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Monographie Kein Zugriff

Stadtentwicklungspolitik in Kleinstädten

Von der Selbstverwaltung zur Selbstgestaltung
Autor:innen:
Verlag:
 27.10.2025

Zusammenfassung

In vielen Kommunen passen die gewohnten Verfahren in der Stadtentwicklungspolitik nicht mehr zu den aktuellen Anforderungen des Wandels. Der Autor untersucht diese Entwicklungen empirisch und beleuchtet dabei die Bereiche ganzheitliche Herangehensweise, strategische politische Steuerung, Bürgerbeteiligung sowie Qualitätssicherung in der Umsetzung. Die Analyse zeigt: Kommunalpolitik erfüllt ihre Führungsrolle in der Stadtentwicklung oft nur eingeschränkt und scheint stattdessen stärker von Staat und Planungsbüros beeinflusst zu werden. Der Autor plädiert daher für selbstbewusstere und politisch aktivere Kommunalparlamente in strategischen Entwicklungsfragen. Er gibt dazu konkrete Handlungsempfehlungen für die kommunalpolitische Praxis ab.

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Bibliographische Angaben

Erscheinungsjahr
2025
Erscheinungsdatum
27.10.2025
ISBN-Print
978-3-68900-462-0
ISBN-Online
978-3-68900-463-7
Verlag
Tectum, Baden-Baden
Reihe
Wissenschaftl.Beitr.a.d.Tectum Verlag: Politikwissenschaft
Band
109
Sprache
Deutsch
Seiten
370
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
    1. Abstract Kein Zugriff
    1. 1.1 Ausgangslage und Fragestellung Kein Zugriff
    2. 1.2 Definition und Abgrenzung des Untersuchungsgegenstandes Kein Zugriff
    3. 1.3 Forschungsstand und Relevanz der Arbeit Kein Zugriff
    4. 1.4 Aufbau und Methodik der Arbeit Kein Zugriff
      1. Vernetzung der Kommunen mit Europa Kein Zugriff
      2. Auswirkungen des EU-Regelwerks auf die Kommunen Kein Zugriff
      3. Kommunale Autonomie und Handlungsstärke im Vergleich Kein Zugriff
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Geschichte der Selbstverwaltung Kein Zugriff
      2. Äußere (vertikale) Gemeindeverfassung im Mehrebenensystem Kein Zugriff
      3. Rollen und Gestaltungsmöglichkeiten in der inneren (horizontalen) Gemeindeverfassung Kein Zugriff
      4. Dualismus Bürgermeister und Gemeinderat Kein Zugriff
      5. Kontroverse Rat als Kommunalparlament oder Verwaltungsorgan Kein Zugriff
      6. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Übertragener Wirkungskreis – eigener Wirkungskreis Kein Zugriff
      2. Gestaltungsrecht – Gestaltungspflicht Kein Zugriff
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Bauleitplanung Kein Zugriff
      2. Bodennutzung und Baulandmobilisierung Kein Zugriff
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Einnahmequellen Kein Zugriff
      2. Steuern Kein Zugriff
      3. Sonderfall Grundsteuer C Kein Zugriff
      4. Gebühren und Beiträge Kein Zugriff
      5. Staatliche Zuweisungen und Zuschüsse Kein Zugriff
      6. Ausgaben und Investitionen Kein Zugriff
      7. Haushaltssituation und finanzielle Autonomie Kein Zugriff
      8. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Politische Kommunalpolitik Kein Zugriff
      2. Demokratiestile: Konkurrenz oder Konkordanz Kein Zugriff
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Einordnung der Begriffe Kein Zugriff
      2. Auslöser und Forschungsüberblick zu Wissenschaft und Partizipation Kein Zugriff
      3. Direkte Demokratie als Antwort auf die Krise der repräsentativen Demokratie Kein Zugriff
      4. Einschätzung zu Plebisziten Kein Zugriff
      5. Deliberative Beteiligung Kein Zugriff
      6. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Komplexe Anforderungen Kein Zugriff
      2. Das Bürgermeisterprofil Kein Zugriff
