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Monographie Kein Zugriff

Gutes Regieren in internationalen Organisationen

Deliberation, Regeln und Verfahren in der Weltbank
Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

Die Wohlfahrt sehr vieler Menschen hängt davon ab, dass in internationalen Organisationen sachgerechte Entscheidungen fallen. Oft aber sind Bürokratien verselbstständigt und die Mitgliedstaaten folgen ihren Spezialinteressen statt dem Gemeinwohl.

In diesem Buch geht der Autor der Frage nach, wie gutes Regieren gesichert werden kann. Er analysiert, wie zwischenstaatliche Organisationen ihre Entscheidungsfähigkeit wahren und die Qualität ihrer Entscheidungen garantieren können. Zur Klärung wird ein normatives Konzept guter Entscheidungen auf Basis der Habermasschen Theorie kommunikativen Handelns entwickelt. Ergebnis ist der Idealtyp einer Organisation, die gutes Regieren fördert, indem sie Sonderinteressen ausfiltert und die diskursive Suche nach sachgerechten Lösungen stimuliert.

Die Weltbank verfügt heute in weiten Bereichen über ein annähernd idealtypisches Entscheidungsverfahren: Sie hat sich im Umweltschutz und im sozialen Bereich an Standards gebunden. Konflikte bei der Projektvergabe können im Licht dieser Standards gelöst werden. Ein Inspektionssauschuss überwacht die Einhaltung der Regeln. Das Buch richtet sich an Forscher aus den Internationalen Beziehungen und der Organisationsforschung.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-4730-9
ISBN-Online
978-3-8452-2254-7
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Internationale Beziehungen
Band
13
Sprache
Deutsch
Seiten
347
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 14 Michael Kerler
    1. Die Organisationsforschung in den IB Kein Zugriff 15 - 20 Michael Kerler
    2. Annahmen Kein Zugriff 20 - 22 Michael Kerler
    3. Das theoretische Argument: Gutes Regieren durch institutionelle Strukturen Kein Zugriff 22 - 25 Michael Kerler
    4. Die Weltbank als Fallstudie Kein Zugriff 25 - 30 Michael Kerler
    5. Ergebnisse der empirischen Untersuchung Kein Zugriff 30 - 33 Michael Kerler
    6. Organisation des Buches Kein Zugriff 33 - 34 Michael Kerler
    1. Entscheidung über Normen als Grund für die Einrichtung internationaler Verhandlungen und Organisationen Kein Zugriff 35 - 42 Michael Kerler
    2. Selbstorganisation von Verhandlungen und internationalen Organisationen führt zur Emergenz eines neues sozialen Systems Kein Zugriff 42 - 47 Michael Kerler
      1. Steigerung der Entscheidungskapazität durch funktionale Differenzierung Kein Zugriff 47 - 51 Michael Kerler
      2. Internationale Organisationen als funktional differenzierte und institutionalisierte Entscheidungssysteme Kein Zugriff 51 - 53 Michael Kerler
      1. Selbstorganisation und Selbstreferenz der Teilsysteme Kein Zugriff 53 - 55 Michael Kerler
      2. Integrationsdefizite als Folge funktionaler Differenzierung Kein Zugriff 55 - 57 Michael Kerler
    5. Fazit Kein Zugriff 57 - 58 Michael Kerler
      1. Hierarchische Steuerung durch Macht Kein Zugriff 59 - 64 Michael Kerler
      2. Grenzen der hierarchischen Steuerung durch Macht Kein Zugriff 64 - 67 Michael Kerler
      1. Rechtliche Normen schränken Entscheidungsspielräume ein und sichern Autonomie innerhalb des rechtlichen Rahmens Kein Zugriff 67 - 71 Michael Kerler
      2. Inhaltliche Kriterien und verfahrensbezogene Vorgaben Kein Zugriff 71 - 73 Michael Kerler
      3. Der Grad der Verrechtlichung: Präzision und Bindungswirkung Kein Zugriff 73 - 74 Michael Kerler
    3. Beschränkte Handlungsmöglichkeiten der Mitgliedstaaten als Folge rechtlicher Integration Kein Zugriff 74 - 77 Michael Kerler
    4. Die Dynamik des Normenwerks Kein Zugriff 77 - 82 Michael Kerler
