungsgebiete No access
                Authors:
              2. Vorläufig gesicherte Überschwemmungsgebiete No access
                Authors:
            3. Ehemaliger Anwendungsbereich – Überschwemmungsgefährdete Gebiete No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Erhaltung von Rückhalteflächen – § 77 Sätze 1 und 2 WHG No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Ausweisungsverbot für neue Baugebiete No access
                Authors:
              2. Errichtungs- und Erweiterungsverbot für bauliche Anlagen No access
                Authors:
              3. Sonstige gesetzesunmittelbare Erhaltungsvorschriften No access
                Authors:
              4. Erhaltung mittels Rechtsverordnung No access
                Authors:
          3. Authors:
            1. § 77 Satz 3 WHG No access
              Authors:
            2. § 78 Abs. 5 WHG No access
              Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Tatbestandliche Voraussetzungen No access
                Authors:
              2. Bewertung No access
                Authors:
            2. Ordnungsmaßnahmen im Rahmen städtebaulicher Sanierungen – § 147 Satz 1 Nr. 3 BauGB No access
              Authors:
            3. Wiederherstellung nach Enteignungsrecht – §§ 85 ff. BauGB No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Anwendungsbereich No access
              Authors:
            2. Tatbestandliche Voraussetzungen und Bewertung No access
              Authors:
        3. Authors:
          1. Die Einbindung der Überschwemmungsgebietsvorschriften in die Risikomanagementplanung No access
            Authors:
          2. Die Einbindung der Überschwemmungsgebietsvorschriften in die Gesamtplanung No access
            Authors:
        4. Zwischenbewertung zum Recht der Überschwemmungsgebiete No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Freihaltung und Freilegung von rückhaltefähigen Flächen No access
          Authors:
        2. Land- und forstwirtschaftliche Maßnahmen No access
          Authors:
        3. Grundstücksentwässerung No access
          Authors:
        4. Planungsintegration No access
          Authors:
        5. Zwischenbewertung zur Verbesserung der Wasserrückhaltung in der Fläche No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Gewässerunterhaltung – §§ 39 ff. WHG, 7 ff. WaStrG No access
          Authors:
        2. Gewässerrandstreifen – § 38 WHG No access
          Authors:
        3. Anlagen in, an, über und unter oberirdischen Gewässern – § 36 WHG No access
          Authors:
        4. Gewässerausbau – §§ 67 ff. WHG, 12 ff. WaStrG No access
          Authors:
        5. Planungsintegration No access
          Authors:
        6. Zwischenbewertung zu Gewässerstruktur- und Wasserabflussmaßnahmen No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Errichtung, wesentliche Änderung und Beseitigung No access
          Authors:
        2. Unterhaltung No access
          Authors:
        3. Planungsintegration No access
          Authors:
        4. Zwischenbewertung der technischen Hochwasservorsorge No access
          Authors:
    2. Fazit zur Umsetzbarkeit einer „optimalen Hochwasservorsorge“ – festzustellende Defizite und Abhilfevorschläge No access Pages 261 - 268
      Authors:
  3. Wesentliche Erkenntnisse der Untersuchung – zusammengestellt in Thesen No access Pages 269 - 272
    Authors:
  4. Literaturverzeichnis No access Pages 273 - 286
    Authors:

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