      3. Das Ratsprofil Kein Zugriff
      4. Das Verwaltungsprofil Kein Zugriff
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. Unscharfe Begrifflichkeit in der Praxis Kein Zugriff
      2. Ganzheitlicher Ansatz versus sektorielle Planung Kein Zugriff
        1. Demografie Kein Zugriff
        2. Stadtgesellschaft Kein Zugriff
        3. Klimaschutz und Klimafolgeanpassung Kein Zugriff
        4. Flächennutzung Kein Zugriff
        5. Innenstadt Kein Zugriff
        6. Arbeiten und Wirtschaften Kein Zugriff
        7. Digitalisierung Kein Zugriff
        8. Gleichwertige Lebensverhältnisse Stadt und Land Kein Zugriff
      1. 3.2.2 Gestaltung der Entwicklungsprozesse Kein Zugriff
        1. Entstehung und Entwicklungsphasen Kein Zugriff
        2. Gefahr der Nebenregierung im Neokorporatismus Kein Zugriff
      1. 3.3.2 Politisch-strategischer Ansatz – Stadtkonzeption Kein Zugriff
        1. Kommunale Agenda 21 Kein Zugriff
        2. Bürgerkommune Kein Zugriff
        1. Neue Leipzig-Charta als Leitbild der Stadtentwicklung Kein Zugriff
      1. 3.4.1 Programmstruktur im Mehrebenensystem Kein Zugriff
        1. Finanzzuweisungen als Steuerungsinstrument Kein Zugriff
        2. Themensetzung zwischen Transformationsimpuls und Aktionismus Kein Zugriff
      2. 3.4.3 Lenkungswirkung über Verfahren der Konzeptentwicklung Kein Zugriff
      1. Ganzheitlichkeit Kein Zugriff
      2. Steuerung und Strategie Kein Zugriff
      3. Bürgerbeteiligung Kein Zugriff
      4. Qualitätssicherung in der Umsetzung Kein Zugriff
      5. Staatliche Anreize zur Transformationsbewältigung Kein Zugriff
      1. Politische Charakterisierung des Clusters Kein Zugriff
      1. Flankierende Expertengespräche Kein Zugriff
        1. Fazit Kein Zugriff
        1. Fazit Kein Zugriff
        1. Fazit Kein Zugriff
        1. Fazit Kein Zugriff
        1. Fazit Kein Zugriff
    1. 5.1 Desintegration der Politikfelder Kein Zugriff
    2. 5.2 Goldener Zügel und Regulatorik Kein Zugriff
    3. 5.3 Finanzrestriktionen Kein Zugriff
      1. 5.4.1 Fehlen einer Zukunftsvision Kein Zugriff
      2. 5.4.2 Rolle interner und externer Fachexpertise Kein Zugriff
      3. 5.4.3 Individuelle politische Steuerungskompetenz Kein Zugriff
      1. 5.5.1 Beteiligung der Eliten – Neokorporatismus Kein Zugriff
      2. 5.5.2 Scheinbeteiligung bei Planungen Kein Zugriff
    4. 5.6 Qualitätsdefizite in der Programmumsetzung Kein Zugriff
      1. Ganzheitlichkeit Kein Zugriff
      2. Partizipation Kein Zugriff
      3. Primat der Kommunalpolitik Kein Zugriff
      4. Goldener Zügel des Staates Kein Zugriff
      5. Sicherung der Nachhaltigkeit Kein Zugriff
      1. 6.1.1 Gesamtentwicklung als Oberthema Kein Zugriff
      2. 6.1.2 Gleichberechtigung investive und nichtinvestive Förderung Kein Zugriff
      3. 6.1.3 Monitoring der strategischen Zielerreichung Kein Zugriff
      4. 6.1.4 Paradigmenwechsel durch Künstliche Intelligenz Kein Zugriff
      1. 6.2.1 Spielregeln des Dialogs schaffen Vertrauen Kein Zugriff
      2. 6.2.2 Neue Planungskultur und veränderter Politikstil Kein Zugriff
      1. 6.3.1 Transformation im Selbstverständnis der Kommunalpolitiker Kein Zugriff
      2. 6.3.2 Freisetzung von Gestaltungspotenzial Kein Zugriff
      3. 6.3.3 Experimentierraum statt Schule der Demokratie Kein Zugriff
      4. 6.3.4 Rückkehr zum Primat der Politik Kein Zugriff
      5. 6.3.5 Forschungsperspektiven Kein Zugriff
    1. Sonstige Quellen – Experteninterviews Kein Zugriff
  1. Dr. Wolfgang Grubwinkler Kein Zugriff Seiten 369 - 370

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