    5. Fazit Kein Zugriff 82 - 84 Michael Kerler
      1. Produktion, Verteilung und Verhandlungsdilemma Kein Zugriff 85 - 92 Michael Kerler
      2. Entscheidung durch Verhandlungsmacht Kein Zugriff 92 - 94 Michael Kerler
    2. Arguing: Entscheiden durch Argument und Begründung Kein Zugriff 94 - 100 Michael Kerler
    3. Sachgerechtigkeit: Entscheidungen, die einem Diskurs standhalten Kein Zugriff 100 - 103 Michael Kerler
    4. Maximierung der Sachgerechtigkeit durch die Öffnung des Diskurses Kein Zugriff 103 - 105 Michael Kerler
    5. Fazit Kein Zugriff 105 - 106 Michael Kerler
      1. Die Grenzen von Arguing in Verhandlungen Kein Zugriff 107 - 111 Michael Kerler
      2. Stabilisierung von Verhandlungen durch Delegation und verbleibende Probleme Kein Zugriff 111 - 113 Michael Kerler
      1. Die Trennung der Entscheidungslast in Normsetzung und Normanwendung Kein Zugriff 113 - 114 Michael Kerler
      2. Die Ebene der Normsetzung Kein Zugriff 114 - 116 Michael Kerler
      3. Die Ebene der Normanwendung Kein Zugriff 116 - 120 Michael Kerler
      4. Die Merkmale des Idealtyps: Verrechtlichung, vertikale Differenzierung und horizontale Differenzierung Kein Zugriff 120 - 121 Michael Kerler
      1. Integrationsmodus und Funktionsfähigkeit einer Organisation Kein Zugriff 121 - 124 Michael Kerler
      2. Organisationsstruktur und Qualität der Entscheidungen Kein Zugriff 124 - 128 Michael Kerler
    4. Fazit Kein Zugriff 128 - 130 Michael Kerler
      1. Bereitstellung von Entwicklungsgeldern: Die Motive für die Gründung der Weltbank Kein Zugriff 131 - 136 Michael Kerler
      2. Das Spannungsfeld zwischen dem langfristigen Interesse an Entwicklungsförderung und partikularen, kurzfristigen Interessen Kein Zugriff 136 - 137 Michael Kerler
      1. Mangelnde Integration durch rechtliche Normen: Die dünnen inhaltlichen Vorgaben des Gründungsvertrags Kein Zugriff 137 - 140 Michael Kerler
      2. Integration durch Macht: Gouverneursrat und Exekutivdirektorium steuern das Sekretariat Kein Zugriff 140 - 143 Michael Kerler
      3. Einfache Grundstruktur und mangelnde rechtliche Bindung lassen Raum für den Einfluss partikularer Interessen Kein Zugriff 143 - 147 Michael Kerler
    3. Der Assuan-Staudamm in Ägypten Kein Zugriff 147 - 151 Michael Kerler
    4. Fazit Kein Zugriff 151 - 154 Michael Kerler
      1. Nachlassende Kontrolle bei steigender Komplexität Kein Zugriff 155 - 161 Michael Kerler
      2. Kreditvergabe: Entstehung von substantiellen Entscheidungskriterien und festen Entscheidungsverfahren Kein Zugriff 161 - 165 Michael Kerler
      1. Die Defizite des Washingtoner Konsenses Kein Zugriff 165 - 168 Michael Kerler
      2. Die Defizite in der Umweltpolitik Kein Zugriff 168 - 172 Michael Kerler
    3. Das Polonoroeste-Projekt Kein Zugriff 172 - 175 Michael Kerler
    4. Fazit Kein Zugriff 175 - 178 Michael Kerler
      1. Neue Beteiligte bei der Richtliniensetzung Kein Zugriff 179 - 182 Michael Kerler
      2. Die Interessen der Staaten, des Sekretariats und der NGOs bei der Regelsetzung Kein Zugriff 182 - 184 Michael Kerler
    2. Das ideale Regulierungsniveau Kein Zugriff 184 - 186 Michael Kerler
      1. Analyse des Normsetzungsverfahrens Kein Zugriff 186 - 193 Michael Kerler
      2. Regelwerk Kein Zugriff 193 - 196 Michael Kerler
      1. Die Interessen im Bereich der Umsiedlungsrichtlinie Kein Zugriff 196 - 199 Michael Kerler
      2. Konversionsprozess Kein Zugriff 199 - 206 Michael Kerler
      3. Michael Kerler
        1. Konflikt um die Standards der Weltstaudammkommission Kein Zugriff Michael Kerler
        2. Konflikt über die Höhe der Entschädigungszahlungen Kein Zugriff Michael Kerler
        3. Konflikt über die Behandlung von Landlosen und illegalen Zuwanderern Kein Zugriff Michael Kerler
        4. Der Konflikt um den Schutz indigener Völker Kein Zugriff Michael Kerler
        5. Rückschlüsse auf die Funktion des Entscheidungsverfahrens Kein Zugriff Michael Kerler
    5. Fazit Kein Zugriff 218 - 220 Michael Kerler
    1. Multi-Stakeholder-Prozesse Kein Zugriff 221 - 225 Michael Kerler
      1. Struktur des Entscheidungsverfahrens Kein Zugriff 225 - 228 Michael Kerler
      2. Die Regulierungsvorschläge des EIR-Gremiums Kein Zugriff 228 - 230 Michael Kerler
      3. Die Reaktion des Sekretariats und des Exekutivdirektoriums Kein Zugriff 230 - 232 Michael Kerler
      1. Konflikt über den Ausstieg aus Öl- und Kohleprojekten Kein Zugriff 232 - 235 Michael Kerler
      2. Konflikt über die Zustimmungspflicht der Betroffenen Kein Zugriff 235 - 237 Michael Kerler
      3. Konflikt über die Förderung erneuerbarer Energien Kein Zugriff 237 - 241 Michael Kerler
      4. Konflikt über die Einhaltung der Menschenrechte: Blockade des Verfahrens Kein Zugriff 241 - 242 Michael Kerler
      5. Rückschlüsse auf die Funktion des Entscheidungsverfahrens Kein Zugriff 242 - 244 Michael Kerler
    4. Fazit Kein Zugriff 244 - 246 Michael Kerler
    1. Substantielle und verfahrensbezogene Vorgaben Kein Zugriff 247 - 252 Michael Kerler
      1. Sekretariatsphase: Projektplanung und Bewertung Kein Zugriff 252 - 257 Michael Kerler
      2. Beschlussphase: Diskussion und Abstimmung im Exekutivdirektorium Kein Zugriff 257 - 259 Michael Kerler
      3. Kontrolle der Regeleinhaltung durch den Inspektionsausschuss Kein Zugriff 259 - 262 Michael Kerler
      4. Zwischenfazit: Begrenzte Bargaining-Spielräume durch Bindung an Richtlinien und Kontrolle der Regeleinhaltung Kein Zugriff 262 - 263 Michael Kerler
      5. Die Entscheidungslogik in den nicht-regulierten Bereichen Kein Zugriff 263 - 265 Michael Kerler
    3. Das Verfahren in der Praxis Kein Zugriff 265 - 269 Michael Kerler
    4. Fazit Kein Zugriff 269 - 272 Michael Kerler
    1. Konflikt um Tibet im Qinghai-Umsiedlungsprojekt Kein Zugriff 273 - 280 Michael Kerler
      1. Michael Kerler
        1. Konflikt über die Abfassung von Umweltplänen Kein Zugriff Michael Kerler
        2. Konflikt über die Beteiligung von NGOs Kein Zugriff Michael Kerler
      2. Michael Kerler
        1. Konflikt über die Einführung eines zweiten Kontrollgremiums Kein Zugriff Michael Kerler
        2. Konflikt über die Einhaltung der Menschenrechte Kein Zugriff Michael Kerler
      1. Projekt Kein Zugriff 288 - 288 Michael Kerler
      2. Michael Kerler
        1. Konflikt über Auswirkungen auf die flussabwärts wohnenden Anrainer am Xe Bang Fai Kein Zugriff Michael Kerler
        2. Konflikt über die mangelnden Implementierungskapazitäten von Laos Kein Zugriff Michael Kerler
        3. Konflikt über die kostengünstigste Projektalternative Kein Zugriff Michael Kerler
      3. Michael Kerler
        1. Konflikt über die Verwendung der Einnahmen aus dem Stromexport Kein Zugriff Michael Kerler
        2. Konflikt über Konsultationen Kein Zugriff Michael Kerler
        3. Konflikt über den Theun-Hinboun-Damm Kein Zugriff Michael Kerler
    4. Fazit Kein Zugriff 307 - 310 Michael Kerler
    1. Theoretische Erkenntnisse Kein Zugriff 311 - 315 Michael Kerler
    2. Einführung neuer Regeln und differenzierterer Entscheidungsverfahren in der Weltbank Anfang der 90er Jahre zur Steuerung des Sekretariats Kein Zugriff 315 - 317 Michael Kerler
    3. Ergebnisse der Fallstudien Kein Zugriff 317 - 324 Michael Kerler
    4. Übertragbarkeit auf andere Politikbereiche Kein Zugriff 324 - 326 Michael Kerler
    5. Beitrag für die Forschung Kein Zugriff 326 - 330 Michael Kerler
  14. Literatur Kein Zugriff 331 - 347 Michael Kerler

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